Окружающая среда и условия жизни в Южном Судане

В Южном Судане нет единой национальной службы, отвечающей за весь спектр условий окружающей среды. Министерство окружающей среды и лесного хозяйства занимается экологической и климатической политикой; Министерство водных ресурсов и ирригации и Городская водная корпорация Южного Судана (SSUWC) поддерживают услуги в области воды и WASH — водоснабжения, санитарии и гигиены. Органы власти штатов, округов, городов и муниципалитетов отвечают за местные объекты, землепользование и отдельные услуги по обращению с отходами и санитарии. Там, куда государственные системы не доходят, услуги часто предоставляют или координируют общинные структуры, НПО, учреждения ООН и целевые группы по наводнениям. Доступ к воде — важный повседневный вопрос. По доступным исследованиям, около 59% населения не имеет безопасной воды и около 10% — улучшенной санитарии. Среди распространённых решений, предоставляемых официальными службами или партнёрами, — скважины, водоразборные пункты, подвоз очищенной воды, общие краны, таблетки для очистки, уборные и гигиеническое просвещение. Общественная программа тотальной санитарии (CLTS) помогает общинам улучшать санитарные практики. В 2025 году программы, согласно отчётности, обеспечили 461 847 человек безопасной водой и 74 503 человек санитарными услугами. Охват неравномерен в удалённых округах, затронутых конфликтом и наводнениями. Цены поставщиков, правила проектов и общинное финансирование различаются, поскольку общенационального тарифа WASH нет. Подача воды может быть прерывистой; нехватка запчастей и недостатки эксплуатации и обслуживания могут приводить к перебоям. Небезопасные вода и санитария повышают риск холеры и диарейных заболеваний. Быстрая урбанизация, особенно в Джубе, опережает развитие части инфраструктуры. Около 98% дорог не имеют твёрдого покрытия, а в районах, подверженных наводнениям, часто недостаточно дренажа. В районах, страдающих от засухи, может не хватать хранения воды и ирригации. Сезонные наводнения и конфликты могут прерывать доступ к рынкам, медицинским учреждениям и школам; это последствия для доступа, связанные с условиями жизни, а не оценка транспортной системы. Качество воздуха и шум также влияют на повседневную жизнь, однако мониторинг окружающей среды в Южном Судане ограничен. Использование топлива в домохозяйствах, загрязнение, отходы, неудобства и шум могут регулироваться правилами общественного здравоохранения, экологическими оценками и рамками экологического и социального управления отдельных проектов. Аэропорт Джубы считается источником шума и проблемой городского развития, однако общенациональный индекс качества воздуха, система мониторинга шума и стандартный местный канал подачи жалоб не выявлены. Водно-болотные угодья, Нил и пойма Садда, речные коридоры, общинные и открытые земли напрямую влияют на местные условия. Общенационального открытого реестра городских парков и единых норм их содержания или доступа нет. Поэтому на зелёные зоны и водные пространства влияют планы землепользования и климата, местная практика, общинные инициативы и проекты НПО. В официальных консультациях могут участвовать органы власти штатов и местные органы, общины, старейшины, советы, комитеты WASH, целевые группы по наводнениям и UNMISS по связям с общинами. Закон о местном самоуправлении 2009 года предусматривает участие общин в разработке генеральных планов землепользования, распределении и приобретении земли, однако обычные нормы и местные способы разрешения споров также сохраняют значение. Консультации проводятся неравномерно, а удалённые или маргинализированные группы могут быть исключены. К угрозам безопасности относятся межобщинное или вооружённое насилие, изоляция из-за наводнений, загрязнение взрывоопасными предметами и перемещение населения. За безопасность граждан в первую очередь отвечает правительство Южного Судана. UNMISS и UNPOL могут поддерживать защиту, патрулирование, диалог и взаимодействие с общинами. Национальное управление по противоминной деятельности и UNMAS проводят обследования и разминирование, а также обучение населения рискам взрывоопасных предметов (EORE). Бывшие места защиты граждан в основном перешли к обычным поселениям под управлением правительства. Универсального сертификата безопасности для жителей нет; сроки реагирования зависят от конкретной опасной зоны, доступа и обстановки. Окружающая среда и условия жизни меняются под влиянием роста городов, перемещения внутри страны, прибытия беженцев и возвращающихся жителей, повторяющихся наводнений и засух, потепления климата, ненадёжных прав на землю и конфликтов. В 2024 году наводнения затронули более 1,4 млн человек и переместили около 380 000. Закон о земле 2009 года предусматривает межевание, установление границ, регистрацию и оформление прав собственности, но эти процедуры повсеместно реализованы недостаточно. Ответственность Министерства окружающей среды и лесного хозяйства, Министерства сельского хозяйства и продовольственной безопасности, Комиссии по земельным вопросам Южного Судана, а также органов власти штатов и местных советов пересекается. Землепользование, коммунальные услуги и разрешительные процедуры зависят от соответствующего штата, округа или муниципалитета. При наличии доступа экстренная помощь может прибыть быстро, тогда как развитие устойчивой инфраструктуры и решение земельных вопросов часто затягиваются из-за небезопасной обстановки, сезонных ограничений доступа, инфляции и задержек закупок. Правила общественного здравоохранения регулируют предотвращение загрязнения, питьевую воду, хранение и удаление отходов, шум и неудобства. Организаторам проектов и инвесторам обычно необходимы экологическая оценка, управление отходами, контроль загрязнения и меры по устранению последствий, соответствующие их деятельности. Расходы часто покрываются государством, субсидиями или партнёрами, однако местные сборы и тарифы поставщиков различаются. Национальные каналы подачи жалоб и обжалования определены не везде; ответственный совет, министерство, поставщик проекта, общинный комитет или гуманитарный партнёр зависят от конкретного вопроса.