الكوارث في أفغانستان

تشمل الأخطار الأكثر شيوعًا في أفغانستان الفيضانات والسيول والزلازل والجفاف والانهيارات الأرضية والانهيارات الثلجية والحرارة والبرودة الشديدتين والثلوج أو الأمطار الغزيرة والعواصف الرعدية والغبار والرياح القوية. ويمكن للحرائق في المدن أو أماكن العمل أن تهدد كثيرًا من الناس والمرافق الحيوية أيضًا. ويُعد خطر الزلازل مرتفعًا بصفة خاصة في هندوكوش وفي الشرق والشمال الشرقي. وتزيد الأنهار وأحواض التصريف شديدة الانحدار والممرات الجبلية النائية من خطر الفيضانات والانهيارات الأرضية والثلجية هناك. ويفرض الجفاف ضغطًا خاصًا على الزراعة وأراضي الرعي وإمدادات المياه. تنسق الهيئة الوطنية الأفغانية لإدارة الكوارث (Afghanistan National Disaster Management Authority)، أو ANDMA، إدارة الكوارث على المستوى الوطني ومستوى الأقاليم. وتشمل مهامها خرائط الأخطار والتوعية العامة والبناء الوقائي وتعزيز المجتمعات المحلية. وقد سُجل ما مجموعه 4,970 موقعًا معرضًا للخطر في جميع الولايات الـ34. وفي السنة المالية 1403، التي تقابل الفترة من 2024 إلى 2025، خُطط لتنفيذ 18 مشروعًا وقائيًا؛ وقد اكتمل منها ستة. وتشمل هذه المشاريع الجدران الاستنادية والسلال الحجرية وأحواض الاحتجاز وقنوات التصريف والعبارات والإجراءات المتعلقة بالجسور والطرق. تصدر دائرة الأرصاد الجوية الأفغانية (Afghanistan Meteorological Department)، أو AMD، تحذيرات بشأن الأمطار والعواصف الرعدية والسيول والرياح والغبار. وتُوزع المعلومات عبر الإنترنت والإذاعة والتلفزيون ووسائل التواصل الاجتماعي، لكنها لا تصل بصورة موثوقة إلى المناطق الريفية النائية في كل مكان. ويحسن برنامج مشترك حتى ديسمبر 2026 التنبؤ بالفيضانات ورصد الجفاف وبيانات الطقس والأخطار الرقمية والتحذيرات القائمة على الأثر. وينبغي للأسر اتباع التحذيرات المحلية وتجنب ضفاف الأنهار ومجاري السيول وتحديد مسبقًا كيفية التواصل إذا تعطلت طرق النقل أو الاتصال. عند وقوع حادث، يبلغ السكان أو السلطات المحلية عنه. وتنسق ANDMA والمكاتب الإقليمية البحث والإنقاذ ونقل المصابين والتقييمات السريعة للأضرار والاحتياجات وتسجيل المتضررين وتعبئة المساعدات. وتؤدي جمعية الهلال الأحمر الأفغاني (Afghan Red Crescent Society) واللجنة الدولية للصليب الأحمر (International Committee of the Red Cross) ومنظمات الإغاثة الأخرى دورًا عمليًا في الإنقاذ والإحالات الطبية والمساعدة بالمياه وإزالة العوائق من الطرق. وقد تأمر اللجان الإقليمية والسلطات المحلية بعمليات إخلاء خاصة بحدث معين. ولا توثق المعلومات المتاحة وجود رقم طوارئ مدني موحد على مستوى البلاد على غرار 112، أو نظام موحد لخرائط الإخلاء، أو شبكة وطنية موحدة للملاجئ الطارئة. وغالبًا ما تعاني الأماكن النائية من الطرق المغلقة وقلة الرعاية الطبية ومشكلات الطقس ومحدودية الاتصالات؛ ولا يكون النقل الجوي ممكنًا إلا عندما يسمح الوصول والوضع الأمني بذلك. تُقدم المساعدة إما من خلال طلب رسمي إلى ANDMA أو إلى حاكم الإقليم، أو من خلال المنظمات الإنسانية وشركائها. وبعد المراجعة، قد تُقدم مساعدات مادية مباشرة أو توزيعات أو مشاريع وقائية. وتقدم المنظمات الإنسانية مساعدات نقدية وغذائية ومأوى ومياه وفقًا للاحتياجات التي جرى تقييمها والموارد المتاحة. وبالنسبة إلى مساعدة المأوى من مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين (UNHCR)، تشمل العوامل ذات الصلة الحاجة العاجلة وإثبات ملكية الأرض أو وجود موقع بلدي أو عام يحظى بموافقة محلية أو حق في الانتفاع أو أضرار ظاهرة في المبنى. ولا تتحمل UNHCR مسؤولية المساعدة الغذائية؛ وبحسب الحالة، تقع هذه المسؤولية على برنامج الأغذية العالمي (World Food Programme). ولم يُؤكد وجود استحقاق عام تلقائي للحصول على النقد أو المساعدة. ويمكن للمتضررين طلب إجراء تقييم، لكن الوصول إلى المساعدة ونطاقها يعتمدان على التقييم والموارد وتمويل الجهات المانحة وقرارات السلطات المسؤولة. تبدأ المساعدة الطارئة في أقرب وقت ممكن، لكنها قد تتأخر بسبب الأمن والطقس والطرق وعدم كفاية الموارد. وغالبًا ما تستمر خدمات الإغاثة من أيام إلى أسابيع، بينما تستغرق إعادة الإعمار أشهرًا أو سنوات. وبعد المساعدة الأولية، تتبع تقييمات الأضرار والخسائر إجراءات تتعلق بالسكن والمياه والصرف الصحي والزراعة والثروة الحيوانية والري وسبل العيش والنقل والطاقة والمرافق العامة. ويمكن للجدران الاستنادية والملاجئ الأكثر قدرة على الصمود أن تقلل آثار الأحداث المستقبلية. ولا يزال التمويل قيدًا رئيسيًا: فقد رُصدت 139.6 مليون دولار أمريكي للفترة من سبتمبر إلى ديسمبر 2025 للخطة التي أعقبت زلزال 2025 في الشرق؛ وكان 498,800 شخص يُعدون من المحتاجين. وكانت خطة الاستجابة الإنسانية لعام 2025 تتطلب 2.42 مليار دولار أمريكي، لكنها تلقت 912.9 مليون دولار أمريكي فقط وقت إعداد التقرير. يُظهر حجم الخطر ما هو متاح من بيانات الأضرار. ووفقًا للبنك الدولي، أثرت الأخطار الطبيعية في تسعة ملايين شخص وتسببت في وفاة أكثر من 20,000 شخص منذ عام 1980. وأثرت فيضانات 2024 على أكثر من 119,160 شخصًا في 32 ولاية، وألحقت أضرارًا بأكثر من 6,800 منزل أو دمرتها، وتسببت في وفاة 225 شخصًا على الأقل. وفي الزلزال الذي بلغت قوته 6.0 درجات في الشرق في 31 أغسطس 2025، توفي أكثر من 2,200 شخص وأصيب 3,600 ودُمر نحو 6,800 منزل. وللحصول على المعلومات الحالية، راجع صفحة التحذيرات العامة التابعة لـAMD والسلطات المحلية ومكتب ANDMA الإقليمي. وتدرج ANDMA الرقم +93 (0) 0202527375 والبريد الإلكتروني info@andma.gov.af ضمن بيانات الاتصال المركزية.