سوق العمل في أندورا

في عام 2024، كان يعمل في أندورا 54,603 أشخاص، بينما بلغ معدل البطالة 1.5%. وبلغ معدل التوظيف لمن تراوح أعمارهم بين 15 و64 عاماً 82.5%، وحصل 71% من العمال على تعليم ثانوي أو جامعي. وشكل العاملون في القطاع الخاص 63.2% من العمالة، والعاملون في القطاع العام 17.6%، والعاملون لحسابهم الخاص 19.1%. وشكل العمل بدوام جزئي 6.5% والعمل المؤقت 10.6%، وبلغ متوسط وقت العمل الفعلي 34.6 ساعة أسبوعياً. وسجلت CASS، منظومة الضمان الاجتماعي في أندورا، 44,797 موظفاً ومتوسط 53,895 وظيفة في 2024. وفرت الخدمات 38,363 وظيفة في 2024. وسجلت التجارة وإصلاح المركبات 9,457 وظيفة، والفنادق والمطاعم 5,516، والتمويل 1,715، والإدارة العامة والدفاع وCASS عدد 4,725. ومثلت الخدمات العقارية وخدمات الأعمال 16.5% من العمالة وسجلت نمواً قوياً على نحو خاص، كما زادت الخدمات الصحية والاجتماعية. وشغّل البناء 4,389 شخصاً ونما بنسبة 7.7%؛ وشغّلت الصناعة 1,889 والزراعة والحراجة 157. وتؤدي السياحة إلى طلب موسمي، ولا سيما في الفنادق ومنتجعات التزلج. ولأندورا سبع أبرشيات، لكن البيانات الرسمية التي روجعت لا توفر توزيعاً موثقاً للعمالة حسب كل أبرشية. لذلك تكتسب قواعد ومؤسسات سوق العمل الوطنية أهمية أكبر للمؤشرات العامة، بينما تزداد أهمية الموقع في أعمال السياحة والتزلج الموسمية. تعتمد متطلبات المؤهلات على المهنة وصاحب العمل. وقد يدعم مؤهل مهني من المستوى 4 في إطار المؤهلات الأندوري الوصول إلى وظائف فنية ووظائف مساندة، في حين قد تتطلب المهن المنظمة اعترافاً رسمياً وتسجيلًا لدى الهيئة المهنية المعنية. وتوفر Servei d’Ocupació إرشاداً مهنياً وتدريباً وتحسيناً للمؤهلات والاختيار الأولي والوساطة والمشورة للعمل الحر. ويمكن للشهادات المصغرة قصيرة الدورة أن تدعم اكتساب مهارات محددة. ويظل طلب أصحاب العمل حاسماً حتى عند توافر مؤهل. بلغ متوسط الأجر الشهري 2,575.15 يورو في 2024. وكان متوسط الأجر أعلى في التمويل عند 5,124.05 يورو والطاقة عند 4,177.65 يورو، في حين بلغ متوسط التجارة 2,214.74 يورو والفنادق 1,936.17 يورو. والحد الأدنى للأجور في 2026 هو 9.05 يورو للساعة أو 1,568.67 يورو شهرياً لأسبوع عمل من 40 ساعة اعتباراً من يوليو 2026؛ أما معدل يناير فكان 8.80 يورو للساعة أو 1,525.33 يورو شهرياً. ويبلغ مجموع اشتراكات CASS نسبة 22% من أساس الأجور المعني، موزعة بين 6.5% على الموظف و15.5% على صاحب العمل. ووقت العمل القانوني الاعتيادي 40 ساعة أسبوعياً، مع راحة يومية لا تقل عن 12 ساعة، ويوم راحة أسبوعية كامل على الأقل، وإجازة مدفوعة لا تقل عن 30 يوماً تقويمياً أو 22 يوم عمل. وقد تخضع الجداول الموسمية أو غير المنتظمة لقواعد الاتفاقات الجماعية وحد سنوي أقصى قدره 1,800 ساعة. تنشر Servei d’Ocupació الوظائف الشاغرة يومياً وتربط الباحثين المسجلين عن عمل بأصحاب العمل الأندوريين المؤسسين قانونياً. وفي فبراير 2025 سجلت 239 باحثاً عن عمل و1,463 عرضاً نشطاً و15 عملية توظيف؛ وبلغ متوسط عام 2024 عدد 309 باحثين و1,829 عرضاً، أي نحو 0.3 متقدم لكل عرض. وأسفرت برامج التوظيف عن 82 عملية توظيف في 2025، منها 48 في شركات خاصة و34 في مؤسسات عامة. وتشمل الفئات المستهدفة لعام 2026 الأشخاص من 16 إلى 25 عاماً، ومن 45 إلى 65 عاماً، والعاطلين لفترات طويلة، والأشخاص ذوي الإعاقة، والأشخاص الذين يواجهون الهشاشة؛ ويمكن لأصحاب العمل في القطاع الخاص الحصول على 371 يورو شهرياً لمدة ستة أشهر للتوظيف بعقد محدد المدة أو 557 يورو شهرياً لمدة ستة أشهر للتوظيف بعقد غير محدد المدة عند استيفاء شروط البرنامج. شكل المقيمون الأجانب 54.7% من سكان أندورا في 2024. ويعتمد المسار الرسمي الأولي للإقامة والعمل عموماً على حصة وتصريح وعقد غير محدد المدة مع شركة أندورية مؤسسة قانونياً وإقامة دائمة أو فعلية؛ كما توجد مسارات للعمل الحدودي والعمل لغير المقيمين. ويستمر التصريح الأول سنة واحدة، تليه ثلاث تجديدات مدة كل منها سنتان، وبعد سبع سنوات تستمر التجديدات عموماً عشر سنوات. وتشمل الحصة العامة لعام 2026 عدد 800 تصريح، منها 624 للمقيمين و176 للعاملين عبر الحدود، مع إعطاء الأولوية للمهن الاستراتيجية والأساسية. وتشمل الحصة الموسمية الشتوية 2025–26 عدد 4,995 تصريحاً: 3,366 للفنادق و1,009 لمنحدرات التزلج و455 للتجارة و120 للتنظيف و45 لوكالات السفر. وتشمل حصة الفنادق لصيف 2026 عدد 500 تصريح، كما توفر تجربة توظيف 450 تصريحاً لعمال الفنادق من خارج الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية لمدة تصل إلى تسعة أشهر بين 1 ديسمبر 2026 و31 أغسطس 2027. وبالنسبة إلى التصاريح الصادرة بموجب الحصة منذ أكتوبر 2025، يلزم مستوى A1 في اللغة الكتالونية عند التجديد الأول وA2 عند التجديد الثاني؛ ومن المقرر تطبيق متطلبات أوسع ابتداءً من 2029. قاد البناء نمو العمالة في 2024، فيما واصلت الخدمات التوسع وأبلغ أصحاب العمل عن نقص في التوظيف. وتهدف الخطة الوطنية للابتكار والتنويع إلى زيادة الأنشطة ذات القيمة المضافة الأعلى والرقمية والابتكارية والبحثية؛ وقد ترفع الطلب على العمالة المؤهلة، لكن ذلك يظل هدفاً سياسياً لا نتيجة توظيف مقاسة. ولا تزال الفروق في الأجر بين الجنسين ظاهرة أيضاً: فقد أظهرت بيانات CASS متوسط أجر شهري قدره 2,837 يورو للرجال و2,290 يورو للنساء، بينما أظهر مسح القوى العاملة 3,224 و2,306 يورو على التوالي.