المهن في أندورا

تستخدم أندورا التصنيف الوطني للمهن (Classificació nacional d’ocupacions (CNO))، الذي تديره دائرة العمل (Departament de Treball)، لتصنيف المهن للأغراض الرسمية والإحصائية. وتمتد هرميته من 9 مجموعات رئيسية أحادية الرقم، مروراً بـ18 مجموعة رئيسية و65 مجموعة ثنائية الرقم و204 مجموعات ثلاثية الرقم و477 مجموعة رباعية الرقم، إلى 2,215 مهنة سباعية الرقم. ومن المخطط تحديث التصنيف بين عامي 2026 و2029. ويصف رمز CNO الملف المهني، لكنه لا ينشئ بحد ذاته ترخيصاً ولا يثبت أن الحصول على مؤهل مطلوب. يشير مفهوم المهنة ذات اللقب المهني (professió titulada) إلى خدمات مهنية تتطلب لقباً أندورياً رسمياً أو مؤهلاً معترفاً به من التعليم العالي. وقد تخضع هذه المهن لهيئة مهنية أو تُمارس من دون هيئة مهنية، ويمكن ممارستها كموظف أو لحساب الشخص الخاص في القطاع الخاص أو العام. ولا يوجد ترخيص واحد يشمل كل المهن. وتعتمد المهن التي لا تتطلب لقباً عادةً على الملف المهني في CNO وصاحب العمل والقطاع وأي سجل محدد أو قاعدة مهنية. ويتضمن مثال رسمي لدور مساعد في الخدمات اللوجستية والتجارة مساعدة المتجر أو البيع أو الترويج أو إعادة التزويد أو العمل في الصندوق أو لوجستيات الطلبات تحت الإشراف. يمكن الحصول على المؤهلات من خلال التعليم العالي النظامي أو التدريب المهني أو الاعتمادات المهنية المعترف بها. ويربط الإطار الأندوري للمؤهلات (Marc Andorrà de Qualificacions (MAQ)) اعتمادات التدريب المهني بالمستويات: إذ يقابل DPI المستوى 2، ويقابل DEP المستوى 3، ويقابل البكالوريا المهنية المستوى 4. ويسجل السجل الوطني للمؤهلات (Repertori nacional de qualificacions (RNQ)) الشهادات المهنية والألقاب والدبلومات الرسمية، بينما يغطي سجل الكفاءات التكميلية (Repertori de competències complementàries (RCC)) الكفاءات التكميلية. ويمكن للتحقق من التعلمات القائمة على الخبرة (Validació dels aprenentatges basats en l’experiència (VAE)) تقييم الخبرة العملية أو التدريب ذي الصلة عندما لا يوجد مؤهل مكافئ. ويتطلب ذلك عموماً الجنسية الأندورية أو إقامة قانونية سارية أو إقامة حدودية سارية، وثلاث سنوات على الأقل من النشاط ذي الصلة في أندورا أو خارجها. وتشمل العملية التوجيه وملف الأدلة والتقييم؛ وقد توفر جهة إصدار الشهادة ما يصل إلى عشر ساعات من الدعم الاختياري. يمكن للباحثين عن عمل أو الراغبين في تحسين مؤهلاتهم أو الحصول على وساطة مع أصحاب العمل أو إرشاد للعمل لحسابهم الخاص أو توجيه مهني استخدام خدمة التوظيف (Servei d’Ocupació (SOA)). وقد يشمل التطور المهني مؤهلات إضافية أو التقدم لدى صاحب العمل أو VAE أو العمل لحساب الشخص الخاص أو عملية اختيار للوظائف العامة أو القواعد التي تفرضها هيئة مهنية. وتستخدم الإدارة العامة عموماً إجراءات شغور واختيار للمناصب التي تتطلب لقباً مهنياً، وتُعفى ممارسة المهنة ذات اللقب حصراً داخل الإدارة العامة عموماً من تصريح ممارسة منفصل، ما لم ينص قانون إنشاء الهيئة المهنية المعنية على خلاف ذلك. تتضمن المؤهلات الأجنبية سؤالين منفصلين. فالاعتراف الأكاديمي يحدد مستوى MAQ القابل للمقارنة، بينما يتناول الاعتراف المهني الوصول إلى المهنة وأي متطلبات قانونية إضافية. وتشمل الوثائق المعتادة اللقب وكشف الدرجات أو ملحق الدبلوم والسيرة الذاتية وإثبات الهوية. وقد تتطلب الوثائق تصديق أبوستيل لاهاي أو التصديق الدبلوماسي، ما لم يكن الأصل الإلكتروني قابلاً للتحقق، كما يلزم تقديم ترجمة محلفة إلى الكتالانية عندما لا تكون الوثائق بالكتالانية أو الإسبانية أو الفرنسية. وتبلغ تكلفة الاعتراف الأكاديمي 8.58 يورو، وتبلغ مدة اتخاذ القرار القصوى شهرين بموجب الإجراء محل البحث؛ أما الاعتراف المهني والمتطلبات الخاصة بالمهنة فتعتمد على القواعد المنطبقة. قد تتطلب ممارسة المهن ذات الألقاب تصريحاً قبل بدء العمل، وإثبات الإقامة أو وضع العمل، والانتساب إلى الصندوق الأندوري للضمان الاجتماعي (CASS)، وتأمين المسؤولية، وإثبات الكتالانية بمستوى B2، والتسجيل في السجل المعني. ويُسجّل العاملون في المهن الصحية بحكم الوظيفة في سجل المهنيين الصحيين (Registre de professionals sanitaris (RPS))، وتُشترط العضوية في هيئة مهنية عندما تكون للمهنة هيئة من هذا النوع. وتختلف متطلبات الإقامة والتصريح للعمل لحساب الشخص الخاص عن العمل بأجر. وقد يسمح تصريح العمل الحدودي بممارسة العمل بأجر حصراً، لكنه لا يسمح تلقائياً بالنشاط لحساب الشخص الخاص. ويمكن للمهني غير المقيم ذي المهنة ذات اللقب أن يعمل عموماً لمدة أقصاها 30 يوماً تقويمياً في السنة بعد إخطار السجل قبل بدء العمل بما لا يقل عن عشرة أيام عمل؛ ويحدد الإخطار النشاط ومكانه ومدته، ويتطلب الاعتراف باللقب وتأمين المسؤولية. ويقتصر العمل الصحي بموجب هذا الترتيب قصير المدة على مركز صحي مصرح له، مع اشتراط أدلة إضافية للمهن التي تتطلب عضوية في هيئة مهنية. تعمل المهن في أندورا ضمن الإطار العام للعمل بموجب Llei 31/2018 وقواعد السلامة المهنية بموجب Llei 34/2008. ويبلغ الحد العادي للعمل 40 ساعة أسبوعياً و1,800 ساعة سنوياً؛ ويمكن للجداول المحسوبة على أساس المتوسط أن تصل إلى 10 ساعات يومياً و48 ساعة أسبوعياً. ويحصل العاملون عموماً على ما لا يقل عن 12 ساعة بين الورديات، ويوم راحة كامل واحد في الأسبوع، وما لا يقل عن 30 يوماً تقويمياً أو 22 يوم عمل من الإجازة السنوية المدفوعة. وتتوفر قانوناً العقود الموسمية والعقود الثابتة المتقطعة. ويحصل العمل الليلي من الساعة 22:00 إلى 06:00 عادةً على زيادة لا تقل عن 20 بالمئة، ما لم يكن الأجر يعكس مسبقاً طبيعة العمل الليلية. واعتباراً من 1 يوليو 2026، يبلغ الحد الأدنى للأجور محل البحث 9.05 يورو للساعة أو 1,568.67 يورو شهرياً للجدول القانوني الكامل. يجب على أصحاب العمل تقييم مخاطر مكان العمل، وتوفير تدابير الوقاية والحماية، وإعلام العاملين وتدريبهم، وإعداد ترتيبات الطوارئ والإسعافات الأولية. ويدفع صاحب العمل تكاليف المراقبة الصحية القائمة على المخاطر، وتبقى سرية؛ وتشمل الحالات الإلزامية العمل الخطر والعاملين دون 18 عاماً والعاملين ذوي الحساسية الخاصة والعودة بعد غياب يزيد على ستة أشهر. وتتولى الحكومة ودائرة العمل، وSOA، ووزارة العدل والداخلية، والسلطات الصحية، ووحدة الاعتراف بالتعليم العالي، وخدمة الإجراءات (Servei de Tràmits)، وCASS، والهيئات المهنية المعنية أجزاء مختلفة من النظام. تظهر أعلى أهمية حالية من حيث التوظيف في الفنادق والضيافة ومنحدرات التزلج ووكالات السفر والتجارة والتنظيف. وقد خصصت الحصة الموسمية لعامي 2025–2026 عدد 3,366 مكاناً للفنادق، و1,009 لمنحدرات التزلج، و45 لوكالات السفر، و455 للتجارة، و120 للتنظيف. كما تحظى مجالات الصحة والتعليم والرعاية وقيادة الحافلات بأهمية عالية؛ فقد خصص توسع مؤرخ في 22 يونيو 2026 عدد 150 مكاناً لمجموعتي CNO 1 و2 معاً، إلى جانب مهن الصحة والتعليم والرعاية وقيادة الحافلات، و100 مكان للمهن الأخرى المدرجة في Decret 159/2026. وتبيّن هذه الحصص أهمية التوظيف ولا تثبت انتشار مهنة معينة أو وجود مسار مهني شامل.