المحيط المحلي في أندورا

لا توجد جهة وطنية واحدة مسؤولة عن البيئة بأكملها في أندورا. ويتولى المجلس البلدي (Comú)، ضمن أمور أخرى، جمع النفايات والمسارات وصيانة الطرق والأماكن العامة البلدية، ويتولى، حسب البلدية، استخراج المياه ومعالجتها وتوزيعها. لذلك تختلف قنوات الخدمة والرسوم ومواعيد الجمع محلياً. وتتولى حكومة أندورا (Govern d’Andorra) التنظيم الوطني والقياسات ومعلومات المخاطر وإتاحة القوانين السارية من خلال الجريدة الرسمية (BOPA) والبوابة القانونية (Portal Jurídic). تقيّم دراسات تخطيط البنية التحتية، ضمن أمور أخرى، إمدادات مياه الشرب ومعالجة مياه الصرف وتوزيع الطاقة والتخلص من النفايات ومعالجة التربة والصخور. ويراعي قانون البناء إعادة استخدام مياه الأمطار وكفاءة الطاقة والطاقة المتجددة والاستخدام الاقتصادي لمياه الشرب. ولا ينشئ ذلك حقاً عاماً في الوصول إلى الشبكات الخاصة. تُرصد جودة المياه على الصعيد الوطني. وفي عام 2025، سجلت 72 في المائة من محطات الرصد جودة فيزيائية-كيميائية جيدة؛ وكانت الجودة البيولوجية ممتازة أو جيدة في 94.5 في المائة من محطات الرصد. وعولجت نسبة تقارب 100 في المائة من مياه الصرف. ولدى أندورا أربع محطات لمعالجة مياه الصرف في باس دي لا كاسا وفي المنطقتين الشمالية الغربية والشمالية الشرقية وفي الجنوب. ويتطلب سحب المياه لأغراض الشرب تصريحاً أو تسجيلاً، بما في ذلك للمنازل المعزولة. وتوفر النشرات الشهرية والرصيد السنوي معلومات عن توافر المياه واحتمال ندرتها. وتعود المسؤولية، حسب الموضوع، إلى الحكومة أو مورّد المياه أو المجلس البلدي المعني. وفي عام 2025، سجل رصد الهواء جودة ممتازة أو جيدة في 85.9 في المائة من محطات الرصد؛ وظهرت قيم رديئة أو رديئة جداً في 2.2 في المائة. وتقيس ثلاث محطات ثابتة ومحطتان متنقلتان، ضمن ملوثات أخرى، ثاني أكسيد النيتروجين والجسيمات PM10 وPM2.5 والأوزون وأول أكسيد الكربون وثاني أكسيد الكبريت. ويمكن أن تزيد حركة المرور والتدفئة، وكذلك ظروف الانقلاب الحراري في الشتاء، من التلوث. وقد يسبب الغبار الصحراوي حلقات تلوث منفردة. وتُرصد مستويات الأوزون بصفة خاصة من مايو إلى سبتمبر، وتُنشر معلومات حبوب اللقاح أسبوعياً على aire.ad. وتنطبق القياسات على المحطة المعنية ولا تضمن جودة هواء محددة في كل موقع سكني. وفي عام 2025، كانت 90 في المائة من محطات رصد الضوضاء ضمن القيم المستهدفة؛ وانحرفت سبعة في المائة عنها. وتتمثل المصادر الرئيسية في حركة المرور وأعمال البناء وبعض الفعاليات. ويحدد السجل الصوتي (Cadastre sonor) لعامي 2017 و2018 مناطق الحساسية الصوتية. وقد يتطلب تخطيط البناء والفعاليات حماية من الضوضاء أو دراسة لأثرها الصوتي. وتوجه الشكاوى وإجراءات الإنفاذ، حسب الظروف، إلى الحكومة أو المجلس البلدي. وتنطبق القواعد الوطنية أيضاً على الإضاءة الخارجية: لا يجوز إضاءة المجاري المائية والبحيرات والبرك مباشرة؛ ولا يجوز إضاءة واجهات المتاجر والإعلانات إلا حتى الساعة 1 صباحاً، ومناطق التزلج إلا حتى الساعة 22؛ ويجوز للمنشآت الجديدة استخدام ما لا يزيد على 3,000 كلفن ولا يجوز أن تبعث ضوءاً أبيض؛ ويمكن أن تظل الطرق والمسارات والمتنزهات والحدائق ومواقف السيارات مضاءة طوال الليل لأسباب تتعلق بالسلامة. تربط الخطة القطاعية للبنية التحتية الخضراء في أندورا (Pla sectorial d’infraestructures verdes d’Andorra) بين المسارات الخضراء الخالية من السيارات والعقد الحضرية والمناطق القريبة من الأنهار. وتغطي الخطة الأولية 25 كيلومتراً؛ وقد اكتمل الاتصال من سانت جوليا دي لوريا إلى أوردينو، بينما يجري توسيع الجزء الشرقي بين إنكامب وكانيلو. وفي إنكامب، وُثق في عام 2025 ممر للمشاة يبلغ طوله نحو 600 متر وعرضه نحو مترين، بتكاليف مشروع قدرها 368,150 يورو. وتكون المسارات متاحة للعامة عموماً، لكن إمكانية الوصول الفعلية تعتمد على القسم المعني. أما الأسئلة المتعلقة بالمناطق المحمية والتنوع البيولوجي والطبيعة فتنتمي إلى موضوع الطبيعة. يوفر قانون إمكانية الوصول (Llei d’accessibilitat) لعام 1995، المعدل في عام 2017، ولائحة إمكانية الوصول (Reglament d’Accessibilitat) الإطار القانوني للمسارات والمتنزهات والمساحات الخارجية المتاحة للجميع. وتقدم لجنة تعزيز إمكانية الوصول (Comissió per al foment de l’accessibilitat)، المنظمة في عام 2026، المشورة للحكومة، وتعزز إمكانية الوصول الشامل، وتقيم الامتثال، وتقدم تقريراً كل ثلاث سنوات. وعند وجود قيود طبوغرافية أو إنشائية، قد يكون الحل البديل المتناسب مطلوباً؛ ويبقى التقييم المحدد مرتبطاً بكل حالة. تشمل المخاطر اليومية ذات الصلة الفيضانات والأمطار الغزيرة والانهيارات الثلجية وتساقط الصخور وحركات المنحدرات والثلوج والحرارة. وتوفر خدمة خرائط المخاطر (IDE Andorra) خرائط للمخاطر، وتنشر خدمة الأرصاد الجوية (Meteo Andorra) التحذيرات، بينما تنظم الحماية المدنية (Protecció Civil) الوقاية والخطط وعمليات الإجلاء والتعليمات الوقائية والتحذيرات. وتُرصد مناطق الانهيارات الثلجية في الشتاء؛ وقد تُنفذ عمليات تفجير وقائية عند الضرورة. وأرقام الطوارئ هي 110 للشرطة، و112 للطوارئ العامة، و116 للطوارئ الطبية، و118 لخدمة الإطفاء. ويمكن أن تكمل حقيبة طوارئ (Catakit) خطة الطوارئ الشخصية والاستعداد. يشمل التخطيط الإقليمي الحكومة والمجلس العام (Consell General) والمجالس البلدية السبعة والشركات والجمعيات والجمهور. وتدمج الخطة البيئية (ENPA 2021–2035) المدخلات العامة ومناطق الأنهار والمناظر الطبيعية والبنية التحتية. وقد تُتاح خرائط وخطط المخاطر للتشاور العام؛ ويمكن الوصول مجاناً إلى القوانين السارية من خلال الجريدة الرسمية والبوابة القانونية. وقد استُخدمت ميزانية تشاركية لمشاريع البناء والصيانة الإقليمية، لكن نطاقها يعتمد على المسؤوليات المعنية. يربط القانون 32/2022 (Llei 32/2022) التنمية المكانية بالقدرة الفعلية للمياه ومياه الصرف والطاقة والنفايات وغيرها من البنية التحتية. وفي يونيو 2026، كانت تقارير الحكومة متاحة لستة أقاليم إدارية (Parròquies)؛ بينما كانت البيانات التكميلية لا تزال مفقودة لإسكالدس-إنغورداني. وبعد موافقة المجالس البلدية، يجب تعديل مخططات التنمية الحضرية البلدية (POUP) المعنية. ولا يسمح ذلك تلقائياً بتنمية جديدة، لأن متطلبات التخطيط المحلي والترخيص يجب فحصها أيضاً. وفي مجال النفايات، يتمثل الهدف في تحقيق معدل إعادة تدوير قدره 65 في المائة من النفايات البلدية بحلول عام 2035. وتُجمع الزجاجات والورق والكرتون ومواد التغليف والنفايات العضوية والمنسوجات والزيوت والمعدات الكهربائية المستعملة والبطاريات والأدوية ونفايات المركبات بشكل منفصل. وفي عام 2025، أُنتجت 51,092 طناً من النفايات البلدية؛ وكان الورق والكرتون أكبر فئة لإعادة التدوير. ومنذ عام 2026، تولت الحكومة للمرة الأولى الورق والكرتون الناتجين عن الجمع البلدي المنفصل. وتعتمد عملية الفرز وطريقة الجمع وساعات العمل على المجلس البلدي؛ ولا يوجد دليل على نموذج موحد للرسوم.