الإعلام في أوغندا

لدى أوغندا قطاع إعلامي راسخ ومتعدد المستويات. والإذاعة هي الوسيلة الأوسع إتاحة: سجل تعداد السكان والمساكن لعام 2024 وصول الإذاعة إلى 41% من الأسر، مقارنةً بـ23.1% للتلفزيون و4% للحواسيب. وكانت الإذاعة مصدر المعلومات الرئيسي لدى 38.3% من الأسر. ويتأثر الوصول بتكلفة الأجهزة والكهرباء وتغطية الشبكات وأسعار البيانات والمهارات الرقمية. بلغت ملكية الهواتف المحمولة بين الأشخاص بعمر 10 سنوات فأكثر 43.3% وفق تعداد 2024، وكانت أعلى في المناطق الحضرية منها في الريفية. وبلغ استخدام الإنترنت 8.9% إجمالاً، منها 16.6% في الحضر و4.3% في الريف. وسجلت كمبالا استخداماً للإنترنت بنسبة 40.3%، مقابل 3.2% في كاراموجا. وبلغ الاستخدام 13.8% بين عمر 18 و30، و2.1% بين عمر 10 و17. وشكلت الشبكات الاجتماعية 67% من أغراض استخدام الإنترنت المبلغ عنها، تلاها الاستخدام الأكاديمي بنسبة 15.7% واستخدام الأعمال أو المكاتب بنسبة 12.5%. تنظم هيئة الاتصالات الأوغندية، التي تسمى عادة UCC، البث والاتصالات عبر الإنترنت والطيف الراديوي والمحتوى الإعلامي وشؤون المستهلكين. وتشمل مسؤولياتها ترخيص خدمات الاتصالات والتصريح بها ومعالجة شكاوى المستهلكين. ويمكن التواصل مع مكتب شؤون المستهلكين لدى UCC على الرقم 0800 222 777. ويسجل مجلس الإعلام الأوغندي الصحفيين ويصدر شهادات مزاولة المهنة ويطبق أخلاقيات المهنة ويتعامل مع الشكاوى ويوفر إجراءات تأديبية أو تحكيمية. وهيئة البث الأوغندية (UBC) هي هيئة البث العامة الوطنية. وتشغل SIGNET البنية التحتية المشتركة للتلفزيون الأرضي الرقمي. تشمل الصحافة المطبوعة الصحف والصحف الإلكترونية. وتحمي أوغندا الحق في نشر الصحف، لكن الحصول على المعلومات الرسمية يخضع لقانون الوصول إلى المعلومات واستثناءات الأمن والسرية والخصوصية. ويجب تسجيل المحررين حيث تقتضي القواعد المعمول بها ذلك. ويجب الاحتفاظ بالمنشورات المطبوعة عشر سنوات، وبالبث الإلكتروني 30 يوماً بموجب المتطلبات الإعلامية المذكورة. يتبع الصحفيون عموماً إجراءات الانتساب والتسجيل والحصول على شهادة مزاولة عبر مجلس الإعلام. وتكون الشهادة صالحة سنة واحدة وتتطلب تجديداً سنوياً. وتشمل متطلبات المجلس المنشورة للمتقدمين المحليين شهادة صحافة على الأقل. وتشمل الرسوم المنشورة 5,000 شلن لطلب الانتساب و30,000 لشهادة الانتساب و50,000 للقيد في السجل و200,000 لشهادة مزاولة المهنة و100,000 للتجديد السنوي. وسُجل رسم تسجيل المحرر بمبلغ 210,000 شلن لمرة واحدة. وينبغي التحقق من الرسوم والممارسات الإدارية مع المجلس قبل تقديم الطلب لأنها قد تتغير. ويستخدم الصحفيون الأجانب والمستقلون إجراء بطاقة اعتماد. يشمل البث إذاعة FM والإذاعة عبر الإنترنت والتلفزيون الأرضي والفضائي والتلفزيون عبر بروتوكول الإنترنت وخدمات الكابل. وأشار دليل UCC لعام 2024 إلى أكثر من 300 محطة FM. وتحتاج خدمة FM عموماً إلى ترخيص بث وتصريح طيف تردد راديوي ومعدات معتمدة النوع. وتُقدم الطلبات عبر خدمات UCC الإلكترونية، وتتطلب عادة وثائق التأسيس والنظام الأساسي وخطة عمل وبيانات مالية وشهادة إخلاء ضريبي ومعلومات فنية. وتختلف الرسوم التنظيمية. وينص دليل UCC على أن شخصاً واحداً يمكنه امتلاك ثلاثة ترددات FM كحد أقصى، مع استثناءات محتملة لجهات البث الدينية أو الحكومية. والبث المجتمعي غير ربحي ومملوك أو مدار مجتمعياً، وينظم برامجه وتمويله وتقييمه المجتمع المعني وله. يجب أن يحقق البث المجاني نسبة محتوى محلي لا تقل عن 70%. وينبغي عموماً بث الأخبار المحلية أو الإقليمية مرتين على الأقل خلال 24 ساعة أو لمدة إجمالية لا تقل عن ساعة ونصف يومياً. ويرتبط المحتوى المحلي بأوغندا أو مواطنيها أو المقيمين الدائمين فيها أو بملكية محلية أغلبية. ويمكن تقديم المحتوى بالإنجليزية أو السواحيلية أو اللغات المحلية. وتدعم UBC وSIGNET البث العام الوطني والبنية التحتية للتلفزيون الأرضي الرقمي أو البث المباشر إلى المنزل. وقد أُجريت تجربة إذاعة رقمية DAB+ في منطقة كمبالا الكبرى ضمن دائرة نصف قطرها 80 كيلومتراً وبسعة تصل إلى ثمانية تدفقات. وتناولت مشاورة عام 2025 هيكلاً محتملاً للبث الصوتي الرقمي، لكن الأدلة المتاحة لا تؤكد إطلاقاً تجارياً على مستوى البلاد. الإعلام عبر الإنترنت قائم عملياً، لكن الوصول لا يزال متفاوتاً. وتشمل الفئات التي تنظمها UCC المدونات والصحف الإلكترونية والتلفزيون والإذاعة عبر الإنترنت والصوت عبر بروتوكول الإنترنت والتلفزيون عبر بروتوكول الإنترنت والفيديو حسب الطلب والصوت الرقمي. ويتطلب الوصول عادة جهازاً مناسباً وبيانات وتغطية شبكة ومهارات رقمية كافية؛ كما تتطلب بعض الخدمات اشتراكاً أو جهاز فك تشفير. ولا تتطلب الإذاعة والتلفزيون المجاني عادة رسماً مستمراً للخدمة، لكن المستخدم يدفع ثمن المعدات والكهرباء. وقد تضيف الخدمات عبر الإنترنت والبث التدفقي تكاليف البيانات والأجهزة والاشتراكات، التي تختلف بحسب مقدم الخدمة والمنطقة. يخضع استخدام وسائل التواصل الاجتماعي أيضاً لقواعد الاتصالات والبيانات في أوغندا. وفي سبتمبر 2025، أوردت أرقام UCC نحو 10 ملايين مشترك في واتساب و9.3 ملايين في تيك توك و6.3 ملايين في يوتيوب و2.5 مليون في سناب شات و1.3 مليون في إنستغرام و0.7 مليون في X. وتصف هذه الأرقام الاشتراكات لا عدداً مضموناً من الأشخاص الفريدين. وقد يخضع المستخدمون ومديرو الحسابات والمجموعات والنقاشات العامة لمعايير محتوى UCC وقانون الاتصالات الأوغندي وقانون إساءة استخدام الحاسوب وقانون حماية البيانات والخصوصية. وقد تنشأ مخاطر امتثال أو عقوبات من المعلومات الكاذبة أو المضللة والمحتوى التحريضي أو الفاحش وانتهاكات الخصوصية والأذى عبر الإنترنت. ومن المتوقع أن يشرف مديرو المجموعات على المواد المحظورة. يحمي الدستور حرية الكلام والتعبير، بما فيها حرية الصحافة وسائر وسائل الإعلام. ويوفر قانون الوصول إلى المعلومات إمكانية الوصول إلى السجلات التي تحتفظ بها الهيئات العامة، مع مراعاة الاستثناءات القانونية. وينظم قانون حماية البيانات والخصوصية جمع البيانات الشخصية ومعالجتها والإفصاح عنها. ويحمي قانون حقوق النشر والحقوق المجاورة النصوص والصوت والمواد السمعية البصرية والعروض والبث والمواد المتاحة عبر الإنترنت. ولا يمنح العثور على ملف أو فيديو على الإنترنت بحد ذاته إذناً بنسخه أو تحميله أو بثه أو استخدامه تجارياً. يتطلب وصول الشباب وسلامتهم عناية خاصة. وتدعم UCC وصندوق الوصول الشامل للخدمات والاتصالات والبحوث وتطوير المهارات الرقمية أنشطة للشباب والنساء والأشخاص ذوي الإعاقة والعاملين في القطاع غير الرسمي. وتتناول مبادرات السلامة الحالية التنمر الإلكتروني والاستدراج والاحتيال وإساءة استخدام البيانات الشخصية والسلوك الرقمي المسؤول. كما تتناول قواعد وتوجيهات المحتوى لدى UCC المواد الفاحشة أو المحظورة والخصوصية. وتدعم إرشادات الوصول التلفزيوني الأشخاص ذوي الإعاقة عبر تدابير مثل ترجمة لغة الإشارة والترجمة النصية. يمكن للأفراد المشاركة عبر الإذاعة المجتمعية وإنشاء المحتوى المحلي وقنوات الشكوى الرسمية. وتوفر الإذاعة المجتمعية سبيلاً معترفاً به للملكية والبرمجة والإدارة والتمويل والتقييم المحلي. وتتولى UCC شكاوى المستهلكين، بينما يعالج مجلس الإعلام الشكاوى بين الجمهور والإعلام أو بين الدولة والإعلام. ويدعم برنامج تنمية المهارات والإبداع منتجي المواد السمعية البصرية الأوغنديين في الأفلام والأفلام الوثائقية والدراما التلفزيونية والرسوم المتحركة والأفلام القصيرة، مع احتمال تطبيق شروط استرداد الدعم. ويدعم مهرجان أوغندا للأفلام التدريب والتوزيع والتسويق التجاري ومشاركة المشاهدين. وتختلف هذه المسارات عن مجرد نشر مادة على منصة اجتماعية لأنها تتضمن إجراءات مؤسسية أو مهنية أو مجتمعية محددة.