مراحل الحياة في أوغندا

سجل تعداد 2024 في أوغندا 45,905,417 نسمة. وبلغ عدد الأطفال من عمر 0 إلى 17 نحو 22.15 مليوناً، أي 49.9% من سكان الأسر؛ وشكل من أعمار 18 إلى 30 نسبة 23.5%؛ وبلغ عدد من أعمارهم 60 عاماً أو أكثر نحو 2.3 مليون، بينهم قرابة 0.5 مليون بعمر 80 عاماً أو أكثر. تتولى وزارة النوع الاجتماعي والعمل والتنمية الاجتماعية القيادة المشتركة، بينما تؤدي الحكومات المحلية وهيئة الهوية والتسجيل الوطنية ووزارة التعليم والرياضة ومكاتب العمل وصندوق الضمان الاجتماعي الوطني والمجلس الوطني لكبار السن والشرطة والمحاكم وظائف مختلفة. وتشمل حقوق الطفل البقاء والنماء والحماية والمشاركة ومراعاة مصالحه الفضلى بموجب الدستور وقانون الأطفال وسياسة الطفل الوطنية لعام 2020. وتشمل تنمية الطفولة المبكرة الأعمار من 0 إلى 8، تليها الدراسة الابتدائية والثانوية والتعليم التقني والمهني أو التعلم غير النظامي. ووجد تعداد 2024 أن 59.9% من الأطفال لم يدخلوا الصف الأول الابتدائي بحلول سن السادسة، وأن 27% من الأطفال بعمر 14 إلى 17 كانوا خارج المدرسة ولا يعملون. وتستهدف السياسات العامة تعليماً مجانياً وشاملاً ومنصفاً، لكن الأسر قد تتحمل تكاليف غير مباشرة، ويختلف الوصول بين المناطق والمدارس والمجتمعات. والإخطار بالولادة وتسجيلها إلزاميان قانوناً، ويجريان عبر المستشفيات أو المخبرين المجتمعيين مع هيئة الهوية والتسجيل الوطنية أو نظام التسجيل المدني، ولا توجد رسوم للتسجيل؛ ويُتوقع عموماً إصدار شهادة الميلاد خلال يومين، لكن التسجيل الكامل للأطفال دون الخامسة لم يتجاوز 10.3% في 2024، وقد يختلف التطبيق المحلي. وقد تشمل قضايا حماية الطفل مسؤول الرعاية الاجتماعية والرفاهية، أو مسؤول تنمية المجتمع، أو المجلس المحلي، أو وحدة حماية الطفل والأسرة في الشرطة، أو محكمة الأسرة والأطفال، مع تقييم يتبعه رعاية الأقارب أو الحضانة أو دار معتمدة أو لمّ الشمل أو أمر قضائي. وخط مساعدة الأطفال الحكومي سوتي 116 مجاني ومتاح 24 ساعة يومياً على جميع شبكات الاتصالات وبـ26 لغة محلية للإرشاد والإنقاذ والإحالة والعدالة والدعم الاجتماعي؛ وقد ساعد 7,341 طفلاً متأثراً بالعنف في 2024، لكن لا يوجد ضمان شامل للرعاية السكنية. وتعرّف سياسة الشباب الوطنية الشباب عموماً بأنهم من عمر 15 إلى 30، بينما يستخدم ميثاق الشباب الأفريقي عمر 15 إلى 35 في بعض السياقات. ويدعم برنامج سبل عيش الشباب الأشخاص الفقراء والعاطلين عن العمل من عمر 18 إلى 30، ومنهم المنقطعون عن المدرسة أو التدريب والشباب ذوو التعليم غير النظامي والوالدون المنفردون وذوو الإعاقة والمتأثرون بفيروس HIV والخريجون العاطلون؛ ويشارك رئيس المقاطعة الفرعية ومسؤول تنمية المجتمع وممثلو الشباب والمجالس المحلية في اختيار المجتمع. ويجمع البرنامج بين تنمية المهارات ودعم سبل العيش والدعم المؤسسي، لكنه لا يوفر توظيفاً تلقائياً. ويدعم برنامج تمكين المرأة الأوغندية لريادة الأعمال النساء من عمر 18 إلى 65 عبر مجموعات، مع استبعاد الشابات المستفيدات بالفعل من برنامج سبل عيش الشباب؛ ويوفر برنامج التعلم والتمكين المجتمعي للنساء والشباب (ICOLEW) تعلماً مجتمعياً للشباب والبالغين ذوي الإلمام المحدود أو الحديث أو الجزئي بالقراءة والكتابة؛ ويوفر البرنامج الوطني للتدريب المهني مسار تدريب قد تحدد إعلاناته الحالية العمر من 18 إلى 35. وعند سن 18، يحصل المواطن الأوغندي على الحق والواجب الدستوريين في التسجيل والتصويت، ويخضع العمل لقواعد البالغين. ويتطلب الزواج أن يكون عمر كلا الزوجين 18 عاماً على الأقل، ويحظر قانون الأطفال الاتحاد مع من هم دون 18 بوصفه زواج أطفال. وتترتب على الوالدية مسؤوليات تسجيل الأطفال ورعايتهم وحمايتهم، لكن لا يوجد بدل شامل لهذه المرحلة. ويغطي صندوق الضمان الاجتماعي الوطني الموظفين لدى أصحاب العمل المشمولين ممن أعمارهم 16 إلى 55، باستثناء الخاضعين لنظام معاشات الحكومة؛ وتبلغ الاشتراكات 5% من الموظف و10% من صاحب العمل. ويتاح استحقاق السن عند 55، وقد تتاح الإتاحة المبكرة عند 50 بعد التقاعد، والسحب عند 50 بعد سنة على الأقل من البطالة، والوصول المتوسط المدة ابتداءً من 45 بعد اشتراكات لا تقل عن 10 سنوات وبحد أقصى 20%؛ وقد يتأهل ذوو الإعاقة ابتداءً من 40 بعد 10 سنوات وبحد أقصى 50%. ويبلغ سن التقاعد النظامي في الخدمة العامة عموماً 60، مع استثناءات بحسب الفئة الوظيفية. وبموجب قانون المجلس الوطني لكبار السن لعام 2013 وتعديله لعام 2024، يُعد الشخص كبير سن من بلغ 60 عاماً، ويمكنه المشاركة عبر مجالس القرية أو الرعية أو الحي والمقاطعة الفرعية والبلدية أو المنطقة والتمثيل الأعلى. وتستهدف منحة كبار السن، التي تديرها MGLSD، المواطنين الأوغنديين بعمر 80 عاماً أو أكثر، وتتطلب التحقق من رقم الهوية الوطنية، وتُدفع عبر نقطة دفع محددة، وتبلغ حالياً 25,000 شلن أوغندي شهرياً، أي 75,000 كل ثلاثة أشهر. وتدعم منحة التمكين الاجتماعي لكبار السن من أعمار 60 إلى 79 عبر مجموعات طوعية مسجلة من 5 إلى 10 أعضاء تقدم أرقام الهوية الوطنية وعنواناً فعلياً وحساباً مصرفياً، ثم طلباً مختوماً من المجلس المحلي وتقييماً وتحققاً؛ ويتوقف الوصول على مخصصات الحكومة المحلية، ولا تشمل أي منحتين جميع من بلغوا 60 عاماً. وتتولى الأسرة والأقارب وشبكات المجتمع غالباً رعاية المعتمدين في أوغندا، مع دعم من مسؤولي تنمية المجتمع ونقاط اتصال الإعاقة وكبار السن والمنظمات غير الحكومية والجهات الدينية. ولا يوجد ما يثبت وجود تأمين عام شامل للرعاية طويلة الأمد أو استحقاق قانوني للرعاية المنزلية، ولا هيكل رسمي حكومي للرعاية السكنية لكبار السن؛ وتوجد مرافق خاصة وأهلية ودينية لكنها لا تخضع لتنظيم موحد. ويعترف قانون الأشخاص ذوي الإعاقة لعام 2020 بحقوق الحياة الأسرية والرعاية وإعادة التأهيل والأجهزة المساعدة وعدم التمييز، وقد يوفر التأهيل المجتمعي دعماً منزلياً وتدريب الأسرة والإحالات والأجهزة المساعدة والدعم النفسي الاجتماعي عند توافر البرامج. وقد تشمل أزمات مراحل الحياة العنف وزواج الأطفال وحمل المراهقات والاستغلال وعمل الأطفال وانفصال الأسرة والنزوح والفيضانات والجفاف وإهمال كبار السن أو إساءة معاملتهم. وقد توفر الحكومات المحلية وMGLSD والشرطة والمحاكم واليونيسف والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إدارة الحالات والرعاية البديلة وتتبع الأسرة ولمّ الشمل والتعليم والحماية والدعم النفسي الاجتماعي. وسجلت الاستجابة الإنسانية الوطنية في 2024 وصول 89,700 شخص جديد، بينهم 16,400 ولادة، وكان الأطفال 35% ممن تأثروا بالأحداث المائية الجوية؛ وقد يحصل الأطفال غير المصحوبين أو المنفصلون على رعاية بديلة ودعم للصحة النفسية والدعم النفسي الاجتماعي. والإطار الوطني مشترك، لكن الوصول يختلف حسب المنطقة والموقع الريفي أو الحضري وبعد المكان وقدرة مناطق استضافة اللاجئين، مع مخاطر موثقة لزواج الأطفال والحماية والوصول في أماكن منها كاراموجا وغرب النيل ومناطق استضافة اللاجئين.