الأعمال التجارية في إسواتيني

يُقال إن أكثر من 70% من الشركات المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة في إسواتيني تعمل بصورة غير رسمية. وما زالت التجارة غير الرسمية مهمة، لكن إضفاء الطابع الرسمي قد يساعد على الوصول إلى المناقصات والتمويل والعملاء الأكبر والاستثمار الأجنبي. تسري القواعد الوطنية عموماً في أنحاء إسواتيني، ولا تُظهر البحوث المتاحة اختلافات إدارية مثبتة بين المناطق أو المدن. يمكن أن يعمل النشاط التجاري كتاجر فرد أو شراكة أو تعاونية أو شركة خاصة أو شركة عامة أو جمعية غير ربحية أو كتاجر غير رسمي. تبدأ الشركة عادةً بالبحث عن اسم أو حجزه، وإعداد عقد التأسيس والنظام الأساسي وإقرار الامتثال، ثم تسجيلها لدى مسجل الشركات، وإيداع النموذج J خلال 21 يوماً، والحصول على رخصة تجارية. تتيح خدمة online.gov.sz تقديم طلبات البحث عن أسماء الشركات وحجزها وتسجيلها، وكذلك طلبات الرخص التجارية أو رخص بيع المشروبات الكحولية. المعلومات الرسمية الحالية غير متسقة تماماً: تذكر إحدى صفحات المسجل رسوم تأسيس قدرها E625 لرأس مال اسمي لا يتجاوز E10,000، وE925 حتى E30,000، وE1,300 حتى E50,000، وE1,825 لما يزيد على E50,000؛ بينما تذكر صفحة حكومية أخرى رسماً قدره E20 لحجز الاسم ومواعيد معالجة مختلفة. تحقّق من الرسوم والنماذج ومدة المعالجة الحالية، ومن اشتراط الاستعانة بممارس قانوني، لدى المسجل قبل الدفع. يتولى قسم التجارة بوزارة التجارة والصناعة والتجارة الدولية (MCIT) الرخص التجارية. وقد تتضمن الإجراءات تقديم الطلب، ونشر إشعار عام خلال ثلاثة أيام، وإصدار الرخصة اسميّاً خلال ثلاثة أيام أخرى، مع رسم إعلان قدره E50. تختلف المتطلبات بين العقارات الحضرية والمزارع الخاصة وأراضي أمة سوازيلاند (SNL). تتطلب طلبات الشركات عادةً عقد إيجار أو سند ملكية، وكشفاً مصرفياً، ووثائق هوية المديرين وإثبات جنسيتهم، وإثباتاً ضريبياً مصنفاً، وشهادة التأسيس، وعقد التأسيس والنظام الأساسي، والنموذج J والنموذج C. وقد يحتاج الطلب المتعلق بمزرعة أو ملكية خاصة أيضاً إلى تقرير صحي وموافقة وزارية. وقد يتطلب الطلب على أراضي SNL موافقة الملك أو توصية من تجار سوازيلاند التجاريين (Swazi Commercial Amadoda). وتقصر الإرشادات المنشورة تلك الموافقة على السوازيلانديين الأصليين والشركات المملوكة بالكامل لسوازيلانديين أصليين. وتُدرج بعض الأنشطة غير الرسمية ضمن المعفاة من خطوة الإعلان وخطاب الموافقة، ومنها الحلاقة، وترقيع الأحذية، والاتجار بالماشية أو منتجات المزارع، وخدمات الأعطال، والبيع المتجول، والبيع بالدراجات، وبيع المنتجات أو المشغولات اليدوية، وعربات الباعة، وإصلاح الأحذية، والحدادة أو بيطرة الخيول، وأعمال المتاجر الصغيرة المتنقلة للهواتف، وغسل السيارات. تحتاج الشركة أو التاجر الفرد عادةً إلى رقم تعريف ضريبي من هيئة الإيرادات في إسواتيني (ERS). وقد يتطلب الطلب وثائق التأسيس أو النموذج J، وإثبات الهوية، وأدلة مصرفية وعنواناً، ورخصة تجارية؛ والهدف المعلن للهيئة هو إنجاز الطلب خلال مدة تصل إلى 30 يوماً. تقدم كل شركة إقراراً سنوياً بضريبة الدخل، بما في ذلك الشركة المسجلة التي لم تبدأ العمل، وعليها إبلاغ ERS خطياً بوضعها. تصبح ضريبة القيمة المضافة إلزامية عندما يتجاوز رقم الأعمال الخاضع للضريبة E900,000. ويمكن للنشاط الذي يقل عن ذلك الحد التقدم طوعاً إذا استوفى الشروط. وعلى النشاط المسجل لضريبة القيمة المضافة عرض شهادته، وفرض الضريبة، وإصدار فواتير ضريبية، والاحتفاظ بالسجلات في إسواتيني، وتقديم الإقرارات والمدفوعات في مواعيدها. يسري نظام الضريبة التقديرية منذ 1 يوليو 2024 على الأشخاص الطبيعيين والشركات التي يقل رقم أعمالها عن E500,000. ويجب التسجيل قبل السنة الضريبية أو خلال شهرين من بدء النشاط. وتشمل المستندات الداعمة المعتادة إثبات الهوية أو التأسيس والنموذج J، ورخصة تجارية، وإثباتاً مصرفياً أو إثبات العنوان. ويمكن أن تتكون السجلات الأساسية من دفتر نقدية أو دفتر ملاحظات، وسجلات يومية للمبيعات أو الخدمات، وسجل أصول ثابتة أو جدول بيانات. تُدفع الضريبة المقدرة المؤقتة على أربع دفعات، ثم يُقدم الإقرار السنوي. توفر التعاونيات خياراً جماعياً للعمل التجاري. ويتطلب التسجيل من خلال مكتب تعاوني إقليمي عادةً ثلاث نسخ من اللوائح الداخلية، وطلباً، وخطة عمل وبيان تدفق نقدي، ومعلومات مالية، ودراسة جدوى أو دراسة اقتصادية، وخطاب طلب، ورسم طلب قدره E110، وتوقيعات سبعة أعضاء مؤهلين على الأقل. وتدعم شركة تنمية المؤسسات الصغيرة (SEDCO)، وهي شركة حكومية تابعة لـMCIT، الشركات المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة القائمة والطامحة عبر التدريب على ريادة الأعمال، وإعداد خطط العمل، والاستشارات، ومسك الدفاتر، ودعم الإقرارات الضريبية، والتكاليف والتسعير، والمناقصات، والتيسير القانوني، وتسجيل الشركات، والرخص التجارية، وتيسير الوصول إلى الأسواق، والاحتضان. وتشمل برامجها دورة ريادة أعمال مدتها أسبوعان، وتقييماً للأفكار مدته أسبوع، وتدريباً على خطة العمل لمدة أسبوع، وبرنامج احتضان لثلاث سنوات، ومقارّ مدعومة، وخطط بناء قدرات مدتها ستة أشهر، ومتابعة ما بعد الاحتضان لمدة تصل إلى ثلاث سنوات. تدير SEDCO تسع مجمعات في أربع مناطق، تضم وحدات مساحتها نحو 25 إلى 120 متراً مربعاً. وتتراوح رسوم التدريب المنشورة بين E615 وE1,256 لثلاثة إلى خمسة أيام. وتستغرق دورة SIMAMA للتعلم عن بعد 30 يوماً، ورسومها E920، ورسومها الترويجية E700. وقد يلزم التسجيل والدفع وتوفير معدات مناسبة للتدريب عبر الإنترنت، كما قد يلزم تقييم النشاط لربط المتدرب بالتمويل. التمويل غير مضمون. يدير البنك المركزي لإسواتيني مخطط ضمان قروض المؤسسات الصغيرة ومخطط ضمان ائتمان الصادرات، لكن القروض تقدمها جهات الإقراض المشاركة. يبلغ الحد الأقصى للقرض في مخطط المؤسسات الصغيرة E1,000,000، مع ضمان بنسبة 95% ومساهمة 5% للشركات الناشئة، وضمان 85% ومساهمة 15% للشركات القائمة. وقد يحصل شباب سوازيلاند الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و35 عاماً على ضمان 98% ومساهمة 2% للشركات الناشئة، أو ضمان 95% ومساهمة 5% للشركات القائمة. ويقدم مخطط الصادرات ضماناً بنسبة 90% حتى E3,300,000، على أن يقدم المصدرون ضماناً نقدياً بنسبة 10%. تمول مؤسسة التنمية الصناعية في إسواتيني (IDCE) الشركات المسجلة والتجار الأفراد عندما يكون المشروع قابلاً للاستمرار ومداراً، ويقدم المقترض ضمانات لا تقل قيمتها عن القرض. وتتراوح أوقات المعالجة الاسترشادية بين أسبوعين لقرض قدره E10,000 إلى E500,000، وثلاثة أسابيع لقرض E500,000 إلى E10,000,000، وشهرين لما يتجاوز E10,000,000؛ ويتراوح معدل الفائدة المنشور بين 15% و20%. وتقدم مؤسسة FINCORP تمويلاً موجهاً للمواطنين لبدء الأعمال والتوسع في أراضي الأمة وأراضي سند الملكية، رهناً بتقييم المقرض والسجلات والضمانات. يتطلب دعم المناقصات عبر SEDCO عادةً نشاطاً مسجلاً، ووثائق شركة سارية، ورخصاً، وامتثالاً ضريبياً، وملفاً تعريفياً للشركة، وتسعيراً خاصاً بالمناقصة. ويمكن لوكالة ترويج الاستثمار في إسواتيني (EIPA) تيسير تسجيل الشركات والرخص التجارية ودعم المستثمرين والاستعداد للتصدير. وقد تتطلب إجراءات الاستثمار اقتراح ثلاثة أسماء، وأغراض الشركة، وعناوين فعلية وبريدية، وتفاصيل المساهمين، وجوازات سفر مصدقة للمديرين والمساهمين، ورسوم الحكومة، والتدقيق. وقد يحتاج المستثمرون الأجانب أيضاً إلى تصاريح عمل أو ممارسة نشاط تجاري؛ وتذكر EIPA خمسة أيام عمل لمديري الشركات ويومي عمل للعمال الوافدين في الطلبات المعنية، وفق الإجراء والموافقات المطبقة. أثناء العمل، تحتفظ الشركة بسجلاتها التجارية والضريبية والمحاسبية، وتودع التغييرات باستخدام النموذج J خلال 21 يوماً، وتقدم الإقرار السنوي بالنموذج C ورسومه بين 1 يوليو و31 أغسطس، وتجدد الرخصة التجارية، وتدفع رخصة الشركة السنوية بموجب TF42. وتودع الشركات العامة والجمعيات غير الربحية بيانات مالية سنوية مدققة. وعند توقف النشاط، يتطلب إلغاء تسجيل ضريبة القيمة المضافة إخطاراً خطياً بعد توقف التوريدات الخاضعة للضريبة أو عدم استيفاء الحد. وتستمر واجبات الإقرار والإخطار بضريبة الدخل حتى تقبل ERS إغلاق النشاط. ويتولى المسجل شطب الشركة أو تصفيتها بموجب قانون الشركات المنطبق. ويتضمن مشروع قانون شركات لاحق والجريدة الرسمية قواعد مقترحة للشطب والتصفية، لكن وضع إقرارها غير مؤكد؛ لذلك ينبغي للمسجل الحالي أو مستشار قانوني مؤهل تأكيد إجراءات الإغلاق.