الأسرة في إسواتيني

لدى إسواتيني نظام أسرة مدني تشريعي إلى جانب قانون سوازي والعرف، أي القواعد والممارسات العرفية التي تنظم شؤون الأسرة في سياقها. وقد يختلف النظامان في شكل الزواج والتسجيل وترتيبات الملكية والسلطة الأسرية. ويمكن أن يكون الزواج العرفي أحادي الزوجة أو متعدد الزوجات. وقد يكون الزواج المدني مشتركاً أو منفصلاً من حيث الملكية، أي إن نظام الملكية المختار يؤثر في كيفية التعامل مع الأصول والديون. وقد تختلف أدوار المسجل وموظف الزواج والزعماء وتيندڤونا وباغيجيـمي بحسب مسار الزواج. وحيثما ينطبق واجب التسجيل، ينبغي إرسال تفاصيل الزواج خلال 14 يوماً. وتستخدم الإجراءات الرسمية الحالية لشهادة الزواج النموذجين BMD 3 أو BMD 4، وتتطلب التواصل مع المسجل أو موظف الزواج. وينتهي الزواج الرسمي بالوفاة أو بإجراء أمام محكمة مختصة؛ فالانفصال وحده لا يُتم الطلاق. يحمي قانون حماية الأطفال ورعايتهم لعام 2012 رفاه الطفل سواء كان والداه متزوجين أو غير متزوجين أو يعيشان معاً أو منفصلين. ويتحمل الوالدان والأوصياء مسؤوليات التوجيه والرعاية والمساعدة والنفقة والبقاء والنمو. وتشمل هذه المسؤوليات الطعام والملبس والرعاية الصحية والتعليم والمأوى المعقول. ويتحمل الوالدان المسؤولية الأساسية المشتركة عن تربية الأطفال، وينبغي لمقدم الرعاية المؤهل مواصلة الرعاية عند غياب أحد الوالدين مؤقتاً. ويسجل تسجيل الميلاد الطفل واسمَي الوالدين أو الوصي، ويدعم الوصول لاحقاً إلى الخدمات والإجراءات القانونية. النفقة منفصلة عن التواصل أو الزيارة. وقد يُلزم الوالد المسؤول قانوناً أو مساهم آخر بتقديم دعم مالي للطفل. وتُرفع مطالبة النفقة أمام محكمة مختصة وتتطلب عادةً أدلة على احتياجات الطفل وإمكانات الشخص الملزم. وتعمل محاكم النفقة ضمن نظام محاكم الصلح، مع موظفي نفقة معينين. ويتولى قسم الأسرة في المحكمة العليا شؤوناً أسرية تشمل الطلاق والحضانة والنفقة. وقد يكون الوصول إلى المحاكم أصعب في المناطق الريفية وللأسر ذات الدخل المحدود؛ لذا ينبغي التواصل مبكراً مع المحكمة المحلية المعنية أو مكتب الرعاية الاجتماعية. تكون رعاية الأسرة الممتدة والأقارب أساسية عندما يتعذر على الوالدين تقديم الرعاية الكاملة. ويفضل نهج الرعاية المتمحور حول الأسرة وضع الأطفال الضعفاء الذين لا يعيشون مع والديهم لدى أقاربهم. وتوفر نقاط رعاية الأحياء، المعروفة اختصاراً باسم NCPs، دعماً مجتمعياً للأطفال والطعام ورعاية الطفولة المبكرة. وتدعم إدارة الرعاية الاجتماعية التابعة لمكتب نائب رئيس الوزراء، أو DPMO، الأطفال المتضررين من الإهمال أو الإساءة أو اليتم أو الظروف الصعبة أو فيروس نقص المناعة البشرية. ويمكنها أيضاً تقديم المشورة للوالدين أو الأقارب الذين يهملون الأطفال أو يسيئون معاملتهم. وتتوفر منحة تعليم الأيتام والأطفال الضعفاء، أو OVC Education Grant، عبر مكتب الرعاية الاجتماعية الإقليمي أو مركز تينكوندلا عند استيفاء الشروط المحددة. وتشمل الشروط الجنسية السوازية ورقم التعريف الشخصي وحضور مدرسة معترف بها وظروفاً مثل اليتم أو التعرض للضعف أو عدم عمل الوالدين أو انعدام دخلهم، وألا تغطي منحة أخرى الحاجة نفسها. التبني إجراء قضائي رسمي لا نقل غير رسمي للرعاية. ويقدم الطلب في المنطقة التي يقيم فيها الطفل. وينبغي أن يكون المتقدمون مؤهلين وذوي سمعة حسنة وقادرين على إعالة الطفل وتعليمه. وتسري قواعد الموافقة، ومنها موافقة الطفل إذا تجاوز العاشرة. وبعد صدور أمر المحكمة، يجري التسجيل عبر وزارة الشؤون الداخلية والتسجيل المدني بمستندات من مكتب نائب رئيس الوزراء أو الرعاية الاجتماعية. وقد يشمل نظام دعم الأسرة نفسه أيضاً منحاً أو خدمات لكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة والأسر المتأثرة بفيروس نقص المناعة البشرية أو المرض أو الوفاة أو فقدان الدخل. ولا توجد في المواد الرسمية المتاحة منحة أسرية شاملة أو تعرفة كاملة لخدمات رعاية الأسرة؛ إذ يعتمد الوصول عادةً على تقديم الطلب، وينبغي تأكيد رسوم المحاكم أو التبني أو الطلاق أو التسجيل لدى المكتب المسؤول. قد يحدث العنف المنزلي داخل الأسرة، وينظمه قانون الجرائم الجنسية والعنف المنزلي لعام 2018، المعروف باسم قانون SODV. ويمكن للشخص المعرض للخطر طلب الحماية عبر الشرطة والخدمات الصحية والاجتماعية وإجراءات أوامر الحماية والمحاكم. ويمكن الاتصال بالخط الوطني لمساعدة الأطفال على 116 بشأن مخاوف حماية الطفل. ويكتسب التنسيق بين الرعاية الاجتماعية والشرطة والخدمات الصحية والمحاكم أهمية خاصة عندما يؤثر العنف أو الإهمال أو الجرائم الجنسية أو مخاطر السلامة العاجلة في الأطفال أو غيرهم من أفراد الأسرة. تترتب على الوفاة مسائل منفصلة تتعلق بالتسجيل وإدارة التركة والوصاية والميراث. وعادةً ما تلزم شهادة وفاة من وزارة الشؤون الداخلية والتسجيل المدني بإجراءات التركة. وينبغي الإبلاغ عن تركة المتوفى إلى رئيس المحكمة العليا خلال 14 يوماً. ويجب تأمين ميراث القاصر، بما في ذلك عبر صندوق الأوصياء، قبل زواج الأرمل أو الأرملة مدنياً من جديد وفق قاعدة التركة ذات الصلة. ولا تحسم رعاية قريب للطفل وحدها حقوق الميراث أو الوصاية. لا تصف أرقام الأسر كل علاقة أسرية، لكن بيانات الأسر من المسح العنقودي متعدد المؤشرات 2021–2022 توفر سياقاً مفيداً: كانت 56% من الأسر تعولها رجال و44% تعولها نساء، وبلغ متوسط حجم الأسرة 3.7، وشملت 56.8% طفلاً دون 18 عاماً، وشملت 31.9% طفلاً دون الخامسة، وشملت 48.7% طفلاً بين 5 و17 عاماً، وكان لدى 14.8% سبعة أفراد أو أكثر. وشكلت الأسر التي يعولها شخص دون 18 عاماً نسبة 0.4%، وشكلت الأسر التي لا تضم بالغاً نسبة 0.4%. لذلك كثيراً ما تمتد المساندة الأسرية إلى أشخاص لا يظهرون ضمن الأسرة الواحدة المسجلة. وتعتمد الإجراءات العملية على ما إذا كانت المسألة تتعلق بالتسجيل المدني أو السلطة العرفية أو محكمة محلية أو قسم الأسرة أو الرعاية الاجتماعية أو الشرطة أو الخدمات الصحية أو رئيس المحكمة العليا.