مراحل الحياة في جزر القمر

يبقى الأطفال دون 18 عاماً تحت حماية الوالدين أو الأوصياء ورعايتهم. ويجوز لقاضي الأطفال أن يأمر بتحقيق اجتماعي أو بتدابير حماية أو تدابير تربوية أو إيداع الطفل حين يكون أمنه أو أخلاقه أو صحته أو تعليمه مهدداً تهديداً خطيراً. ويمكن للطفل أو الوالد أو الوصي أو المدعي العام أو جمعية مخوّلة عرض مسألة حماية على القاضي. وتتولى وزارة الداخلية ومصالح الحالة المدنية تسجيل الولادات، وهو ما يثبت الهوية ويدعم الحصول على التعليم والخدمات الأخرى. تستهدف خدمات ما قبل المدرسة والمدرسة الأطفال من نحو 3 إلى 16 عاماً. ويواجه الوصول إلى ما بعد التعليم الابتدائي وجودة التعلم قيوداً كبيرة. كما تؤثر التغذية في الطفولة: فقد أظهر مسح SMART لعام 2024 تقزماً بنسبة 24.1% وسوء تغذية حاداً بنسبة 7.8%، إلى جانب فجوات في الرضاعة الطبيعية والمكملات الغذائية ومكافحة الديدان والتغطية بالتطعيم. وتدعم الاستراتيجية الوطنية لتعليم الأطفال ذوي الإعاقة 2017–2026 الدمج؛ وسُجّل 1,742 تلميذاً من ذوي الإعاقة في العام الدراسي 2024/2025، بينهم 905 فتيات. تشمل انتقالات الشباب عادةً المدرسة والتعليم المهني أو العالي والعمل والإعلام والنوادي المجتمعية. ووصل برنامج «مراسلو الشباب» التابع لليونيسف إلى نحو 200 مراهق من خلال 16 نادياً في الجزر الثلاث. وتواجه الفتيات بين 11 و17 عاماً مخاطر خاصة بالعنف والاستغلال. وفي عام 2025 سُجلت 165 حالة عنف، بينها 71 حالة عنف جنسي. وتوفر خدمات الاستماع دعماً نفسياً وطبياً وقانونياً واجتماعياً في الجزر الثلاث. وجمعت برامج الأمهات الشابات بين دعم المدرسة أو الامتحانات وإعادة الإدماج المهني: ففي عام 2022 تلقى 114 مشاركةً الدعم، منهن 52 في المهن و62 في تكاليف الدراسة أو الامتحانات. يكتسب الشخص عموماً عند بلوغه 18 عاماً الأهلية المدنية الكاملة وحق التصويت. ويمكن بدء العمل الرسمي من سن 15 عاماً، فيما لا يجوز للأطفال دون 15 عاماً أداء عمل مأجور أو العمل لحسابهم الخاص؛ ولا يُسمح إلا بمشاركة محدودة في الأعمال المنزلية أو الزراعية إذا لم تضر بالتعليم أو النمو. والعمل غير الرسمي واسع الانتشار، ولا تشمل الحماية الاجتماعية سوى جزء من القوة العاملة، ما يزيد مخاطر الدخل أثناء الانتقال إلى البلوغ. ويُسمح بالزواج عموماً ابتداءً من 18 عاماً. ويجوز للقاضي منح إعفاء لسبب مشروع وجدي، ويجب أن يوافق الطرفان بحرية؛ كما أن للولي دوراً محدداً قانوناً في زواج المرأة. تترتب على الأبوة والأمومة حماية محددة في العمل. وتستمر إجازة الأمومة 14 أسبوعاً متتالياً، على أن لا تقل الفترة التالية للولادة عن 8 أسابيع، ويمكن تمديدها 3 أسابيع بسبب المرض. ويجوز للموظفة المرضعة أخذ فترات استراحة لمدة تصل إلى 15 شهراً، عادةً بما لا يتجاوز ساعة واحدة في يوم العمل. وللأرمل أو الأرملة انقطاع عن العمل معترف به قانوناً لمدة أربعة أشهر وعشرة أيام. ولم يثبت وجود خدمة إرشاد شاملة عامة لهذه التحولات. يعتمد دعم كبار السن بدرجة كبيرة على الأسرة وشبكات المجتمع الممتدة. ويغطي صندوق تقاعد جزر القمر (CRC) رسمياً الشيخوخة والعجز والوفاة للموظفين العموميين وغير العموميين وأعضاء البرلمان ممن تتوفر لهم صلة العمل والاشتراكات اللازمة. ولم يثبت وجود معاش اجتماعي للجميع، وتُقدَّر التغطية الإجمالية للمعاشات بين كبار السن بنحو 8.3%. ولم يثبت وجود تأمين وطني شامل وموثوق للرعاية الطويلة الأمد أو بدل رعاية أو نظام للرعاية السكنية أو خدمة مهنية للرعاية المنزلية. وقد تقدم الخدمات الصحية والاجتماعية دعماً بحسب كل حالة، لكن لا يوجد ما يثبت أنه استحقاق عام. تشتد احتياجات مراحل الحياة أثناء تفشي الكوليرا والأعاصير والفيضانات وشح المياه وتآكل السواحل. وقد تعطل هذه الأحداث تعليم الأطفال وصحتهم واستقرارهم النفسي. ويخطط برنامج للبنك الدولي لشبكة أمان اجتماعي قادرة على الاستجابة للصدمات وتعزيز القدرة على الصمود، تشمل التحويلات النقدية ودعم سبل العيش والأشغال العامة وتدابير تنمية رأس المال البشري للأسر التي تعاني فقراً مزمناً أو تتأثر بالصدمات، مع التركيز على النساء والشباب في سن العمل. ويستهدف البرنامج 40,000 أسرة، ويظل موجهاً وقائماً على المشاريع لا شاملاً للجميع. وتشمل الجهات العامة الرئيسية المعنية وزارات الصحة والتضامن والحماية الاجتماعية والتعليم والداخلية والعدل، والمندوبية العامة لحقوق الإنسان والمعهد الوطني للإحصاء والدراسات الاقتصادية والديموغرافية وصندوق CRC، إلى جانب اليونيسف والبنك الدولي وخدمات الاستماع المحلية والأسر.