الكوارث في جزر البهاما

تقع جزر البهاما ضمن حزام الأعاصير في المحيط الأطلسي؛ لذلك تشكل الأعاصير والعواصف المدارية والرياح الشديدة واندفاع العواصف والفيضانات أبرز المخاطر المتكررة. كما تواجه الجزر الجيرية المنخفضة تآكل السواحل وارتفاع مستوى البحر والجفاف والحر الشديد وحرائق الغابات، والتسونامي في بعض الحالات. ويختلف التعرض للمخاطر بين الجزر لأن الكهرباء والمياه والاتصالات والنقل وقدرات الطوارئ ليست موزعة بالتساوي. وتسبب إعصار دوريان عام 2019 في 67 وفاة مؤكدة، وترك 282 شخصًا في عداد المفقودين، وأدى إلى أضرار وخسائر تجاوزت 3.4 مليار دولار أمريكي. تنسق هيئة إدارة مخاطر الكوارث إدارة الكوارث الوطنية بموجب قانون إدارة مخاطر الكوارث لعام 2022. وتحدد الخطة الوطنية لطوارئ الكوارث الإطار الوطني، بينما تكيّفه خطة طوارئ الكوارث لجزر العائلة والخطط الجزيرية مع الظروف المحلية. ويمكن لرئيس الوزراء ومجلس الوزراء إعلان حالة تأهب لكارثة بعد التشاور مع الهيئة والنظر في المشورة الفنية من دائرة الأرصاد الجوية في جزر البهاما. وقد يفعّل الإعلان تدابير وموارد طارئة، لكن أوامر الإخلاء تخص الحدث والمنطقة المتأثرة، لا البلاد بأكملها. تصدر دائرة الأرصاد الجوية في جزر البهاما معلومات الطقس الرسمية. وتعني المراقبة من إعصار أن ظروف الإعصار محتملة، بينما يعني التحذير من إعصار أنها متوقعة. وتتراوح رياح العاصفة المدارية بين 55 و74 ميلًا في الساعة، وتتجاوز سرعة رياح الإعصار 74 ميلًا في الساعة. ويستخدم نظام الإنذار المبكر الوطني مستويات الأخضر والأصفر والبرتقالي والأحمر. وتبلغ الفترات العامة المتوقعة نحو 49 إلى 72 ساعة للأخضر، و37 إلى 48 ساعة للأصفر، و25 إلى 36 ساعة للبرتقالي، و6 إلى 24 ساعة للأحمر. وتأخذ مستويات الإنذار أيضًا في الحسبان أخطارًا مثل اندفاع العواصف الذي يتجاوز 3 إلى 6 أو 7 إلى 10 أو 11 إلى 14 أو 15 إلى 20 قدمًا؛ والأمطار المسببة للفيضانات المفاجئة بمقدار 3 إلى 6 أو 7 إلى 12 أو 13 إلى 18 أو أكثر من 19 بوصة في الساعة؛ والتقديرات الزمنية لوصول التسونامي وهي 12 إلى 24 أو 7 إلى 12 أو 1 إلى 6 أو أقل من ساعة. وتراعي تحذيرات حرائق الغابات احتواء الحريق والتهديد للمجتمعات. يشمل الاستعداد الاحتفاظ بإمدادات تكفي 72 ساعة على الأقل من الماء والطعام غير القابل للتلف ومصباح يدوي وبطاريات وحقيبة إسعافات أولية وأدوية ووثائق مهمة. وينبغي أن تتضمن خطة الأسرة الاتصالات والنقل والأدوية والأطفال وكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة والحيوانات الأليفة أو حيوانات الخدمة. ويساعد تأمين المنزل ومتابعة الإنذارات الرسمية والمشاركة في التدريبات على الحد من المخاطر التي يمكن تجنبها. وتخطط السلطات للملاجئ وتفحصها سنويًا، عادةً بين فبراير وأبريل. وتُختار الملاجئ مع مراعاة اندفاع العواصف وارتفاع مناطق الفيضانات، وترتبط بقانون البناء الوطني والقدرة على مقاومة رياح الفئة الخامسة. وقد تختلف قدرة الملاجئ والدعم الطبي والأمني والمياه والمولدات والصرف الصحي وإتاحة استقبال حيوانات الخدمة من جزيرة إلى أخرى. عند صدور إنذار أو أمر إخلاء، اتبع تعليمات السلطات المحلية الخاصة بالجزيرة أو مجموعة الجزر المتأثرة، وانتقل إلى الملجأ المحدد أو موقع الإيواء المؤقت خلال الوقت المقرر. ويتولى مديرو جزر العائلة ومراكز التنسيق الجزيرية التنسيق المحلي، فيما يدير المركز الوطني لعمليات طوارئ الكوارث الحوادث الأكبر. ويمكن للهيئة تفعيل وظائف دعم الطوارئ التي تشمل قوة شرطة جزر البهاما الملكية وقوة دفاع جزر البهاما الملكية وقطاعات الصحة والنقل والأشغال العامة والصحة البيئية والمرافق العامة وغيرها. وتشمل الاستجابة البحث والإنقاذ وتفعيل الملاجئ والترصد الصحي العام وتقييم الأضرار وتحليل الاحتياجات. ولا يوجد تسجيل عام للإخلاء على مدار السنة أو إجراء وطني واحد؛ فالتوقيت والترتيبات العملية تعتمد على الحدث والجزيرة وقدرة الملاجئ المتاحة. ينسق نظام المساعدة الطارئة الوطني الدعم المتعلق بالمأوى والصحة والمياه والصرف الصحي والنظافة والأمن الغذائي والحماية والخدمات اللوجستية. وتعمل هيئة إدارة مخاطر الكوارث مع مديري جزر العائلة والمنظمات غير الحكومية والشركات الخاصة. وتُستخدم الموارد المحلية أولًا، وقد تُطلب مساعدة دولية عندما تتجاوز الاحتياجات المقدرة القدرة الوطنية. ويتوقف الوصول إلى الإغاثة أو الإيواء المؤقت على الاستجابة المفعّلة والأضرار والاحتياجات المقدرة وقدرة الجزيرة؛ ولم يُحدد استحقاق نقدي عام أو تعرفة إغاثة ثابتة. قد يشمل التعافي التقييمات الأولية للأضرار والاحتياجات وتقارير الاحتياجات الإنسانية وتوزيع الإغاثة واستعادة المرافق والخدمات وإعادة التأهيل وإعادة الإعمار القادرة على الصمود. ويدعم الحد من المخاطر تحليلها ورسم خرائط الأخطار وقانون البناء الوطني وملاجئ الأعاصير وقدرات تنقية المياه في بعض جزر العائلة وتخطيط استمرارية الخدمات ونظام معلومات مخاطر الكوارث الوطني. ودمجت هيئة إدارة مخاطر الكوارث الوظائف التي ارتبطت سابقًا بالوكالة الوطنية لإدارة الطوارئ وهيئة إعادة الإعمار بعد الكوارث، وتعمل بهذا الشكل منذ 2024. وتتوافر المعلومات والتدريبات الرسمية عمومًا للجمهور، بينما تعتمد تكاليف الأطقم الطارئة والنقل والتأمين والإصلاحات وغيرها على الظروف.