الأسرة في الجبل الأسود

يرتكز الإطار الأسري في الجبل الأسود أساساً على قانون الأسرة وقانون الحماية الاجتماعية وحماية الطفل وقانون الحماية من العنف المنزلي. وتصف المصطلحات القانونية porodica وbračna zajednica وvanbračna zajednica وroditeljsko pravo وizdržavanje وusvojenje وhraniteljstvo الروابط الأسرية ومسؤولية الوالدين والنفقة والتبني والرعاية الأسرية. وقد تترتب على vanbračna zajednica طويلة الأمد آثار شبيهة بالزواج فيما يتعلق بالنفقة المتبادلة والممتلكات، مع مراعاة الموانع القانونية للزواج. يشترك الوالدان في الحقوق الوالدية. ويجب عليهما رعاية أطفالهما وتربيتهم وتعليمهم وتمثيلهم وإدارة ممتلكاتهم. كما يجب على الوالدين إعالة أطفالهما، وعلى الطفل واجب رعاية والديه المحتاجين. وينشئ التبني علاقة بين الوالد والطفل ويخضع لمصلحة الطفل الفضلى؛ وللطفل الحق في معرفة أمر تبنيه. وتقيّم المحاكم ومراكز العمل الاجتماعي النزاعات الوالدية والوساطة والوصاية والتبني والنفقة. يمثل مركز العمل الاجتماعي، المسمى Centar za socijalni rad أو CSR، نقطة الوصول العامة الرئيسية إلى كثير من الخدمات الأسرية. ولدى الجبل الأسود 13 مركزاً للعمل الاجتماعي و12 وحدة إقليمية تغطي البلديات الأربع والعشرين كلها. وتتلقى هذه المراكز الطلبات والبلاغات، وتقيّم الأهلية، وتنسق الدعم المادي وإعانة الطفل ومنافع المواليد والولادة ودعم وجبات ما قبل المدرسة ودعم التعليم الخاص وتعويض إجازة الأمومة والوالدية والاستشارات والعلاج والوساطة والرعاية الأسرية والإيداع الأسري والمأوى والخدمات المجتمعية. وتشرف وزارة الرعاية الاجتماعية وشؤون الأسرة والديموغرافيا على إطار الرعاية الاجتماعية والأسرية، فيما تتولى وزارة العمل والتوظيف والحوار الاجتماعي مسائل التوظيف والإجازات. وقد تتغير مبالغ المنافع والأهلية والقدرة المحلية، لذا ينبغي للمركز المختص أو الجهة المسؤولة تأكيد الوضع الحالي. تتطلب الرعاية الأسرية القائمة على الإيداع تقديم طلب إلى مركز العمل الاجتماعي وتقييم الأهلية وإكمال التدريب والحصول على ترخيص مقدم الرعاية. وقد يكون الإيداع لدى أسرة راعية أو مؤسسة أو مأوى، بحسب احتياجات الطفل ومدى ملاءمة المكان وفق التقييم. ولا تحدد المعلومات الرسمية التي جرت مراجعتها رسماً لخدمة الرعاية الأسرية، فيما يصدر ترخيص مقدم الخدمة لمدة ست سنوات. تحدد إرشادات التوظيف الحالية إجازة أمومة مدفوعة مدتها 98 يوماً، تشمل 28 يوماً قبل الولادة و70 يوماً بعدها. وتليها الإجازة الوالدية حتى يبلغ الطفل سنة، ويمكن نقلها بعد 30 يوماً. ويجوز لأحد الوالدين أخذ إجازة غير مدفوعة لرعاية الطفل حتى بلوغه ثلاث سنوات، مع استمرار التأمين الصحي وتأمين التقاعد أو العجز. ولا يمثل المقترح الخاص بترتيب مدته 14 شهراً، يتضمن شهرين غير قابلين للنقل للأب، استحقاقاً حالياً، ولن يسري إلا بعد انضمام الجبل الأسود إلى الاتحاد الأوروبي إذا اعتُمد. يخضع العنف المنزلي لقانون خاص. ويمكن للضحايا طلب المساعدة النفسية الاجتماعية والقانونية والرعاية الاجتماعية والطبية والسكن وتدابير الحماية مثل الإبعاد عن المنزل وأمر التقييد وحظر المضايقة أو الملاحقة والعلاج الإلزامي من الإدمان أو العلاج النفسي الاجتماعي. وخط SOS على الرقم 080 111 111 مجهول الهوية ومجاني ومتاح على مدار الساعة. ويمكن للضحايا الحصول على المساعدة القانونية بصرف النظر عن وضعهم المادي. وينبغي الإبلاغ عن خطر فوري على السلامة إلى الشرطة أو CSR أو خط SOS أو مأوى؛ فالوساطة لا تحل محل الحماية العاجلة. سجل تعداد 2023 وجود 170,247 أسرة. وشكلت الأسر المكونة من أزواج متزوجين بأطفال أو من دونهم 74.27%، والأزواج غير المتزوجين بأطفال أو من دونهم 4.33%، والأسر المكونة من أم وطفل 17.24%، والأسر المكونة من أب وطفل 4.16%. وتختلف الأنماط البلدية، ولا سيما للأسر ذات الفرد الواحد والأسر متعددة العائلات. وفي 2024، سُجل في الجبل الأسود 6,977 مولوداً حياً و6,329 وفاة و2,852 زواجاً و853 طلاقاً؛ وبلغ متوسط العمر عند الزواج الأول 29 عاماً للعرائس و31 عاماً للعرسان. وتصف هذه الأرقام السكان، ولا تحدد حقوق أسرة فردية أو إمكانية حصولها على الدعم.