الأسرة في اليمن

تخضع العلاقات الأسرية في اليمن لقواعد رسمية وترتيبات اجتماعية وعائلية ممتدة. ولا توجد خدمة أسرية وطنية واحدة. وتتولى محاكم الأحوال الشخصية والقضاة ووزارة العدل وسلطات محلية أخرى المسائل الرسمية، بينما تتولى هيئة السجل المدني والمنظمات الإنسانية وصندوق الرعاية الاجتماعية والخدمات المجتمعية تسجيل البيانات والحماية والمساعدة والإحالات. ويتوقف الوصول على المحافظة والسلطة المسيطرة على المنطقة ووثائق الهوية والسجلات الأسرية والظروف الأمنية والتمويل المتاح. ينظم قانون الأحوال الشخصية رقم 20 لعام 1992 الزواج، مع تعديلات في عامي 1998 و1999. ويتطلب عقد الزواج رضا الطرفين ووليًا وشاهدين مسلمين ذكرين أو رجلًا واحدًا وامرأتين. ورضا المرأة مطلوب؛ وبالنسبة إلى المرأة التي لم يسبق لها الزواج، يعد القانون صمتها قبولًا في الظروف ذات الصلة. ولا يُسمح بالزواج قبل سن 15 بموجب القانون. ويمكن للرجل أن يتزوج حتى أربع زوجات إذا استطاع الإنفاق عليهن ومعاملتهن بالتساوي وإبلاغهن وفق ما يقتضيه القانون. ويسجل العقد تفاصيل مثل العمر وأرقام الهوية والمهر، أي هدية الزواج أو المبلغ المتفق عليه. وينبغي تسجيل عقد الزواج لدى الجهة المسؤولة خلال أسبوع. لا يزال الزواج المبكر مصدر قلق موثق. ففي المسح العنقودي متعدد المؤشرات في اليمن لعامي 2022–2023، تزوجت 6.5% من النساء بين 20 و24 عامًا قبل سن 15، و29.6% منهن قبل سن 18. وبلغت نسبة الزواج قبل سن 18 نحو 31.0% في المناطق الريفية و26.5% في الحضر. وبين النساء من 15 إلى 19 عامًا، كانت 16.7% متزوجات حاليًا. وسجل المسح تعدد الزوجات لدى 4.4% من النساء بين 15 و49 عامًا. ولهذه الأرقام قيود، إذ قد لا تُتذكر الأعمار والتواريخ بدقة، ولم يسجل المسح سوى سنة الزواج الأول لدى 71% من النساء بين 15 و49 عامًا. تتولى هيئة السجل المدني تسجيل المواليد. والمدة القانونية للتسجيل 60 يومًا، لكن التسجيل يدوي عادةً، ولا يوجد في اليمن نظام إلكتروني وطني قائم بحسب المسح المذكور. وقد تشمل الوثائق المؤيدة عقد زواج مؤكدًا من المحكمة أو إشعارًا من مستشفى أو قابلة أو تأكيدًا من ممثل الحي للولادة المنزلية، إلى جانب البطاقة الأسرية. ويقدم الأب أو الجد الطلب عادةً. وتحتاج الأم عمومًا إلى وكالة من زوجها كي تقدم الطلب بنفسها. ولم يُسجل سوى 29.4% من الأطفال دون الخامسة في المسح، مع تسجيل 52.0% في الحضر و20.8% في المناطق الريفية. وأفادت اليونيسف بتسجيل 54,784 طفلًا وبالغًا في 16 محافظة في عام 2022. تُتناول رعاية الأطفال والتواصل معهم عبر مفهوم الحضانة (حضانة)، الذي يشمل الحضانة والرعاية اليومية. وتكون للأم الأولوية إذا كانت مؤهلة لرعاية الطفل. وتمتد الفترات القانونية المعتادة إلى سن 9 للأولاد و12 للفتيات، مع إمكان مخالفة القاضي لهذه الفترات مراعاةً لمصلحة الطفل الفضلى. وبعد ذلك يمكن للطفل الاختيار بين والديه عند اختلافهما. ويمكن للوالدين تنظيم التواصل بأنفسهما أو للقاضي تحديده. وقد يكون الآباء وأقارب آخرون جزءًا من سلسلة الرعاية والدعم القانونية. ويمكن أن يكون السكن المشترك مع الأطفال والوالدين ممكنًا إذا كان المنزل ملائمًا ولم يؤد الترتيب إلى ضرر، ما لم ينص عقد الزواج على خلاف ذلك. تشمل النفقة الغذاء والملبس والسكن والعلاج الطبي وسائر النفقات الضرورية. وتعول الزوجة عمومًا على زوجها. ويتولى الأب أساسًا إعالة الطفل القاصر أو المعال؛ وإذا عجز عن ذلك، فقد تنتقل المسؤولية إلى الأم القادرة ماليًا أو أقارب آخرين. ويجوز لقريب محتاج لا يستطيع العمل الحصول على الدعم من قريب مقرب قادر ماليًا ممن سيرثون منه. وتُحدد المطالبات بنفقة الزوجة أو الزوج السابقة عمومًا بمدة سنة واحدة قبل إقامة الدعوى، ومطالبات نفقة الأقارب بشهرين عمومًا، مع مراعاة الاستثناءات. قد ينتهي الزواج بالفسخ، أي إنهاء الزواج بأمر قضائي، أو الطلاق، أي إعلان الزوج الطلاق، أو الوفاة. ويمكن للمرأة طلب الفسخ لأسباب يعترف بها القانون، وقد ينهي الخلع الزواج مقابل تعويض أو تسوية مالية أخرى متفق عليها. وإذا كان الزوج مفقودًا أو خارج اليمن ولا ينفق، فقد يتاح الفسخ بعد سنة؛ وإذا كان ينفق، فقد تكون المدة ذات الصلة سنتين. وقد يحد النزاع من تنقل النساء وقدرتهن على إدارة مسائل الحضانة أو التواصل مع الأطفال. يؤدي الانفصال والنزوح المرتبطان بالنزاع إلى احتياجات حماية إضافية. وتدعم اليونيسف ومنظومة مسؤولية حماية الطفل إدارة الحالات وتعقب الأسرة ولمّ الشمل والمساعدة النفسية والاجتماعية والوصول إلى الخدمات القانونية والطبية والتعليمية والمأوى المؤقت والنقد الطارئ. ويعني تعقب الأسرة ولمّ شملها العثور على الأقارب المنفصلين وتقييم إمكان استعادة الرعاية الأسرية بأمان. وخلال النصف الأول من عام 2025، تم تحديد 2,961 طفلًا معرضًا للخطر، وتلقى 2,952 منهم خدمات الحماية أو الإحالة؛ وتلقى 505 عاملين تدريبًا على الصحة النفسية والدعم النفسي والاجتماعي وإدارة الحالات والتعقب ولمّ الشمل. ويمكن استخدام الرعاية المؤقتة لدى أفراد الأسرة الممتدة أو وصي عندما يتعذر عودة الطفل فورًا إلى أحد والديه. الدعم عبر صندوق الرعاية الاجتماعية (SWF) وبرامج النقد أو الإحالات المرتبطة بمراكز حماية الطفل (SPCC) مجزأ ويتوقف على الهشاشة والموقع وتوافر إدارة الحالات. ولا يوجد، وفق الأدلة التي جرت مراجعتها، برنامج وطني موحد لمدفوعات الأسر أو دعمها يمكن الوصول إليه بالتساوي. ويؤثر النزاع والتمويل ونقص الوثائق واختلاف الإدارات المحلية في التغطية. لذلك قد تحتاج الأسرة إلى التعامل مع عدة جهات، مثل سلطة محلية للوثائق ومحكمة لإصدار أمر رسمي ومنظمة إنسانية للحماية أو المساعدة الطارئة. قد تتعلق إجراءات لمّ شمل الأسرة لدى المفوضية بالأقارب المقربين والأطفال المعالين والأزواج والوالدين. وتُحدد الأهلية والإجراءات القانونية وفق قانون بلد المقصد. ويُقدّم الطلب عادةً عبر بلد المقصد لا مباشرةً إلى المفوضية، وقد يتطلب الإجراء وثائق كثيرة ومقابلات واختبارات الحمض النووي أحيانًا. ولا توجد مدة معالجة مضمونة. وقد تُقيّم حالات منفصلة لدى المفوضية فيما يتصل بوحدة الأسرة. وتدرج المفوضية رقمي الاتصال في اليمن: صنعاء 712225038 وعدن 771070368. ولا يحق للنازحين داخليًا في اليمن إعادة التوطين لمجرد نزوحهم. بعد وفاة أحد أفراد الأسرة، تُسدد تكاليف الجنازة والديون والتصرفات المعتبرة قبل توزيع ما تبقى من التركة. وللنساء أنصبة في الميراث بموجب الشريعة الإسلامية. وقد يتولى وصي أو محكمة إدارة أملاك القاصر. ومع ذلك، قد تعرقل نقص المعلومات والفقر والضغط الاجتماعي والممارسات القبلية أو المحلية الوصول إلى الميراث. وكثيرًا ما تحتاج الأسرة إلى التمييز بين النصيب القانوني الرسمي وإمكان الحصول عمليًا على الوثائق والوصول إلى المحكمة وحيازة الممتلكات.