الجريمة في الصومال

تشمل مخاطر الجريمة في الصومال القتل والسطو المسلح والاختطاف الإجرامي والابتزاز على يد الجماعات المسلحة والسرقة قرب تجمعات النازحين داخلياً المكتظة والعنف القائم على النوع الاجتماعي والعنف المنزلي والزواج المبكر أو القسري وتشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية والاتجار بالبشر للعمل القسري أو الاستغلال الجنسي واختطاف الأطفال وتجنيدهم والجرائم السيبرانية والقرصنة والسطو المسلح في البحر. وقد يتداخل النزاع والإرهاب والجريمة، لكنها فئات غير متطابقة؛ فقد تتطلب الألغام أو الهجمات المسلحة أو الحوادث الإرهابية استجابة طارئة مختلفة عن بلاغ جنائي عادي. قوة الشرطة الصومالية هي هيئة إنفاذ القانون المدني الرئيسية. وتعمل أيضاً شرطة الولايات الاتحادية وقوات درويش والجهات المحلية أو المجتمعية، بينما تتمتع أرض الصومال بسلطات فعلية وترتيبات عملية منفصلة. وتشرف وزارة الأمن الداخلي على الوظائف الاتحادية للأمن الداخلي المتعلقة بالشرطة ووكالة المخابرات والأمن الوطنية والهجرة ومكافحة الألغام ومكافحة المخدرات. وتتولى إدارة التحقيقات الجنائية (CID) التحقيقات الجنائية والأدلة الجنائية والرقمية وشكاوى الجمهور وقضايا العنف القائم على النوع الاجتماعي. ويتلقى مكتب المدعي العام (AGO) تقارير تحقيق الشرطة والشكاوى الجنائية العامة، ويعد التهم ويحفظ السجلات الجنائية، ولديه وحدات متخصصة في جرائم الممتلكات والجرائم المالية والاقتصادية وقضايا الأحداث والاتجار والهجرة والعنف الجنسي والقائم على النوع الاجتماعي والشؤون البحرية والجرائم الإلكترونية والسيبرانية. الوصول مجزأ. ولا يوجد نظام موحد وطني للمساعدة في قضايا الجريمة أو الإحالة، وتتفاوت القدرة على الاستجابة بحسب انعدام الأمن والموظفين والتدريب والمركبات والوقود والتنسيق. وينبغي الإبلاغ عن التهديد العاجل إلى أقرب مركز شرطة محلي أو قناة طوارئ. والأرقام المنشورة غير موحدة: يظهر 991 في صفحات مرتبطة بقوات درويش والشرطة، فيما أدرجت إرشادات الأمن 888 للشرطة الاتحادية و999 لبونتلاند و992 لخط ساخن للعنف المنزلي. تحقّق محلياً من الرقم وتغطية الخدمة لأن سرعة الاستجابة غير مضمونة. ولا تُنشر رسوم الشرطة وإدارة التحقيقات ومكتب المدعي العام أو أوقات الاستجابة القياسية، وقد تظل تكاليف النقل أو الرعاية الطبية أو القانونية أو الأمنية قائمة. العرف (xeer) قانون عرفي تطبقه هياكل الشيوخ والمجتمع. ويظل للشيوخ والقادة الدينيين والمنظمات غير الحكومية دور مهم حيث تضعف الخدمات الحكومية، لكن التسوية غير الرسمية لا تحل محل الرعاية الطبية أو الأمنية العاجلة. وفي قضايا الجرائم العنيفة أو الجنسية، قد تختلف السرية والمساءلة الفردية وخيار الناجية، لذا يمكن للشخص طلب دعم رسمي من الشرطة أو إدارة التحقيقات أو مكتب المدعي العام أو الجهات الطبية أو جهات الحماية، إلى جانب المساعدة المجتمعية. تشمل خدمات العنف القائم على النوع الاجتماعي خط المساعدة الوطني لحماية الأطفال والنساء 116، الذي يوفر الإبلاغ والحماية والإحالة مجاناً وبسرية وعلى مدار الساعة. وقد تقدم المراكز المتكاملة للعنف القائم على النوع الاجتماعي ومساحات الأمان للنساء والفتيات الرعاية الطبية والتدبير السريري للاغتصاب وعلاج الإصابات والدعم النفسي والاجتماعي وإدارة الحالات والإحالات إلى المساعدة القانونية أو الاجتماعية أو المأوى. ويختلف التوافر والموقع والتمويل، كما لا تتوحد وسائل النقل والأمن والمتابعة القانونية. وينبغي أن تسترشد الاستجابة بالموافقة المستنيرة والكرامة ورغبات الناجية. يمكن للأطفال والبالغين المعنيين استخدام خط 116 أيضاً للحصول على المشورة والدعم النفسي الاجتماعي والإحالات الصحية أو القانونية أو إلى الأخصائيين الاجتماعيين. وتراجع وحدة جرائم الأحداث في مكتب المدعي العام قضايا الأحداث وتشرف عليها، وقد توصي بالمقاضاة أو الإحالة إلى مسار بديل أو الإفراج. وتختلف ممارسات تقييم العمر وتسليم الأطفال والاحتجاز والمحاكم العسكرية والتجنيد والارتباط بالجماعات بحسب السلطة، رغم أن إطار الحماية الحالي يعامل الطفل على أنه دون 18 عاماً. تشمل جهات الإبلاغ عن الجرائم السيبرانية الهيئة الوطنية للاتصالات وSOMCIRT ووحدة الجرائم الإلكترونية والسيبرانية في مكتب المدعي العام. ويتلقى SOMCIRT بلاغات الحوادث ويصدر التنبيهات والإرشادات وينسق الاستجابة ويتعامل مع بلاغات الثغرات وإساءة معاملة الأطفال عبر الإنترنت. وأُقر قانون الجرائم السيبرانية في 2025 وقانون الأمن السيبراني في 2026. وتتولى هيئة حماية البيانات الصومالية، المنشأة بموجب القانون رقم 005/2023، شكاوى الخصوصية والتحقيقات والإنفاذ؛ ورقم الاتصال المنشور لديها هو 452. احتفظ بصور الشاشة وعناوين URL وسجلات الحسابات وأدلة الدفع، وتجنب حذف الرسائل الأصلية أو تعديل الملفات. ينبغي توخي الحذر عند التعامل مع إحصاءات الجريمة. ويسجل النظام الرقمي لإحصاءات الجريمة لدى الشرطة الحالات المبلغ عنها للشرطة في أنحاء الصومال، بينما لا تزال أنظمة بيانات المكتب الوطني للإحصاء ومكتب المدعي العام قيد التطوير. ولا تساوي الحالات المبلغ عنها الانتشار الفعلي، لأن نقص الإبلاغ وعوائق الوصول شديدة بوجه خاص في العنف القائم على النوع الاجتماعي وإساءة معاملة الأطفال والمناطق النائية ومناطق النزاع. ويكون التعرض عموماً أعلى في جنوب الصومال ووسطه ومقديشو وبنادر وممرات النزاع ومناطق الحدود والسواحل وتجمعات النازحين داخلياً، لكن الأوضاع المحلية قد تتغير سريعاً. تشمل تدابير السلامة الشخصية اتباع المشورة الأمنية المحلية من مصادر موثوقة وتجنب السفر البري المنفرد أو غير الضروري والتجمعات العامة الكبيرة والأسواق والفنادق ومراكز النقل عند ارتفاع المخاطر واتباع تعليمات نقاط التفتيش وحمل الهوية والتأشيرات وعدم تصوير الحوادث الأمنية. ويتطلب السفر براً وبحراً مشورة محلية حديثة. وقد تراجعت القرصنة البحرية عن ذرواتها السابقة لكنها لم تختفِ؛ لذا تظل إرشادات الأمن البحري الحالية والإرشادات المنطبقة للمنظمة البحرية الدولية أو أفضل الممارسات ذات صلة. وتهدف مبادرات الشرطة المجتمعية، ومنها عشرة مجالس للشراكة بين الشرطة والمجتمع ونحو 3,000 مشارك من الشرطة والمجتمع تلقوا الدعم في 2025، إلى تحسين الحوار والثقة بالإبلاغ والتوعية بحقوق الإنسان والنوع الاجتماعي، لكنها لا تنشئ خدمات موحدة على مستوى البلاد.