الانتخابات في الصين

تعمل الانتخابات في الصين ضمن نظام سياسي يقوده الحزب الشيوعي الصيني (Communist Party of China). وتتمثل وظيفتها الحكومية الأساسية في تشكيل تسلسل مجالس نواب الشعب (people’s congresses)، لا في الاختيار بين أحزاب متنافسة تسعى إلى تولي السلطة الحكومية على المستوى الوطني. ينتخب الناخبون المؤهلون مباشرة النواب إلى مجالس نواب الشعب على مستوى المقاطعات وما دونه، بما في ذلك مجالس البلدات. وتنظم هيئات الانتخابات المحلية تسجيل الناخبين والترشيحات والتصويت والفرز وفق الإجراءات المعمول بها. وتُنتخب مجالس نواب الشعب على المستويات الأعلى بصورة غير مباشرة. إذ ينتخب نواب أحد المستويات نواب المجلس الذي يعلوه، ويستمر ذلك عبر مجالس نواب الشعب على مستوى المقاطعات وصولًا إلى المؤتمر الوطني لنواب الشعب (National People’s Congress). ويجوز التوصية بالمرشحين من خلال عمليات ترشيح معترف بها قانونًا تشارك فيها منظمات سياسية أو مجموعات من الناخبين أو النواب. وللحزب الشيوعي الصيني الدور السياسي القيادي، ويجري اختيار المرشحين داخل مؤسسات النظام القائم وحدوده السياسية. وتنتخب مجالس نواب الشعب أو تقرر شاغلي المناصب الحكومية المهمة على المستويات الخاصة بها. وينتخب المؤتمر الوطني لنواب الشعب أو يقرر شاغلي المناصب الوطنية من خلال إجراءات دستورية، لكن الناخبين العاديين لا يدلون بتصويت وطني مباشر لهذه المناصب. وتنتمي انتخابات لجان القرى (village committees) ولجان السكان الحضريين (urban residents’ committees) إلى الحكم الذاتي الشعبي على مستوى القاعدة، لا إلى التسلسل الرسمي لسلطة الدولة. وهي تتعلق بشؤون المجتمعات المحلية، ولا ينبغي الخلط بينها وبين انتخابات قيادة الحكومة أو انتخابات نواب مجالس نواب الشعب. ويشمل التصويت عادة التسجيل وتأكيد الأهلية وترشيح المرشحين وتوفير معلومات عنهم والاقتراع السري والفرز ونشر النتائج. وقد تختلف الترتيبات العملية الدقيقة بحسب نوع الانتخابات ومكانها. وتوفر الانتخابات الصينية تمثيلًا منظمًا ومشاركة محلية داخل النظام القائم. وتشمل حدودها غياب المنافسة الوطنية المفتوحة بين أحزاب سياسية متنافسة على إدارة الحكومة، وضيق نطاق المعارضة لقيادة الحزب الشيوعي الصيني. وللفهم الصحيح لأي انتخابات، حدد أولًا الهيئة التي يجري انتخابها، والناخبين المشاركين، وما إذا كانت الانتخابات مباشرة أم غير مباشرة.