الضرائب في مدينة الفاتيكان

تمول دولة مدينة الفاتيكان أنشطتها من خلال العمليات التجارية والمتاحف والخدمات الثقافية والطوابع والعملات ومواقف السيارات والتبرعات والدخل من الأصول والاستثمارات. ولا ينبغي التعامل مع هذه الإيرادات على أنها ضرائب اعتيادية. وتدير الحاكميّة، ولا سيما مديرية الاقتصاد، محاسبة الدولة وأصولها وأنشطتها التجارية والضوابط الداخلية ذات الصلة. وتتولى مصلحة الجمارك الرقابة الجمركية والتصنيف وشهادات الإعفاء من ضريبة القيمة المضافة ومراجعة الفواتير وأذونات التصدير. ولم يُحدد وجود مصلحة ضرائب عامة في الفاتيكان أو تسلسل موثق علناً لتقديم الإقرارات والتقييمات والاستردادات والتدقيقات الضريبية. يتطلب النشاط التجاري أو المهني في مدينة الفاتيكان عموماً ترخيصاً من الحاكميّة. ويختلف الترخيص بمزاولة النشاط والقواعد المهنية وقواعد العمل والواجبات المحاسبية عن مسألة فرض ضريبة عامة على الأرباح في الفاتيكان. ولا تثبت الأدلة المتاحة علناً وجود ضريبة عامة على الشركات أو الأعمال في الفاتيكان، أو معدل موحد لضريبة الأرباح للشركات الخاصة. ويذكر تقرير معهد الأعمال الدينية لعام 2025 أن أرباحه التشغيلية لا تخضع لاقتطاع ضريبي في مدينة الفاتيكان، لكن ذلك لا يثبت وجود قاعدة عامة تنطبق على كل الأعمال. تسري الرسوم الجمركية والرسوم غير المباشرة في حالات محددة. ويمكن لمصلحة الجمارك إصدار شهادات الإعفاء من ضريبة القيمة المضافة والتحقق منها ومراجعة الفواتير، لكن المشتريات والمبيعات ليست معفاة تلقائياً من الضريبة. وتتوقف النتيجة على السلع والغرض والمتلقي ومسار النقل والترتيب الجمركي المنطبق. وبموجب قانون النظام الاقتصادي والتجاري والمهني لعام 1929، يخضع بيع بعض السلع الاحتكارية التابعة للدولة وإعادة بيعها للتنظيم. وقد تُعفى واردات معينة للاستخدام الشخصي أو العائلي للمقيمين المستوفين للشروط من الرسوم الجمركية ورسوم الإنتاج. وقد يُسمح بالواردات الخاصة بعد دفع الرسوم الإيطالية ذات الصلة. وقد تخضع المركبة أيضاً للضريبة الفاتيكانية على السيارات، وينبغي التحقق من المبلغ ودورية الدفع للمركبة المعنية. وتنص معاهدة لاتيران على إعفاءات محددة في إيطاليا. فالمادة 16 تعفي عقارات مدرجة في إيطاليا من الضرائب العادية والاستثنائية. وتعفي المادة 17 من الضرائب الإيطالية مكافآت محددة يدفعها الكرسي الرسولي ومؤسسات الكنيسة المركزية والمؤسسات التي تديرها مباشرة إلى كبار المسؤولين والموظفين وأصحاب الأجور المستوفين للشروط، بمن فيهم بعض الأشخاص غير العاملين بصورة دائمة. وتتناول المادة 20 السلع المنقولة عبر إيطاليا ترانزيت إلى مدينة الفاتيكان أو مؤسسات الكرسي الرسولي، وتوفر لها إعفاءات جمركية وإعفاءات من الرسوم وفق شروطها. ولا تنشئ هذه الأحكام إعفاءً ضريبياً عاماً على مستوى العالم لكل موظف أو مقيم أو منظمة فاتيكانية. وتشمل الاتفاقية الضريبية بين إيطاليا والكرسي الرسولي لعام 2015، النافذة منذ 15 أكتوبر 2016، مقيمين ضريبياً في إيطاليا محددين وأشخاصاً اعتباريين قانونيين كنسيين أو فاتيكيين مستوفين للشروط، يملكون أصولاً مالية لدى مؤسسات مالية مهنية في مدينة الفاتيكان. وقد تُسوى ضريبة الدخل المالي أو رأس المال الإيطالية وضريبة الأصول الأجنبية، بحسب الأصل والمكلف، عبر وسيط مالي أو ممثل ضريبي. وبالنسبة إلى أشخاص اعتباريين محددين، قد تسري ضريبة بديلة بنسبة 26% حين لا ينطبق خلاف ذلك اقتطاع ضريبي إيطالي أو نظام ضريبة بديلة. ولا تلغي الاتفاقية الإعفاء المنصوص عليه في المادة 17. ولا يحسم مكان العمل الفاتيكاني أو جواز السفر الفاتيكاني أو الزيارة أو الإقامة بمفرده المعاملة الضريبية. وقد يشمل التحليل الإقامة الضريبية والجنسية ومكان السكن والعمل ومصدر الدخل ووضع صاحب العمل وشروط العقد والمؤسسة المعنية وأي معاهدة منطبقة. وينشئ اتفاق قانون الامتثال الضريبي للحسابات الأجنبية بين الولايات المتحدة ومعهد الأعمال الدينية واجبات إبلاغ بشأن الحسابات ذات الصلة بالولايات المتحدة، فيما قد يلزم غير المقيمين الأجانب بتقديم الإقرارات ودفع الضرائب في بلد إقامتهم. لذلك قد تكون معلومات الإقامة الصحيحة والوثائق الداعمة والسجلات الجمركية والفواتير أهم من مكان صاحب العمل وحده.