البيئة المحيطة في الكاميرون

البيئة المحيطة هي البيئة السكنية واليومية التي يختبرها الناس مباشرة. ولا توجد في الكاميرون خدمة وطنية موحدة تغطي جميع احتياجاتها. ويتوزع النظام العملي بين وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (MINHDU) ووزارة اللامركزية والتنمية المحلية (MINDDEVEL) ووزارة البيئة وحماية الطبيعة والتنمية المستدامة (MINEPDED) ووزارة المياه والطاقة (MINEE) والبلديات والمجتمعات الحضرية والأقاليم وشركة CAMWATER وهيئات الطوارئ. وتختلف المسؤوليات وجودة الخدمات الفعلية اختلافًا كبيرًا بين المدن والأحياء الحضرية والمناطق الريفية. تستخدم MINHDU والسلطات المحلية المخططات العمرانية ومشاريع الأماكن العامة وإجراءات الصرف الصحي والإنارة ومنع المخاطر لتشكيل المناطق السكنية. ويُطلب تصريح البناء من البلدية؛ ويحدد الإطار الوطني الذي جرى بحثه 45 يومًا لدراسة الطلب وسنتين لصلاحية التصريح، لكن ينبغي تأكيد المتطلبات المحلية والإجراءات العملية لدى البلدية المسؤولة. ويوفر القانون العام للسلطات المحلية اللامركزية أساسًا للمقيمين ودافعي الضرائب لتقديم المقترحات والاطلاع على السجلات البلدية أو نسخها على نفقتهم. وقد تساعد لجان الأحياء أو القرى في تصميم المشاريع المحلية وتنفيذها ومراقبتها وصيانتها، ويمكن دعوة منظمات المجتمع المدني للمشاركة بصوت استشاري. تتولى البلديات عادةً نقاط مياه الشرب وجمع النفايات الأولي وتنظيف الشوارع والأماكن العامة والطرق البلدية والإنارة وتصريف المياه والصرف الصحي والمساحات الخضراء المحلية. وتنسق المجتمعات الحضرية الطرق الحضرية الأكبر والإنارة العامة وتصريف مياه الأمطار والصرف الصحي الحضري وشبكات المياه أو الطاقة. لكن المسؤولية الرسمية لا تضمن خدمة مستمرة أو متاحة على مستوى البلاد. وتوفر CAMWATER توصيلات مياه الشرب الحضرية والاشتراكات والفواتير والشكاوى، بينما توفر أنظمة مجتمعية وآبار ارتوازية وترتيبات محلية أخرى بدائل في بعض المناطق. وتذكر مؤشرات اليونيسف المستخدمة في البحث أن الوصول الاسترشادي إلى مياه الشرب يبلغ 70% وطنيًا و82% في المناطق الحضرية و52% في المناطق الريفية؛ وتبلغ نسبة الصرف الصحي الأساسي المعلنة 43% وطنيًا و58% حضريًا و22% ريفيًا. أما رقم التغطية المؤسسية لدى CAMWATER وهو 51.07% فيستخدم قياسًا مختلفًا، ولا يمكن مقارنته مباشرة بمؤشرات الوصول تلك. يتناول الإطار البيئي في الكاميرون الضوضاء والروائح الضارة. ويحظر القانون 96/12 والمرسوم 2011/2583 الانبعاثات التي تضر بالصحة أو ظروف الجوار أو البيئة، ويتوقع من مصدر الانبعاث منع الضرر أو الحد منه. ويمكن للبلدية أن تأمر بوقفه، وأن تستعين بالقوة العامة عند الضرورة. وتُرفع الشكاوى عادةً إلى البلدية أو مقرها الإداري وMINEPDED، لكن المصادر التي تمت مراجعتها لم تثبت رسومًا أو مواعيد استجابة أو قدرة إنفاذ موحدة على المستوى الوطني. ينظم القانون 96/12 والمرسوم 2011/2582 حماية الهواء، لكن الرصد العام مجزأ. ويورد سجل منظمة الصحة العالمية الذي جرت مراجعته متوسطًا سنويًا لتركيز الجسيمات الدقيقة PM2.5 قدره 56 ميكروغرامًا في المتر المكعب، مقابل إرشاد قدره 5 ميكروغرامات، ويذكر أن 78% من السكان يفتقرون إلى وقود أو تقنية طهي نظيفة. ولم يُتحقق في المصادر الرسمية التي تمت مراجعتها من وجود خدمة وطنية عامة للرصد الآني. كما تتوزع مسؤوليات المساحات الخضراء: تدير البلديات الحدائق المحلية والتشجير والغابات البلدية، وتدير المجتمعات الحضرية الحدائق الحضرية والمناطق الخضراء العامة، وقد تدير الأقاليم المناطق المحمية والغابات الإقليمية والمتنزهات الطبيعية وخطط العمل البيئي. وتختلف قواعد الوصول والصيانة باختلاف الموقع والبلدية، ولم يُتحقق من وجود رسم دخول عام. تضع MINEE سياسة المياه وحماية الموارد. وللبلديات مسؤوليات محلية بشأن نقاط المياه وحماية المياه الجوفية والسطحية، بينما تخدم CAMWATER أجزاءً من الشبكة الحضرية. وتشمل ترتيبات السلامة مخاطر الفيضانات والتعرية والانهيارات الأرضية والحرائق وتلوث المياه والصرف الصحي والنظافة. وتعمل الحماية المدنية وفرقة الإطفاء الوطنية تحت وزارة الدفاع (MINDEF)، مع وحدات إطفاء إقليمية وخطط محلية للوقاية من المخاطر أو الطوارئ. وتتفاوت قدرة الاستجابة بشدة بين الأقاليم. تتأثر البيئة المحلية أيضًا بسياسات المناخ واستخدام الأراضي. وتحدد الخطة الوطنية للمناخ في الكاميرون لعام 2025 هدفًا لخفض الانبعاثات بنسبة 35% بحلول 2030، يتكون من 12% خفضًا غير مشروط و23% خفضًا مشروطًا. وتدعم الخطة الوطنية للتكيف مع تغير المناخ (PNACC) واستراتيجية التنمية الوطنية 2020–2030 البنية التحتية القادرة على التكيف مع المناخ وإدارة الموارد المائية المتكاملة والصرف الصحي المرن والمدن منخفضة الطاقة والتخطيط المحلي والحماية من الفيضانات الحضرية والانهيارات الأرضية. وقد تستخدم المشاريع خططًا بلدية أو إقليمية وتقييمات للأثر البيئي ومشاريع للتصريف والمياه والصرف الصحي والنظافة، وتمويلًا من الدولة والسلطات المحلية وصندوق FEICOM وشركاء التنمية.