قانون العمل في الكاميرون

يسري قانون العمل (Code du Travail) على العمل التابع المؤدى في الكاميرون، بصرف النظر عن مكان توقيع العقد أو إقامة الأطراف. وتضع وزارة العمل والضمان الاجتماعي، المعروفة اختصارًا باسم (MINTSS)، السياسات وتشرف على القانون والاتفاقيات الجماعية وتدعم الحوار بين النقابات وأصحاب العمل. وتفتش مكاتب مفتشية العمل والضمان الاجتماعي (Inspection du Travail et de la Prévoyance Sociale) المحلية أماكن العمل، وتحفظ السجلات ذات الصلة، وتتدخل ميدانيًا وتجري التوفيق. ويخضع التوسط في التوظيف رسميًا لوزارة العمل والضمان الاجتماعي؛ وخدمات التوظيف للعمال مجانية عبر الخدمات العامة أو الجهات الخاصة أو النقابية المرخصة. يمكن عمومًا إبرام عقد العمل دون شكل خاص، لكن العقد محدد المدة الذي تتجاوز مدته ثلاثة أشهر أو الذي يتطلب تغيير محل الإقامة يجب أن يكون مكتوبًا وأن تُرسل نسخة منه إلى مفتشية العمل. ويجوز أن تصل مدة العقد محدد المدة إلى سنتين، مع تجديده مرة واحدة. ويقتصر الإنهاء المبكر على الخطأ الجسيم أو القوة القاهرة أو اتفاق الطرفين كتابةً. ويجوز أن تمتد فترة الاختبار المكتوبة إلى ستة أشهر، أو إلى ثمانية أشهر للمديرين التنفيذيين، بما في ذلك أي تمديد. ولا يلزم إخطار مسبق أو تعويض خلال فترة الاختبار. ويجب أن يكون عقد التدرّب المهني مكتوبًا وإلا كان باطلًا. ويحتاج العامل الأجنبي إلى التأشيرات الوزارية المطلوبة قبل بدء العمل؛ وإذا لم يصدر قرار خلال شهرين، عُدّت الموافقة ممنوحة بموجب القاعدة المذكورة. وإذا أصبح المتعهد من الباطن معسرًا، فقد يحق للعامل في بعض الحالات مطالبة المتعهد الرئيسي مباشرةً بالأجر. لا يجوز لأصحاب العمل فرض غرامات مالية بوصفها عقوبات تأديبية. والعقوبة التأديبية الوحيدة المحددة بأنها تؤثر في الأجر هي الإيقاف عن العمل، على ألا يتجاوز ثمانية أيام عمل، مع بيان الأسباب كتابةً وإخطار مفتشية العمل خلال 48 ساعة. ويجوز أن تتناول اللوائح الداخلية تنظيم العمل والانضباط والسلامة والنظافة، لكن ممثلي العاملين ومفتشية العمل يراجعونها مسبقًا. يجب دفع الأجور بعملة قانونية وعلى فترات لا تتجاوز شهرًا واحدًا. ويستحق الأجر الشهري في موعد أقصاه ثمانية أيام بعد نهاية الشهر، وعلى صاحب العمل تقديم قسيمة أجر وتسوية المبالغ المستحقة عند انتهاء العقد. وتتمتع المطالبات بالأجور بالأولوية على مطالبات أخرى كثيرة. ويسجل البحث المقدم مرسومًا للحد الأدنى للأجور صادرًا في 2023 يحدد 41,875 فرنك أفريقي لموظفي الدولة المشمولين بالقانون، و45,000 فرنك أفريقي للزراعة والأنشطة المماثلة، و60,000 فرنك أفريقي للقطاعات الأخرى. وقد ألغى المرسوم 2024/0168 القواعد المتعارضة، ومنها مرسوم 2023، وحدد 43,969 فرنكًا أفريقيًا لموظفي الدولة المشمولين بالقانون فقط. ولا تحسم المصادر الأولية المتاحة الحد الأدنى الحالي للأجور في القطاع الخاص؛ لذا ينبغي التحقق من القطاع والحالة الراهنة بدلًا من الاعتماد على الأرقام الأقدم. يُحدَّد العمل غير الزراعي بحد أقصى قدره 40 ساعة أسبوعيًا. أما العمل الزراعي فحده 2,400 ساعة سنويًا، وعادةً لا يزيد على 48 ساعة أسبوعيًا. ويمتد العمل الليلي من 22:00 إلى 06:00. وتستمر الراحة الأسبوعية 24 ساعة على الأقل، وتُمنح عادةً يوم الأحد. وتتطلب ساعات العمل الإضافية الإذن أو الترتيب المعمول به، وتستوجب الزيادة التي تفرضها القواعد التنفيذية. وبعد سنة، يستحق العامل إجازة سنوية بمعدل 1.5 يوم عمل عن كل شهر؛ ويستحق العامل دون 18 عامًا 2.5 يوم عن كل شهر. وقد تصل إجازة المناسبات العائلية إلى عشرة أيام سنويًا، ويضاف يومان من الإجازة عن كل خمس سنوات خدمة. وتُمنح مكمّلات مرتبطة بالأمومة عن كل طفل دون السادسة. ويُصرف بدل عن الإجازة السنوية غير المستخدمة عند انتهاء العقد. وإذا نقل صاحب العمل العامل لأسباب العمل، فقد تشمل ترتيبات النقل زوج العامل وأطفاله القاصرين. تحظى الحامل بالحماية من الفصل. وتستمر إجازة الأمومة 14 أسبوعًا، وتبدأ عادةً قبل موعد الولادة المتوقع بأربعة أسابيع، مع ستة أسابيع إضافية في حال المرض المثبت بشهادة. وتساوي إعانة الأمومة اليومية من الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (CNPS) الأجر الذي كانت العاملة تتقاضاه فعليًا. ويجوز للعامل المرضع الحصول على استراحات تصل إلى ساعة عن كل يوم عمل لمدة 15 شهرًا. ويُحظر تشغيل طفل دون 14 عامًا، بما في ذلك بصفة متدرّب مهني، ما لم يمنح الوزير استثناءً. ولا يجوز للعامل دون 18 عامًا أداء عمل خطر، وتسري عليه قيود بشأن العمل على متن السفن. وعلى أصحاب العمل توفير تدابير الصحة والسلامة المهنية وخدمة صحية ومياه للشرب، ويُحظر تناول الكحول في مكان العمل. ويجوز لمفتش عمل أو طبيب مهني أن يأمر بتدابير حماية فورية. يعني الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (Caisse Nationale de Prévoyance Sociale)، وهو مؤسسة التأمينات الاجتماعية في الكاميرون. ويجب انتساب أصحاب العمل والعمال وتسجيلهم. ويحسب صاحب العمل الاشتراكات ويحسم حصة العامل ويسدد المبلغ الإجمالي، عادةً عبر التصريح الإلكتروني وخلال 15 يومًا بعد شهر الاشتراك. ويغطي الصندوق الإعانات العائلية ومعاشات الشيخوخة والعجز والورثة ومخاطر العمل؛ لكنه لا يوفر حاليًا تغطية عامة للمرض أو البطالة. وفي حال وقوع حادث عمل أو مرض مهني، يجب على صاحب العمل إخطار الصندوق خلال ثلاثة أيام عمل. وإذا لم يقدّم صاحب العمل البلاغ، جاز للعامل المتضرر أو للمستفيدين المؤهلين تقديمه خلال ثلاث سنوات. يجوز للعمال وأصحاب العمل إنشاء النقابات ومنظمات أصحاب العمل أو الانضمام إليها دون إذن مسبق، ويظل الانضمام طوعيًا. ويُعد التمييز المناهض للنقابات باطلًا. ويجوز للاتفاقيات الجماعية واتفاقيات المنشآت تحديد شروط العمل والأجور. ويجب أن تضم المنشآت التي يعمل فيها بانتظام 20 عاملًا على الأقل مندوبين عن العاملين (délégués du personnel) منتخبين. وتستمر ولايتهم سنتين. ويتطلب التصويت بلوغ 18 عامًا وخدمة ستة أشهر؛ أما الأهلية للترشح فتتطلب بلوغ 20 عامًا وإجادة الإنجليزية أو الفرنسية وخدمة متصلة لمدة 12 شهرًا. وتُدفع أجور مهام التمثيل لمدة تصل إلى 15 ساعة شهريًا. ويتمتع الممثلون بالحماية من الفصل، ويتطلب الفصل لأسباب اقتصادية بسبب إلغاء منصبهم موافقة مفتشية العمل. يجب إنهاء العقد غير محدد المدة كتابةً مع ذكر الأسباب والإخطار المسبق. وتحدد القواعد الوزارية مدة الإخطار حسب الأقدمية والفئة المهنية، بدلًا من تحديد مدة واحدة في القانون نفسه. وخلال فترة الإخطار، يحصل العامل على يوم مدفوع الأجر أسبوعيًا للبحث عن عمل آخر. ويظل الفصل الفوري بسبب الخطأ الجسيم خاضعًا لمراجعة المحكمة. ويترتب عمومًا على فصل صاحب العمل بعد خدمة لا تقل عن سنتين استحقاق مكافأة نهاية الخدمة، إلا في حالات الخطأ الجسيم. وقد يؤدي الفصل التعسفي إلى تعويضات. ويتطلب الفصل لأسباب اقتصادية التشاور مع ممثلي العاملين ومفتشية العمل، والتفاوض بشأن البدائل لمدة تصل إلى 30 يومًا كاملة، والاختيار على أساس الكفاءة والأقدمية والمسؤوليات العائلية. ويُمنح العاملون المتأثرون أولوية إعادة التوظيف لمدة سنتين، وينبغي أن يحصلوا على شهادة عمل عند انتهاء الخدمة. يُحال النزاع الفردي في العمل أولًا إلى مفتشية العمل المختصة للتوفيق. ويصبح محضر التسوية قابلًا للتنفيذ بعد اعتماده قضائيًا. وإذا فشل التوفيق، جاز للعامل رفع القضية إلى محكمة العمل، عمومًا في مكان العمل أو، حيثما يُسمح، في مكان إقامة العامل. وتُعفى إجراءات الدرجة الأولى والاستئناف من الرسوم القضائية، وتتضمن المطالبة عادةً التقرير الذي يؤكد تعذر التوفيق. ويجب الإبلاغ عن النزاع الجماعي سريعًا إلى مفتشية العمل، ثم إجراء التوفيق، وإذا لم ينجح يُحال النزاع إلى التحكيم خلال ثمانية أيام كاملة. ولا يصبح الإضراب أو الإغلاق مشروعًا إلا بعد استنفاد هذه الإجراءات وفشلها. وتقدم اللجنة الاستشارية الوطنية للعمل (Commission Nationale Consultative du Travail) المشورة في مسائل العمل، بينما تتناول اللجنة الوطنية للصحة والسلامة المهنية (Commission Nationale de Santé et de Sécurité au Travail) الصحة والسلامة المهنية.