الأعمال التجارية في النيجر

تتنوع الأنشطة التجارية في النيجر كثيراً. تنتشر المشاريع الصغيرة غير الرسمية والتجارة والزراعة وتربية الماشية والتصنيع والخدمات، بينما تتركز الشركات الرسمية خصوصاً في نيامي ومارادي. وتشير مؤشرات هيكلية أقدم إلى أن القطاع غير الرسمي ينتج نحو 40–50% من الناتج المحلي الإجمالي ويوفر نحو 91% من فرص العمل؛ وهذه الأرقام ليست إحصاءً حالياً. وقد قُدرت الأنشطة الخاصة الرسمية بأقل من 10% من الناتج المحلي الإجمالي. وعادة ما يكون بدء النشاط غير الرسمي أسهل، لكن التسجيل الرسمي يوفر إثباتاً قانونياً وتعاقدياً أقوى وقد يحسن فرص الوصول إلى البنوك والمشتريات العامة وبرامج الدعم. يمكن للنشاط التجاري أن يتخذ شكل مؤسسة فردية (entreprise individuelle) ذات مسؤولية شخصية، أو أن يسجل صاحبه كتاجر فردي، أو يصرح بالنشاط بصفته رائد أعمال (entreprenant)، أو يؤسس شركة محلية أو فرعاً. ويستخدم رائد الأعمال تصريحاً مبسطاً بالنشاط ولا يحصل على تسجيل في السجل التجاري والائتمان المنقول (RCCM)، لكن تظل الضرائب الوطنية والواجبات الأخرى المنطبقة واجبة. وغالباً ما تؤسس الشركة المحلية كشركة ذات مسؤولية محدودة (SARL) أو شركة مساهمة (SA). وليس للفرع شخصية قانونية منفصلة. ولذلك تتوقف الحماية من المسؤولية على الشكل المختار ولا تنطبق بالطريقة نفسها على النشاط الفردي. يوفر مركز إجراءات الشركات (CFE)، بالتعاون مع غرفة التجارة والصناعة والحرف في النيجر (CCIN)، البوابة الرئيسية لإضفاء الطابع الرسمي. ويسجل السجل التجاري والائتمان المنقول (RCCM) التجار والكيانات القانونية. ويجب على التجار والكيانات القانونية عموماً طلب التسجيل في RCCM خلال شهر من بدء النشاط أو تأسيس الكيان. ويشمل الملف عادة وثائق الهوية وإثبات الإقامة وعقد الإيجار أو إشغال المكان وإقراراً بالشرف، وعند الاقتضاء وثيقة سجل جنائي أو ترخيصاً قطاعياً مسبقاً. ويعد كاتب العدل النظام الأساسي للشركة ويدعم إيداع رأس المال وخطوات التأسيس عندما يتطلب الشكل المختار ذلك. يقدر بيان بوابة eRegulations المتاح الرسوم بـ18,750 فرنك CFA للمؤسسة الفردية و177,250 فرنك CFA للشركة المحلية، بما في ذلك 100,000 فرنك CFA كرأس مال. كما يورد تقديرات مختصرة للمعالجة قدرها 3–4 أيام للمؤسسة الفردية و4–6 أيام للشركة المحلية. وقد لا تشمل هذه الأرقام أتعاب كاتب العدل والتكاليف القطاعية، كما تستند البوابة إلى مراجع قانونية قديمة؛ لذا ينبغي تأكيد الرسوم والمدة والوثائق الحالية لدى CFE قبل تقديم الطلب. بعد التسجيل، يحتاج النشاط عادة إلى رقم تعريف ضريبي (NIF) ويلتزم بمتطلبات المديرية العامة للضرائب (DGI). وتشمل الأنظمة الضريبية المنطبقة النظام الحقيقي العادي والنظام الحقيقي المبسط والضريبة الجزافية (patente synthétique) وضريبة القيمة المضافة، بحسب النشاط وظروفه. وتتبع المحاسبة والتقارير المالية نظام المحاسبة SYSCOHADA، وهو إطار المحاسبة التابع لمنظمة OHADA. ويجب على المنشأة التي توظف عاملين معالجة التسجيل في الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (CNSS) والإقرارات لدى مفتشية العمل. وقد تنطبق أيضاً تصاريح بلدية وتراخيص قطاعية ومتطلبات جودة؛ ولا ينبغي افتراض وجود ترخيص لنشاط معين دون مراجعة الجهة المختصة. يوفر قانون الاستثمارات (Code des Investissements) والشباك الموحد إطاراً لمشاريع الاستثمار المؤهلة. ويشمل النظام الترويجي استثمارات لا تقل عن 25,000,000 فرنك CFA وتقل عن 2,000,000,000 فرنك CFA، دون الضرائب ورأس المال العامل، مع اشتراط توفير 5 أو 10 وظائف دائمة للنيجريين بحسب شريحة الاستثمار. ومدة الموافقة المعلنة 6 أيام، والتنفيذ يصل إلى 36 شهراً. أما النظام الاتفاقي فيشمل استثمارات لا تقل عن 2,000,000,000 فرنك CFA و20 وظيفة على الأقل، ومدة الموافقة المعلنة 7 أيام. وتظل الموافقة وشروط النشاط إلزامية. يمكن للصندوق الوطني لترويج تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة (FONAP) تقديم تمويل مباشر أو غير مباشر وضمانات ودعم لأسعار الفائدة ومساعدة فنية أو إدارية. وقد تتوقف الأهلية على ملف تمويل مستوفٍ للشروط، ودعم من خدمة لمساندة الأعمال، والعمل في قطاع ذي أولوية، وامتلاك NIF وRCCM والالتزام الضريبي. ويستهدف مشروع للبنك الدولي لعام 2026 دعم 7,500 مؤسسة متناهية الصغر وصغيرة ومتوسطة و58,000 وظيفة، بما في ذلك الأعمال التي تقودها النساء والقادرة على الصمود أمام تغير المناخ؛ لكن هدف المشروع لا يضمن الحصول على التمويل. ويظل محدودية الائتمان الخاص والسيولة من القيود الرئيسية. كما قد تؤثر فجوات المهارات وتكاليف النقل والمدخلات المرتبطة بالأمن أو اضطراب الحدود وتأخر المدفوعات العامة في سير الأعمال. للأعمال الزراعية والتقنيات الرقمية الزراعية والخدمات اللوجستية والتمويل والتصنيع أهمية عملية كبيرة. أما الأنشطة الاستخراجية والنفط والتعدين فتتطلب عادة رأس مال أكبر وتراخيص أوسع. وينبغي للنشاط مراجعة الجهة القطاعية المسؤولة بدلاً من اعتبار التسجيل العام إذناً بكل نشاط. تتطلب التغييرات والتوقف المؤقت وشطب التاجر الفردي من RCCM والحل والإغلاق ونقل النشاط استكمال الإجراءات التجارية المناسبة. وبموجب OHADA، الإطار الإقليمي لقانون الأعمال، قد تتاح المصالحة والتسوية الوقائية قبل التوقف عن الدفع. وبعد تلك المرحلة، يمكن تطبيق إعادة التنظيم القضائي أو تصفية الأصول، مع إجراءات مبسطة لبعض الكيانات الصغيرة. وتنظر المحاكم التجارية في هذه الإجراءات، وقد تؤدي الإخفاقات الجسيمة إلى الإفلاس الشخصي أو عواقب الإفلاس التجاري (banqueroute).