القانون المدني في بربادوس

يشمل القانون المدني في بربادوس المنازعات والترتيبات القانونية بين الأطراف الخاصة. ويتناول الأهلية القانونية والعقود والأراضي وغيرها من الممتلكات والعلاقات الأسرية والتركات والمسؤولية عن الضرر والإجراءات المدنية والتنفيذ. وتندرج حماية المستهلك والعمل والمسائل الجنائية أساساً ضمن مجالات قانونية مجاورة، رغم أنها قد تؤثر في نزاع مدني عند نقطة التداخل. يجمع الإطار العام بين القانون العام والإنصاف والتشريعات المحددة. وتشمل المحكمة العليا (High Court) القسم المدني وقسم الأسرة (Civil and Family Divisions). ويمكن لمحاكم الصلح (Magistrates’ Courts) نظر دعاوى العقود والأضرار المدنية ضمن حدودها الجغرافية وحدود القيمة، وعموماً حتى 10,000 دولار بربادوسي (Bds $10,000). وقد تنتقل الطعون المدنية إلى محكمة الاستئناف (Court of Appeal) وإلى محكمة العدل الكاريبية (Caribbean Court of Justice) حيثما ينطبق ذلك. ويتولى قلم تسجيل المحكمة العليا (Supreme Court Registry) وسجل الأراضي (Land Registry) ووحدة التركات وإثبات الوصايا (Probate Unit) ومكتب إجراءات المحكمة (Court Process Office) وظائف إدارية وتنفيذية محددة. تُرفع الدعوى المدنية عادةً باستخدام نموذج مطالبة وبيان مطالبة بموجب قواعد الإجراءات المدنية لعام 2008 (Civil Procedure Rules 2008)، المعروفة عادةً باسم قواعد الإجراءات المدنية (CPR). ويمكن للمدعى عليه الإقرار بالتبليغ وتقديم دفاع. وقد تتبع ذلك إدارة القضية والإفصاح والأدلة والأوامر المؤقتة بالمنع والإقرارات والحكم الغيابي. وتشجع المحاكم الوساطة والتسوية بموجب الهدف الغالب للقواعد. وتظل تكاليف المحكمة تقديرية، وقد تشمل أتعاب المحامي والمصروفات والمبالغ الثابتة أو المحددة والميزانية والتقييم اللاحق. قد يؤثر الوضع القانوني للشخص في إمكانية الدخول في عقد أو مباشرة إجراء. وبموجب قانون القُصّر (Minors Act)، تكتمل سن الرشد عند 18 عاماً. ويكون عقد القاصر باطلاً عموماً إذا لم يتعلق بالضروريات، وقد يتعين على القاصر إعادة الأموال أو السلع التي تلقاها. ويمكن للمحاكم معالجة الوصاية والحضانة والنفقة والممتلكات المحتفظ بها لقاصر، مع اعتبار رفاه الطفل الاعتبار الأول والأساسي. ويمنح قانون إصلاح وضع الأطفال (Status of Children Reform Act) الأطفال المولودين داخل الزواج وخارجه وضعاً متساوياً، وينص على قرائن النسب استناداً إلى أمور مثل الزواج أو المعاشرة أو الإقرار أو حكم المحكمة. ويسمح قانون الصحة العقلية (Mental Health Act) بتدخل المحكمة في إدارة أموال المريض وشؤونه، بما في ذلك تعيين حارس قضائي. وقد تؤثر قواعد الإعاقة في مدد التقادم للقاصرين والأشخاص المصابين باضطراب عقلي، مع مراعاة الحدود القانونية. تعتمد منازعات العقود عادةً على القانون العام والإنصاف وتشريعات محددة. ويشترط قانون الاحتيالات (Statute of Frauds) الكتابة والتوقيع بالنسبة إلى الضمانات والعقود المتعلقة ببيع أو نقل مصلحة في أرض. ويعترف قانون المعاملات الإلكترونية (Electronic Transactions Act) بالسجلات الإلكترونية عندما تظل متاحة وقابلة للاستخدام، كما يعترف بالتوقيع الإلكتروني عندما تحدد الطريقة هوية الموقّع وتُظهر الموافقة على نحو موثوق للغرض المقصود. ولا تكون الموافقة على التعاقد الإلكتروني إلزامية، وتشمل الاستثناءات نقل العقارات أو المصالح في الأراضي وصكوك العهد والائتمانات والتوكيلات. ويعالج قانون بيع البضائع (Sale of Goods Act) الملكية والوصف والجودة والملاءمة والمطابقة للعينة. وتنتقل الملكية والمخاطر عموماً وفقاً لنية الأطراف والقواعد القانونية. وقد يكون للبائع غير المدفوع حق حبس أو حق وقف البضائع أثناء النقل أو حق إعادة البيع، بينما يجوز للمشتري طلب الانتصاف عن عدم التسليم أو التنفيذ العيني أو خرق الضمان. تترتب على مبيعات الائتمان بنظام الشراء بالتقسيط التي تشمل خمس دفعات أو أكثر واجبات تتعلق بالمستندات والمعلومات وشروطاً ضمنية. وإذا دفع المشتري ثلثي ثمن الشراء أو أكثر، فعلى المالك عموماً طلب مساعدة المحكمة قبل استرداد الحيازة. وإذا دُفع أقل من الثلثين وتخلف المشتري عن قسط، فيلزم عموماً توجيه إخطار قبل الاسترداد. ويمكن أيضاً إنهاء العقد بموجب قانون العقود المحبطة (Frustrated Contracts Act) عندما يجعل حدث غير متوقع التنفيذ مستحيلاً أو يغير الالتزام تغييراً جوهرياً. وقد تكون الأموال المدفوعة قابلة للاسترداد، مع مراعاة الاحتفاظ المبرر بالمصروفات، كما يمكن للمحكمة تعديل قيمة المنافع التي تم الحصول عليها بالفعل. يعتمد قانون الأراضي على التسجيل وسجلات الملكية وعمليات البحث بموجب قانون تسجيل الأراضي (Land Registration Act). ويسجل السجل المصالح المسجلة وشهادات الملكية وعقود الإيجار والرهون والأعباء وحقوق الارتفاق والعهود المقيدة ومسائل الملكية المشتركة. وتتبع أولوية التصرفات المسجلة عموماً ترتيب تقديمها للتسجيل. وقد يؤدي التأخير لأكثر من ثلاثة أشهر إلى رسم تسجيل إضافي عن كل فترة من ثلاثة أشهر، بحد أقصى خمسة أضعاف الرسم الأصلي. وينص النظام أيضاً على الاسترداد والحراس القضائيين وحق البيع والقسمة وأوامر البيع وانتقال الأرض بعد الوفاة. وتتطلب عقود الأراضي والصكوك المحددة الكتابة، بينما يمكن أن يوفر التسجيل إشعاراً. ويتناول قانون الملكية (Property Act) عمليات النقل بالصك وغيره من الأدوات. قد تشمل منازعات المؤجر والمستأجر الحجز التنفيذي بسبب الإيجار والحيازة الموجزة والإخطار والتبليغ واسترداد المنقولات. وفي الإطار القانوني الخاص بالأرض المهجورة أو الإيجار حسب المشيئة أو لمدة لا تتجاوز سبع سنوات مع إيجار سنوي لا يزيد على 10,000 دولار بربادوسي، يعتمد الإجراء المتاح على الوقائع. ويجوز بيع السلع المحجوزة بعد عشرة أيام، ويقتصر الحجز عموماً على المتأخرات عن السنتين السابقتين. وينبغي للمستأجر أو المالك مراجعة عقد الإيجار وسجل المدفوعات والإخطارات ووثائق المحكمة قبل الاعتماد على وسيلة انتصاف معينة. ينظم قانون الأسرة أساساً قانون الأسرة (Family Law Act) وقواعد الأسرة (Family Law Rules). ويتولى قسم الأسرة في المحكمة العليا ومحاكم الصلح إجراءات مختلفة. ويمكن حل الزواج بسبب الانهيار غير القابل للإصلاح، عادةً بعد أن يعيش الطرفان منفصلين لمدة 12 شهراً على الأقل، رغم أن العيش منفصلين في المسكن نفسه قد يكون كافياً في بعض الظروف. وتنظر المحكمة في المصالحة، ويطبق البطلان عندما يكون الزواج باطلاً. ويمكن للإجراءات الأسرية أن تتناول الحضانة والوصاية والزيارة ونفقة الطفل والإعلانات المتعلقة بالملكية والبيع والقسمة والحيازة. ويظل رفاه الطفل محورياً، وقد تتاح للطفل تمثيلية مستقلة. ويمكن إصدار نفقة مؤقتة على وجه السرعة. وقد تشمل المساهمات في الملكية المساهمات المالية المباشرة وأعمال المنزل أو رعاية الأطفال غير المدفوعة. وتشمل بعض الأحكام أيضاً اتحادات غير الزواج. ويمكن تنفيذ أحكام النفقة وغيرها من الأحكام بوسائل مثل اقتطاع الأجور. وقد تتاح الوساطة في المسائل الزوجية وغيرها من مسائل قانون الأسرة. ينظم قانون التركات (Succession Act) التركات. ويتولى المحكمة العليا والمسجل ووحدة التركات وإثبات الوصايا طلبات المنح وإدارة التركة. وقد تكون المنحة في شكل إثبات وصية (Probate) أو خطابات تنفيذ الوصية (Letters Testamentary) بالنسبة إلى وصية، أو خطابات إدارة التركة (Letters of Administration) عند الاقتضاء. ويجمع الممثلون الشخصيون الأموال العقارية والمنقولة، ويحتفظون بها كأمناء، ويدفعون الديون ويوزعون ما تبقى من التركة. وتتناول قواعد الميراث دون وصية الأزواج والأطفال والآباء وأقرب الأقارب؛ وقد أُلغيت القواعد القديمة القائمة على البكورية وحقوق الزوج في أموال زوجته وحق الأرمل في الانتفاع وإيلولة المال إلى الدولة. وللزوج الباقي على قيد الحياة حقوق قانونية، وقد يستحق الأطفال والمعالون مخصصات بموجب القواعد المنطبقة. ويجب أن تستوفي الوصايا متطلبات الأهلية والتوقيع والشهادة، مع خضوع الوصايا المكتوبة بخط اليد وملحقات الوصايا لمعاملة خاصة. ويستمر التحفظ على منح التركات عادةً ستة أشهر ما لم تنطبق مدة أخرى. وقد يحتاج الشخص الذي يطعن في منحة إلى تقديم مذكرة حضور (Appearance) أو طلب توجيهات خلال المدة المنطبقة، بما في ذلك مدة الأيام الثمانية المحددة للرد على إنذار (Warning). وتجري منازعات إثبات الوصايا في المحكمة العليا. تستند المسؤولية المدنية إلى أضرار القانون العام إلى حد كبير، مع تعديلات قانونية. ويستبدل قانون مسؤولية شاغلي العقارات (Occupiers Liability Act) قواعد واجب العناية تجاه الزوار في القانون العام. وبموجب قانون الإهمال المشترك (Contributory Negligence Act)، لا يؤدي خطأ المدعي نفسه تلقائياً إلى رفض الدعوى، لكن يمكن خفض التعويض إلى المبلغ الذي تراه المحكمة عادلاً ومنصفاً. وينص قانون التشهير (Defamation Act) على دعوى موحدة للتشهير ويعترف بدفوع مثل الحقيقة والتعليق النزيه والامتياز المشروط؛ ولا يكون الضرر الخاص ضرورياً عموماً. ويجب على مستخدمي الطرق الحصول على تغطية إلزامية لمخاطر الطرف الثالث، وقد يتعين على شركة التأمين الوفاء بحكم مشمول بالتغطية. تختلف مدد التقادم بحسب الدعوى. وتشمل المدد العامة المذكورة في قانون التقادم (Limitation Act) ست سنوات لدعاوى الضرر والعقود البسيطة، و12 سنة للدعاوى القائمة على صك رسمي، وثلاث سنوات لبعض دعاوى الإصابة الشخصية من تاريخ الاستحقاق أو العلم اللاحق المنطبق، وثلاث سنوات لدعاوى الوفاة الناتجة عن حادث من تاريخ الوفاة أو العلم اللاحق المنطبق. وتكون المدة المتعلقة بتنفيذ الحكم عموماً ست سنوات، بينما تكون دعوى المساهمة عموماً سنتين. ويمكن لتمديدات الإعاقة والحدود القانونية أن تغير الحساب. وينبغي للمدعي تحديد سبب الدعوى وتاريخ الاستحقاق أو العلم ذي الصلة بدلاً من الاعتماد على موعد عام واحد. بعد صدور الحكم، يمكن لمكتب إجراءات المحكمة والحاجب الرئيسي (Chief Marshal) التعامل مع تبليغ وتنفيذ الأوامر والمذكرات والضمانات والحجوزات. ويتضمن الجزء 46 من قواعد الإجراءات المدنية أوامر ضد السلع أو بالحيازة أو بالتسليم أو بالقيمة، والحجز والبيع. ويمكن لأوامر التقسيط واستدعاءات الحكم معالجة السداد. وقد يؤدي أمر الحجز التأميني بموجب الجزء 48 من قواعد الإجراءات المدنية إلى بيع الأرض أو الأسهم أو الممتلكات الشخصية بأمر المحكمة. وينص الجزء 50 من قواعد الإجراءات المدنية على حجز الديون، المعروف أيضاً بإجراءات الحجز لدى الغير (garnishee proceedings)؛ ويلزم الأمر المؤقت المحجوز لديه عند تبليغه. وتشمل المواعيد المذكورة 21 يوماً قبل جلسة المحجوز لديه، وسبعة أيام على الأقل لإخطار المدين، وسبعة أيام على الأقل قبل الجلسة. ولا يجوز إصدار مذكرة تنفيذ ضد التاج. ويسمح قانون تسجيل الأحكام (Registration of Judgments Act) بالتسجيل لدى مسجل المحكمة العليا، بينما يتطلب الأثر المتعلق بالأرض تجاه المشترين والمرتهنين ودائني الأحكام تقديم المذكرة المحددة وإيداعها لدى مسجل الملكيات. ويمكن تسجيل الأحكام الأجنبية وتنفيذها بموجب ترتيبات المعاملة بالمثل والجزء 72 من قواعد الإجراءات المدنية. ويمكن لأوامر نفقة الأسرة استخدام التسجيل واقتطاع الأجور. يعتمد الوصول إلى الانتصاف على الاختصاص ونوع المطالبة والقيمة ووضع الأطراف والتقادم والتبليغ. وتتبع رسوم إيداع وتبليغ المحكمة جدول السجل الحالي وينبغي التحقق منها. وتختلف أتعاب المحامي والمصروفات عن رسوم المحكمة، وقد يتحمل الطرف غير الناجح حكماً ضده بالتكاليف. وقد تتاح الخدمات القانونية المجتمعية بموجب قانون الخدمات القانونية المجتمعية (Community Legal Services Act) للمواطنين والمقيمين الدائمين والمهاجرين في مسائل الأسرة باستثناء الطلاق، ومسائل القُصّر، والحيازات الصغيرة أو حقوق المستأجرين، والمسائل الدستورية. ولا تثبت الأدلة المتاحة تغطية واسعة للمساعدة القانونية في دعاوى العقود أو الأضرار العادية. وقد يتضمن ملف الأدلة المفيد العقد أو الصك والبحث عن الملكية والإيصالات والمراسلات وبيانات الشهود والأدلة الطبية أو المتعلقة بالممتلكات والوصية أو المنحة ومعلومات الحكم. ويشكل انتهاء التقادم وعيب الملكية أو التسجيل وفشل التبليغ والحكم غير المنفذ مخاطر متكررة في القانون المدني في بربادوس.