نظام الحكم في بربادوس

رئيس الجمهورية هو رأس الدولة. ويرأس رئيس الوزراء الحكومة بالاشتراك مع مجلس الوزراء؛ ويأتي رئيس الوزراء من مجلس النواب (House of Assembly)، بينما يمكن أن ينتمي الوزراء إلى الغرفة الدنيا المنتخبة أو إلى مجلس الشيوخ. ويتألف البرلمان من مجلس النواب الذي يضم 30 عضوًا منتخبًا، ومجلس الشيوخ الذي يضم 21 عضوًا معينًا. وتبلغ مدة ولاية البرلمان خمس سنوات كحد أقصى من تاريخ أول جلسة له. ويعتمد البرلمان التعديلات الدستورية؛ وتتطلب الأحكام المحمية بصورة خاصة أغلبية لا تقل عن الثلثين. لا يوجد في بربادوس مستوى اتحادي أو إقليمي للحكومة. وتقع بريدجتاون في أبرشية سانت مايكل. وتدعم مجالس الدوائر الانتخابية (Constituency Councils) التشاور المجتمعي والإحالات المتعلقة بالخدمات، لكنها لا تملك، وفقًا للمصادر التي جرت مراجعتها، سلطة تشريعية أو ضريبية مستقلة. وتُقدَّم الخدمات العامة من خلال الوزارات والإدارات والهيئات المنشأة بموجب القانون (Statutory Authorities)، بحسب الموضوع. وتتعامل وزارة الخدمة العامة، من بين أمور أخرى، مع سياسات الموظفين والتعيينات والمؤهلات والامتثال في الخدمة العامة. وتتولى لجان الخدمة الدستورية بعض المهام المتعلقة بالموظفين والصلاحيات. يمكن الطعن في قرارات الدولة أو مراجعتها أمام محاكم الصلح والمحكمة العليا ومحكمة الاستئناف، ثم أمام محكمة العدل الكاريبية بوصفها درجة التقاضي النهائية. وتنظر المحكمة العليا، من بين أمور أخرى، في سبل الانتصاف الدستورية. ويتولى مكتب النائب العام المسؤولية عن المسائل الدستورية ونظام العدالة ووظائف الادعاء؛ بينما يؤدي مدير النيابة العامة وظائف ادعاء مستقلة. تؤدي وزارة المالية والشؤون الاقتصادية والاستثمار، والخزانة أو المحاسب العام، وهيئة الإيرادات في بربادوس، والبنك المركزي في بربادوس، وهيئة الخدمات المالية، وظائف مالية وإشرافية مختلفة. ويوافق البرلمان على الميزانية السنوية من خلال التقديرات وقانون الاعتماد. وينظم قانون إدارة المالية العامة لعام 2019 (Public Finance Management Act 2019) إدارة المالية العامة. وينظم قانون المشتريات العامة لعام 2021 (Public Procurement Act 2021) وتعديله لعام 2023 المشتريات العامة؛ ويحتاج الموردون عمومًا إلى التسجيل، ويشير البوابة إلى أن التسجيل مجاني. وبالنسبة إلى الفترة من يناير إلى يونيو 2026، أُعلن عن فائض في الميزانية قدره 347.4 مليون دولار بربادوسي، وفائض أولي قدره 537.5 مليون دولار بربادوسي. وبلغ إجمالي دين القطاع العام نحو 15.1 مليار دولار بربادوسي، أي 93.7 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. ويسعى برنامج BERT للإصلاح الاقتصادي لعام 2026 (BERT programme 2026)، من بين أهداف أخرى، إلى تثبيت الدين عند 60 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول السنة المالية 2035/36. تشمل جهات الرقابة، من بين جهات أخرى، المراجع العام أو مكتب تدقيق بربادوس، ولجنة الحسابات العامة، وأمين المظالم، وهيئة شكاوى الشرطة (Police Complaints Authority)، ولجنة النزاهة. ويحقق أمين المظالم في السلوك غير السليم أو غير القانوني أو غير الكافي أو غير المنصف من جانب الوزارات والإدارات والهيئات المنشأة بموجب القانون. وينبغي تقديم الشكاوى عمومًا خلال اثني عشر شهرًا، وقد يكون التمديد ممكنًا. وتراقب هيئة شكاوى الشرطة الشكاوى ضد الشرطة وتحقق فيها. والوصول إلى هذه الإجراءات مجاني ومفتوح للجمهور أو لممثل مفوض. وتخضع الشكاوى عمومًا لمهلة مدتها سنتان، بينما تُجرى المراجعة عادة خلال ثلاثة أشهر. تشمل قنوات المعلومات العامة خدمة معلومات حكومة بربادوس، وإدارة الطباعة الحكومية، والجريدة الرسمية (Official Gazette)، والبرلمان، وبوابات السلطات العامة. وتنشر الجريدة الرسمية القوانين والصكوك القانونية والإعلانات القانونية والعامة والأوامر البرلمانية؛ ومنذ عام 2020 تصدر خمسة أيام في الأسبوع. ولم يتسنَّ تأكيد وجود حق قانوني عام في حرية الحصول على المعلومات في المصادر الرسمية التي جرت مراجعتها. وتتولى مفوضية حماية البيانات (Data Protection Commission) مهام حماية البيانات بموجب قانون حماية البيانات 2019-29 (Data Protection Act 2019-29)، بما في ذلك التسجيل والتوعية والشكاوى المتعلقة بخرق البيانات. يحمي الفصل الثالث من الدستور، من بين أمور أخرى، الحق في الحياة والحرية والأمن والحماية القانونية والخصوصية والملكية وحرية الضمير وحرية التعبير وحرية التجمع وتكوين الجمعيات. وتنطوي هذه الحقوق أيضًا على واجبات الامتثال للقوانين والضرائب والرسوم. وتتوزع مسؤوليات الأمن بين شعبة الدفاع والأمن التابعة لمكتب رئيس الوزراء، وقوة دفاع بربادوس (Barbados Defence Force)، وخدمة شرطة بربادوس، وخدمة الإطفاء، ومصلحة السجون، وإدارة إدارة الطوارئ. وتحمي قوة دفاع بربادوس الإقليم وتدعم الأمن الداخلي؛ وينتمي خفر السواحل إليها. وأرقام الطوارئ هي 211 للشرطة، و311 لخدمة الإطفاء، و511 للخدمات الطبية الطارئة. وتعتمد الرسوم والمواعيد النهائية على الخدمة المحددة، وينبغي التحقق منها لدى السلطة المسؤولة.