الكوارث في بروناي

لدى بروناي نظام رسمي لإدارة الكوارث. وينسق المركز الوطني لإدارة الكوارث (Pusat Pengurusan Bencana Kebangsaan) (NDMC)، التابع لوزارة الداخلية، الاستجابة الوطنية؛ ويتولى المجلس الوطني للكوارث (Majlis Bencana Kebangsaan) (NDC) المهام الاستراتيجية، فيما ينظم مسؤولو المناطق ومراكز إدارة الكوارث في المناطق (Pusat Pengurusan Bencana Daerah) (DDMCs) العمل على مستوى المنطقة. ويتولى قسم الإطفاء والإنقاذ (Jabatan Bomba dan Penyelamat) (JBP) وشرطة بروناي الملكية (Pasukan Polis Diraja Brunei) (PPDB) وخدمات الإسعاف الطبي الطارئ (EMAS) والقوات المسلحة الملكية لبروناي (RBAF) وإدارة الأشغال العامة (Jabatan Kerja Raya) (JKR) وإدارة الأرصاد الجوية في بروناي دار السلام (BDMD) وإدارة الكهرباء والبلديات ومنظمات الإغاثة مسؤوليات مختلفة بحسب الحالة. تشمل الأخطار الأكثر شيوعاً فيضانات الأنهار والسواحل والفيضانات المفاجئة واندفاع مياه العواصف والأمطار الغزيرة والعواصف الرعدية والانهيارات الأرضية وسقوط الأشجار وتضرر الأسقف. وقد تسبب حرائق الغابات والأحراش دخاناً؛ كما تظل فترات الجفاف الطويلة وموجات الحر وانقطاع الكهرباء أو المياه وحرائق المباني والصناعة وحوادث المواد الكيميائية أو النفط ذات صلة. وتحدث الزلازل وأمواج التسونامي بمعدل أقل، لكن يجب مراعاتها في إجراءات السلامة. ويزداد الخطر في المستوطنات الساحلية المنخفضة وحول خليج بروناي؛ وتتأثر توتونغ وبليت بالفيضانات على نحو خاص. وتجلب الرياح الموسمية الشمالية الشرقية مزيداً من الأمطار تقريباً من أكتوبر إلى يناير، ويكون ديسمبر عادةً الشهر الأكثر مطراً. وغالباً ما تكون الفترات الأجف في فبراير ومارس؛ وقد يزيد النينيو الجفاف، بينما قد تزيد النينيا هطول الأمطار. يوفر أمر إدارة الكوارث لعام 2006، الفصل 293، أساساً قانونياً مركزياً. ويمكن للوزير المسؤول إعلان وقوع كارثة؛ ويظل الإعلان سارياً عموماً مدة تصل إلى سبعة أيام، مع إمكان تمديده أو إنهائه قبل ذلك. وأثناء الكارثة المعلنة، يجوز لموظف الإنقاذ دخول الممتلكات بشكل معقول والبحث والإنقاذ وإزالة الأخطار وإبعاد الأشخاص عن منطقة الخطر. كما يجوز للسلطات الأمر باستخدام الممتلكات؛ وتسري متطلبات قانونية بشأن الغرض والتعويض المحتمل. وتحدد الخطة الوطنية لإدارة الكوارث الاستراتيجية والمسؤوليات والتنسيق والأحداث المحتملة والأولويات. يشمل الاستعداد إطار الاستعداد الاستراتيجي لإدارة الكوارث لعام 2025 وخطة الاستجابة والاستعداد الوطنية للكوارث التي يجري تحديثها وخطة الاستجابة الوطنية للحوادث والكوارث بوصفها مرجعاً للمخزونات والقدرات. وتجري البلاد تدريبات وأنشطة تدريبية، منها المعرفة الأساسية المحلية (LBK-26) مع NDMC وJBP، وإدارة مخاطر الكوارث المجتمعية بمشاركة 454 شخصاً بين أبريل 2025 وفبراير 2026، وإدارة مخاطر الكوارث المدرسية بمشاركة 2,131 طالباً. ولا ينبغي اعتبار فريق البحث والإنقاذ المخطط له للأضرار الإنشائية الشديدة (SATREA) قدرة وطنية متاحة حالياً؛ إذ من المقرر تطويره بين 2028 و2030. وتشمل التدابير المنزلية المناسبة حقيبة الطوارئ وخطة للأسرة والحي وإبقاء المصارف خالية وتخزين الأشياء الثمينة والمركبات فوق مستويات الفيضانات المحتملة. تنشر BDMD التحذيرات الرسمية للطقس والأخطار عبر met.gov.bn وخدمة تحذير الطقس في بروناي (Brunei WX) والقنوات الاجتماعية الرسمية وخط الطقس 114. ويعني الترميز اللوني الأصفر زيادة الانتباه، والبرتقالي الاستعداد، والأحمر اتخاذ إجراء فوري. وقد تتعلق التحذيرات بالأمطار الغزيرة أو العواصف الرعدية أو الفيضانات المفاجئة أو الرياح القوية أو اضطراب البحر أو الدخان أو الحرارة. ويراقب JBP مستويات المياه والأخطار باستمرار؛ وقد تحدث الزلازل بلا إنذار. عند ظهور علامات طبيعية على تسونامي، انتقل فوراً إلى أرض مرتفعة أو مبنى شاهق. لا تتوجه إلى الساحل لمشاهدة الحدث، وانتظر احتمال وصول موجة ثانية. للمساعدة العاجلة، اتصل على 995 للإطفاء والإنقاذ JBP، و991 للإسعاف وEMAS، و993 لـ PPDB، و998 للبحث والإنقاذ. ويربط خط الاتصال الحكومي تالين دار السلام (Talian Darussalam) على 123 الناس بالجهات الحكومية العامة؛ ويمكن الإبلاغ عن الفيضانات وأضرار الطرق عبر 123 أو JKR على 140، وعن مشكلات الكهرباء عبر 123 أو إدارة الكهرباء على 144. وينبغي أن تتضمن مكالمة الطوارئ الموقع الدقيق ونوع الخطر والأشخاص المتضررين وسبل الوصول الآمن. لا تقد السيارة في مياه فيضانات مجهولة العمق أو متحركة؛ وتجنب الكابلات وأعمدة التغذية المغمورة، وأبعد الأطفال عن المصارف والأنهار. ينسق NDMC الاستجابة الحكومية والمجتمعية. وتقود DDMCs ومراكز قيادة الحوادث المحلية العمل ميدانياً، بينما يتولى JBP الإنقاذ والإطفاء وقد تدعم RBAF المهام الإنسانية والمتعلقة بالكوارث. فعلى سبيل المثال، وفرت القدرة على النقل للمجلين والحصص التموينية في توتونغ أثناء الفيضانات؛ واستخدمت أكياس الرمل والأغطية المشمعة لمستشفى سوري سري بيغاوان في بليت. ويتم الإخلاء بأمر رسمي أو بالإنقاذ الذاتي عند وجود خطر فوري. وقد يوفر إيواء مؤقت في مركز إخلاء مؤقت (Pusat Pemindahan Sementara Evakuasi, PPSe) أو قاعات مجتمعية أو قاعات محلية (Dewan-Kemasyarakatan). ولا تتوفر قائمة عامة مكتملة بجميع المراكز وسعاتها في بروناي، كما لم يثبت في المعلومات التي تمت مراجعتها إجراء عام لطلب مساعدة الإخلاء. بعد الفيضان أو الكارثة، لا تعد إلا بعد تصريح السلامة. ويجب فحص المباني والمنحدرات والطرق والكابلات والتركيبات الكهربائية؛ ولا تستخدم الأجهزة الكهربائية المتضررة إلى أن يفحص التمديدات مختص مؤهل. ويمكن الإبلاغ عن أضرار المجاري المائية والطرق والمباني عبر 123 أو 140، وعن أضرار الكهرباء عبر 123 أو 144. وتوزع وسائل النقل والطعام وأكياس الرمل والأغطية المشمعة ومساعدة المجتمع بحسب كل حالة. ولا تحدد المعلومات التي تمت مراجعتها تعويضاً حكومياً عاماً بمبلغ مقطوع أو مهلة استجابة ثابتة. ومع ذلك قد ينطبق تعويض قانوني إذا استخدمت السلطات الممتلكات أو ألحقت بها أضراراً بموجب الفصل 293. وتحسن JKR القدرة على مقاومة الفيضانات، بما في ذلك تجريف الأنهار والروافد وأحواض الاحتجاز وتوسعتها لمسافة تقارب 30.4 كيلومتراً بين 21 فبراير 2026 و20 فبراير 2029. كما استبدل نحو 700 صنبور إطفاء بين 2024 ومطلع 2026.