ممارسة الأعمال في بنين

يمكن لنشاط مستقل في بنين أن يعمل بصفته رائد أعمال (Entreprenant) أو منشأة فردية (établissement individuel)، أو كشركة تجارية مثل شركة ذات مسؤولية محدودة (SARL)، وشركة ذات مسؤولية محدودة بشريك واحد (SUARL)، وشركة مساهمة مبسطة (SAS)، وشركة مساهمة (SA)، وتجمع للمصلحة الاقتصادية (GIE)، وشركة تضامن (SNC)، أو شركة توصية بسيطة (SCS). لا يشترط الشكل الفردي حدًا أدنى لرأس المال، لكنه يعرّض المالك لمسؤولية غير محدودة. وتحدّ SARL وSUARL وSAS وSA عمومًا المسؤولية بقدر المساهمات. ويدعم GIE التعاون بين الشركات، لكنه ينطوي على مسؤولية مشتركة غير محدودة، في حين يمكن لهياكل SNC وSCS أيضًا أن تنشئ مسؤولية شخصية. وتتطلب SA حدًا أدنى لرأس مال قدره 10,000,000 FCFA. وتعمل هذه الأشكال ضمن إطار OHADA لقانون الأعمال، المطبق في بنين منذ 1995. قبل مزاولة النشاط، تحقّق من اسم المنشأة وعنوانها المسجل والنشاط المخطط له. وتنسق MonEntreprise.bj وAPIEx وGUFE الإجراءات الرسمية الوطنية، بما في ذلك التسجيل في RCCM، وهو السجل التجاري الذي يثبت الصفة القانونية للتاجر. ويتضمن ملف النشاط الفردي عادةً وثيقة هوية بيومترية أو جواز سفر، ومستخرجًا من السجل الجنائي صادرًا قبل أقل من ثلاثة أشهر، وإقرارًا مشفوعًا باليمين، وصورة وإثباتًا للعنوان. ويحتاج مقدم الطلب الأجنبي إلى بطاقة قنصلية أو تصريح إقامة. ويتضمن ملف الشركة أيضًا النظام الأساسي الموقع، ووثائق الهوية، والسجلات الجنائية، وإثبات التوطين، وإثبات إيداع رأس المال حيثما كان ذلك مطلوبًا. يمكن إجراء الدفع الإلكتروني عبر MoMo أو Flooz أو Celtiis أو بطاقة مصرفية. وقد تشمل العملية إصدار تسجيل RCCM، ورقم IFU الضريبي، وإشعار CNSS، وإقرار إلى المديرية العامة للعمل (DGT)، وبطاقة مهنية أو بطاقة مستورد، وإعلانًا قانونيًا وسجلًا يمكن التحقق منه عبر رمز QR. وتعرض البوابة حاليًا نحو 10,000 FCFA للمنشأة، و22,000 FCFA لشركة SARL أو SUARL، و37,000 FCFA لشركة SAS أو SA أو GIE وعدة أشكال أخرى، باستثناء أتعاب الكاتب بالعدل. وتعرض الصفحات الرسمية رسومًا ومواعيد متعارضة، بما في ذلك نحو 16,400 FCFA أو 50,900 FCFA، ومدد معالجة من 24 إلى 48 ساعة. لذلك تحقّق من المبلغ ومدة المعالجة المتوقعة عند التقديم الفعلي، بدل اعتبار رقم واحد ثابتًا. تحتاج بعض الأنشطة إلى ترخيص بالإضافة إلى التسجيل في RCCM وIFU. وقد تتطلب أنشطة الصحة والتعليم موافقة قبل التسجيل. وقد تتطلب أنشطة التمويل والتأمين والصرف الأجنبي وتحويل الأموال والتمويل الأصغر والنقل والعبور والاستيراد المتخصص والمطاعم والحانات والفنادق وخدمات السفر والخدمات الأمنية موافقة أو بطاقة مهنية بعد التسجيل. ولا يحل الترخيص الخاص بالنشاط محل التسجيل التجاري أو التعريف الضريبي. تدير DGI الضرائب، والفوترة المعيارية الإلكترونية (e-MECeF)، والإبلاغ عن القوائم المالية الإلكترونية (e-Bilan). والحد المذكور لضريبة المهنة التركيبية (TPS) هو رقم أعمال سنوي يقل عن 50,000,000 FCFA باستثناء الضريبة، لكن ينبغي إعادة التحقق من القرار الوزاري المنطبق. والمعدل المذكور لـ TPS هو 5% من الإيرادات السنوية، بحد أدنى قدره 10,000 FCFA إضافة إلى رسم هيئة الإذاعة والتلفزيون في بنين (ORTB) البالغ 4,000 FCFA. ويستحق الإقرار السنوي بحلول 30 أبريل، كما تستحق الدفعات المقدمة في موعد أقصاه 10 فبراير و10 يونيو. وتعتمد ضريبة القيمة المضافة على الحد الوزاري المنطبق، وتحتاج الشركات التي تستخدمها إلى IFU وحسابات متوافقة مع OHADA. ويسجل صاحب العمل لدى CNSS عند بدء أول موظف العمل، بينما تعتمد الضرائب المحلية على البلدية والمنشأة. تعتمد بعض الحوافز على الوضع ورقم الأعمال. فقد تحصل المؤسسة الجديدة العادية على تخفيض في ضريبة الشركات أو ضريبة دخل الأعمال بنسبة 25% في السنة الأولى، و25% في السنة الثانية، و50% في السنة الثالثة. وقد تحصل الشركة الناشئة في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الحاصلة على تصنيف، والتي لا يتجاوز رقم أعمالها 100,000,000 FCFA باستثناء الضريبة، على إعفاء من ضريبة الشركات وضريبة رواتب أصحاب العمل خلال أول سنتين، وتخفيض بنسبة 50% في السنة الثالثة. وقد يوفر مخطط إضفاء الطابع الرسمي التابع لمراكز الإدارة المعتمدة (CGA) للمؤسسات التي لا يتجاوز رقم أعمالها 50,000,000 FCFA باستثناء الضريبة تخفيضًا بنسبة 40% في ضريبة الشركات أو ضريبة دخل الأعمال أو TPS خلال السنوات الأربع الأولى، مع إعفاء من التدقيق في السنتين الثانية والثالثة، مع مراعاة الاستثناءات. ويحدد قانون الاستثمار النظام A للاستثمارات من 50,000,000 إلى 1,000,000,000 FCFA، والنظام B من 1,000,000,000 إلى 50,000,000,000 FCFA، والنظام C لما يزيد على 50,000,000,000 FCFA؛ وقد تستمر الحوافز المحتملة حتى 17 سنة. تقدم الوكالة المعنية بتطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة (ADPME) للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الإرشاد والتدريب والدعم المالي وغير المالي والوصول إلى الأسواق وشهادة وضع المؤسسة الصغيرة والمتوسطة (MPME). ويعمل برنامج دعم المؤسسات (PAEB) من 2023 إلى 2028 بميزانية قدرها 32,200,000 يورو، ويستهدف 545 مؤسسة صغيرة ومتوسطة مختارة. ويتعلق إطار تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة لدى البنك المركزي لدول غرب أفريقيا (BCEAO) بالمؤسسات غير المالية المستقلة والمسجلة التي لا يتجاوز رقم أعمالها السنوي 1,000,000,000 FCFA، ولديها قوائم مالية وتتابعها مؤسسة دعم مؤهلة. يمكن لـ MonEntreprise.bj معالجة التغييرات في الأنشطة والعنوان المسجل والمديرين والشركاء ورأس المال والحصص أو الأسهم. وتبلغ الرسوم المدرجة 9,100 FCFA للمنشأة و18,100 FCFA للشركة، مع اشتراط تدخل الكاتب بالعدل في تغييرات الشركات وفقًا للبوابة. ويتطلب النقل خارج اختصاص المحكمة التشطيب قبل إجراء التغيير. وبالنسبة إلى التوقف أو النقل، تفرض المادة 476 من المدونة العامة للضرائب (CGI Article 476) إخطار DGI قبل ثلاثة أشهر على الأقل، مرفقًا بوثيقة النقل وبيانات الأطراف وتاريخه. ويُعد توقف النشاط والإغلاق الضريبي وشطب RCCM وحل الشركة أو تصفيتها وفق OHADA مسائل منفصلة؛ ولا تثبت العملية الرسمية التي جرت مراجعتها وجود إجراء واحد شامل للإغلاق. وتوجد العمالة والتجارة غير الرسميتين عمليًا، لكنهما لا توفران الهوية القانونية أو إمكانية الوصول إلى المشتريات العامة أو القطاعات المنظمة المرتبطة بالتسجيل في RCCM وIFU.