الجريمة والسلامة في بوتان

انخفضت القضايا الجنائية المسجلة في بوتان من 3,062 عام 2020 و2,819 عام 2021 إلى 3,502 عام 2022 و2,614 عام 2023 و2,476 عام 2024. وتوضح هذه الأرقام مسار القضايا المبلغ عنها والمسجلة رسمياً، لا جميع الجرائم الفعلية. وفي عام 2024، صُنفت 1,706 قضايا بموجب قانون العقوبات (Penal Code)، و426 بموجب قانون منع العنف الأسري (Domestic Violence Prevention Act)، و325 بموجب قانون المخدرات والمؤثرات العقلية وإساءة استعمال المواد (Narcotic Drugs, Psychotropic Substances and Substance Abuse Act)، و14 بموجب قانون رعاية الطفل وحمايته (Child Care and Protection Act)، و3 بموجب قانون المعلومات والاتصالات والإعلام (Information, Communication and Media Act). وسجل كل من القوانين الأخرى حالة واحدة. وقد يظهر عنف الشريك جزئياً ضمن قانون العقوبات في هذا التصنيف، ولذلك قد يكون مقدراً بأقل من حجمه. تعمل شرطة بوتان الملكية في أنحاء البلاد عبر مراكز الشرطة ومخافرها ونقاط التفتيش ومراكز الشرطة المجتمعية في المناطق (دزونغخاغ). ولديها أيضاً في تيمفو وحدة حماية النساء والأطفال ووحدة إنفاذ قانون المخدرات. وتشمل قنوات الوقاية الدوريات في المناطق عالية الخطورة والشرطة المجتمعية والعمل المدرسي والمجتمعي والبلاغات المجهولة. وقد تساعد الفنادق أو مزودو السفر أو المؤسسات الأخرى شخصاً في الاتصال بالشرطة، لكنها لا تحل محل السلطة المختصة. في حالات الخطر المباشر أو السرقة أو السطو أو الإصابة الجسدية، الرقم المجاني للطوارئ لدى شرطة بوتان الملكية هو 113. وينبغي تقديم البلاغ غير العاجل إلى أقرب مركز شرطة. وتفيد تفاصيل المكان والوقت وتسلسل الأحداث ووصف المشتبه به. وتُسجل المعلومات الأولية وفق إجراءات شرطة بوتان الملكية كتقرير جريمة شرطة (Police Crime Report (PCR))؛ ويحصل المبلّغ على نسخة. ويمكن تقديم بلاغات مجهولة، لكن لا يوجد ضمان عام لإمكانية تقديم شكوى جنائية رسمية مجهولة الهوية. ويمكن للشهود والمخبرين طلب التعامل السري والحماية. بعد العنف الأسري أو الجنسي، تتلقى وحدة حماية النساء والأطفال التابعة لشرطة بوتان الملكية واللجنة الوطنية للنساء والأطفال (National Commission for Women and Children (NCWC)) في بوتان الشكاوى. وتنسق اللجنة الحماية والمشورة القانونية والمساعدة القانونية، وعند الحاجة مع الشرطة والمحاكم والحكومة المحلية ومنظمات المجتمع المدني. ويوفر خط مساعدة النساء والأطفال (Woman and Child Helpline 1098) وخدمة الدعم النفسي الاجتماعي والحماية (The PEMA) دعماً نفسياً اجتماعياً وحماية؛ وتشير The PEMA إلى أن الرقم سري ومتاح على مدار الساعة، بينما تورد معلومات NCWC ساعات عمل في أيام الأسبوع ورسائل صوتية خارج تلك الساعات. ويتوقف توفر الملاجئ والمشورة والمساعدة القانونية على الحالة والموقع والشركاء المتاحين. وقد تؤدي المسافة وصعوبة الوصول خارج المراكز الكبيرة إلى إطالة أمد الدعم. توجد إجراءات خاصة للأطفال في حالات الإساءة أو الإهمال أو التخلي أو مخالفة القانون عبر وحدة حماية الطفل التابعة لشرطة بوتان الملكية وNCWC وThe PEMA. وقد تجمع معالجة الحالات بين تحقيقات تراعي الطفل والإرشاد والرعاية والتعليم والدعم المهني والتوجيه. ولا توجد أدلة على وجود خدمة شرطة أحداث مستقلة عامة في بوتان. في حالات الاحتيال عبر الإنترنت أو التصيد أو الاختراق أو التهديدات الرقمية أو سرقة الهوية، تتولى وحدة التحقيق في الجرائم الإلكترونية التابعة لشرطة بوتان الملكية الجانب الجنائي. ويدعم فريق الاستجابة لحوادث الحاسوب في بوتان (Bhutan Computer Incident Response Team (BtCIRT)) لدى وكالة التكنولوجيا الحكومية (GovTech) حوادث الأمن السيبراني والاستجابة التقنية والتوعية والتنسيق. ولم يثبت وجود منصة عامة واحدة للإبلاغ عن جميع الحوادث السيبرانية الخاصة. ولا ترد على الرسائل المريبة، ولا تدخل كلمات المرور أو رموز الاستخدام لمرة واحدة أو أرقام PIN أو البيانات المصرفية في رسائل أو نماذج يرسلها آخرون. مثلت الجرائم المرتبطة بالمواد المخدرة 325 قضية مسجلة عام 2024 وفق التصنيف القانوني. وتعمل شرطة بوتان الملكية ووحداتها المعنية بإنفاذ قوانين المخدرات عبر الوقاية والإبلاغ والتحقيق ومرفق العلاج The PEMA. وتختلف ممارسات التسجيل بين أنظمة شرطة بوتان الملكية، ولذلك لا ينبغي جمعها في إحصاء واحد. ويمكن أن يكون الإرشاد والتأهيل من المسارات المتاحة لمشكلات المخدرات إلى جانب الإبلاغ للشرطة.