القانون المدني في بوتان

يحمي دستور عام 2008، من بين أمور أخرى، الحياة والحرية والأمن والمساواة والخصوصية والأسرة والملكية والحق في جلسة عادلة. ويجوز للمواطنين البوتانيين تملك العقارات؛ وينظم قانون برلماني نقل الأراضي والعقارات الأخرى إلى غير البوتانيين. وتتوافر الحماية القانونية للأشخاص الموجودين في بوتان والخاضعين للاختصاص القضائي البوتاني. ويجوز عموماً اختيار Jabmi بحرية. يتحول الاتفاق إلى عقد قابل للإنفاذ عند توافر الرضا الحر والمقابل القانوني والغرض التعاقدي المشروع. وينظم قانون العقود (Contract Act 2013)، من بين أمور أخرى، الاتفاقات الباطلة والإخلال بالعقود والتعويضات والمطالبات شبه التعاقدية. كما ينطبق قانون بيع البضائع التجارية (Commercial Sale of Goods Act 2001) على بيع السلع. وتعتمد التكاليف والمدة على العقد والإجراءات. تثبت حقوق الأراضي أساساً بسجل أراضي الدولة (Thram) والخريطة المساحية؛ ويعد قيد سجل الأراضي (Lag Thram) دليلاً مركزياً. واللجنة الوطنية للأراضي هي أعلى سلطة في قرارات الأراضي. وقد تتعلق منازعات الأرض بالملكية أو النقل أو الرهن أو الإرث أو الحدود أو الإيجارات. وعند التخلف عن سداد الرهن، يجوز للمحكمة إصدار قرار تنفذ اللجنة بموجبه النقل. وإذا استحوذت الدولة على ملكية لغرض عام، ينص الدستور على تعويض معقول. تخضع الإيجارات لقانون الإيجار (Tenancy Act 2015). وينبغي أن تكون اتفاقات الإيجار مكتوبة، ويتفق عادةً على الإيجار، ويجب دفعه في موعد أقصاه اليوم الخامس من الشهر التالي؛ وعلى المالك إصدار إيصالات. ولا تجوز زيادة الإيجار قبل مرور سنتين، وبما لا يتجاوز عشرة بالمئة. وينبغي للأطراف المتنازعة السعي أولاً إلى حل ودي؛ وبعد ذلك يمكن إشراك هيئة تسوية المنازعات (Dispute Settlement Committee) في المقاطعة (Dzongkhag) أو المنطقة الإدارية المحلية (Gewog) أو البلدية (Thromde) المعنية. للاعتراف القانوني الحالي بالزواج، تكون شهادة الزواج الصادرة عن المحكمة (Marriage Certificate) حاسمة. ويتطلب الزواج بين شخص بوتاني وآخر غير بوتاني إجراءات قضائية وكفيلين والوثائق والنماذج المؤيدة المحددة. وينتهي الطلاق بوثيقة محكمة هي صك الطلاق (Yikthi)؛ ولا تصدر المحكمة شهادة طلاق من دون شهادة زواج. وينظم قانون الأسرة أيضاً الحضانة ونفقة الطفل وتقسيم النفقات والأصول المشتركة. وتشرف اللجنة الوطنية لشؤون المرأة والطفل (National Commission for Women and Children) على التبني، ويتطلب، من بين أمور أخرى، موافقات وتقييماً ومراعاة رغبات الطفل وأمر تبنٍ قضائياً. ينظم قانون الإرث (Inheritance Act 1980) الميراث والانفصال عن الأسرة المشتركة وتقسيم الممتلكات. ويؤدي مفهوم الأسرة المعيشية (joint family) والمنزل الرئيسي (main house) وأرض الكفاف (Toshing) وThram دوراً. ويتطلب الإرث بالوصية أو القسمة وثيقة مكتوبة وختم محكمة وثلاثة شهود لا تربطهم قرابة. ويجب تسجيل الأرض الموروثة عبر الإجراءات القضائية وإجراءات سجل الأراضي؛ وإلا فقد تُعامل على أنها Toshing. وتسري قواعد العشر سنوات، من بين أمور أخرى، على من يعيشون منفصلين وعضوية الأسرة المشتركة. ولا يجوز لغير البوتانيين إرث الأراضي. ونظراً إلى قدم القانون، ينبغي مراجعة الحالة المحددة. ينظم قانون المسؤولية المدنية (Civil Liability Act 2023) التعويض عن الضرر الذي يلحق بالأشخاص أو الممتلكات عند خرق واجب قانوني. وفي قضايا الإهمال، يُفحص على وجه الخصوص وجود الواجب وخرقه والمخاطر المتوقعة والسببية والضرر. ويجوز للمحكمة استكمال سبل الانتصاف المدنية إذا لم يوفر قانون خاص إنصافاً كافياً. ويبقى القانون الجنائي وحماية المستهلك مجالين منفصلين. تبدأ الدعاوى المدنية عموماً بتقديم الدعوى وتسجيلها، ثم تبليغها وجمع الأدلة وعقد جلسة. ويعتمد الاختصاص بحسب الحالة على المحكمة العليا أو المحكمة العليا العليا أو محاكم المقاطعات أو محاكم Dungkhag. وقد يصدر الحكم بصورة موجزة أو في إجراءات غيابية أو بعد تسوية متفاوض عليها. ويكون استئناف حكم محكمة المقاطعة أمام المحكمة العليا، واستئناف حكم المحكمة العليا أمام المحكمة العليا العليا. ويجب تقديم الاستئناف ضد حكم نهائي خلال عشرة أيام، وقد يُطلب ضمان. وأثناء نظر الاستئناف، قد يُوقف تنفيذ التعويضات والتسويات، بينما يظل الأمر القضائي سارياً. يتيح قانون تسوية المنازعات البديلة (Alternative Dispute Resolution Act 2013) التفاوض والتحكيم بوجه خاص. ويعد المركز الوطني لتسوية المنازعات البديلة (Bhutan Alternative Dispute Resolution Centre) شخصاً اعتبارياً مستقلاً، وقد يفرض رسوم خدمات. وتعترف المحكمة العليا بأحكام التحكيم الأجنبية وتنفذها؛ ويجوز تقديم استئناف ضد الاعتراف إلى المحكمة العليا العليا خلال عشرة أيام عمل. وتنفذ الأحكام والتسويات القضائية وأحكام التحكيم المعترف بها عبر إجراءات قضائية رسمية. وتدعم وحدة التنفيذ (Enforcement Unit) في محكمة مقاطعة تيمفو إجراءات الإنفاذ. ولا توجد مدة موحدة مقررة للإنفاذ. وقد تنشأ تكاليف قضائية؛ وينص دليل الاستئناف (Guideline on Appeal 2022) على أن رسم الاستئناف إلى المحكمة العليا العليا يبلغ 45,000 نغولترم في حالات معينة يُرفض فيها استئناف مقدم من طرف واحد أو يُقبل، وقد تنشأ تكاليف إضافية معقولة.