البيئة المعيشية في بوركينا فاسو

يصف المصطلح الفرنسي جودة البيئة السكنية والمعيشية (cadre de vie) الجودة التي تُعاش مباشرة في البيئة السكنية واليومية. ويشمل ذلك في بوركينا فاسو الطرق، وتصريف المياه، والكهرباء، والإنارة العامة، والاتصالات، وجمع النفايات أو التخلص منها، وإمدادات المياه، والصرف الصحي، والضوضاء، وجودة الهواء، والمساحات الخضراء، والحماية من الأخطار المحلية. وتختلف الخدمات بسبب تأثير التوسع الحضري السريع والنمو السكاني ومحدودية التخطيط والضغط على الأراضي وانعدام الأمن في البلديات والأحياء بدرجات مختلفة. وقد تكون الأحياء غير المخططة (quartiers non lotis) وغيرها من المناطق التي نشأت بصورة عفوية أضعف في تصريف المياه والخدمات الأساسية وأكثر تعرضاً لتراكم النفايات والفيضانات. تتوزع المسؤولية بين الوزارات الحكومية والمناطق والبلديات وخدمات المقاطعات والجهات المشغلة والهياكل المجتمعية. ويحدد القانون العام للجماعات الترابية (Code général des collectivités territoriales) ومراسيم نقل الاختصاصات لعام 2026 أدوار الحكومة المحلية، بينما يمكن لخطط البلديات مثل خطة التنمية الجماعية (PCD) وإجراءات الاستثمار أو المشاريع المحلية أن تؤثر في تحسين البنية التحتية. ولا توجد في بوركينا فاسو خدمة وطنية واحدة وموحدة للبيئة المعيشية، كما لم يثبت وجود معيار جودة وطني شامل يغطي جميع هذه المجالات. تتبع المياه والصرف الصحي مسارات مختلفة. ففي المناطق الحضرية وشبه الحضرية، قد يوفر المكتب الوطني للمياه والصرف الصحي (ONEA) وصلة الشبكة (branchement) أو نقطة المياه العمومية (borne-fontaine). وفي المناطق الريفية، قد يعتمد الناس على آبار الحفر والآبار الحديثة ونقاط المياه واللجان المحلية أو جمعيات مستخدمي المياه (Associations des Usagers de l’Eau)، مع اعتماد البائعين أو المياه الطارئة المنقولة كخيارات احتياطية عندما تكون الأنظمة غائبة أو غير عاملة. وتعتمد حالات الجفاف والنقص والتلوث والأضرار الناجمة عن الفيضانات والقدرة على تحمل التكلفة والتعريفات ورسوم التوصيل وأوقات الإصلاح على الموقع والجهة المشغلة. وقد تفرض قواعد الخدمة الدفع والامتثال لشروط الاستخدام، كما يوفر ONEA قنوات للشكاوى أو الإبلاغ عن التسربات حيث تنطبق خدمته. ينشأ الضجيج عادة من ممرات المرور والأسواق والورش وأعمال البناء والمولدات والفعاليات. وتشمل المصطلحات المحلية الإزعاجات الضوضائية (nuisances sonores) والضوضاء المفرطة (tapage). وقد تشمل الشكاوى أو الوساطة البلدية والشرطة البلدية والخدمات البيئية، لكن الإجراء يختلف حسب الموقع، كما لا تتوافر بوضوح بيانات وطنية قابلة للمقارنة عن رصد الضوضاء. وقد ينتج تلوث الهواء عن الكتلة الحيوية المنزلية أو الفحم النباتي وحرق النفايات والغبار والمولدات والمرور والصناعة. ويوفر القانون البيئي والمرسوم 2001-185 (Decree 2001-185) أطر حدود الملوثات، بينما تشمل التدابير العملية استخدام طهي أنظف والتهوية وتجنب الحرق في الهواء الطلق والسيطرة على الغبار والانبعاثات. قد تدير البلديات التنسيقات الطبيعية (aménagements paysagers) والمساحات الخضراء (espaces verts) والحدائق البلدية. ويمكن لهذه الأماكن توفير الظل وتقليل الحرارة ودعم تصريف المياه وتقديم مرافق عامة، لكن الوصول إليها وصيانتها وأمنها وتوافر الأراضي تختلف. ولم يُحدد معيار وطني أدنى للوصول إلى المساحات الخضراء. ويمكن أن تؤثر الفيضانات والجفاف والحرائق والحوادث الصناعية وتلوث المياه والصرف الصحي غير الآمن والعنف المسلح أو الإرهاب في السلامة المحلية. وقد يكون للمديرية العامة للحماية المدنية (DGPC) واللواء الوطني لرجال الإطفاء (BNSP) والمجلس الوطني للإغاثة الطارئة وإعادة التأهيل (CONASUR) والبلديات والشرطة والخدمات الصحية وهيئات فنية مثل المديرية العامة للموارد المائية (DGRE) والوكالة الوطنية للأرصاد الجوية (ANAM) وSAPCI أدوار مختلفة من خلال خطط الطوارئ وأنظمة الإنذار المبكر والاستجابة المحلية أو خدمات المياه والصرف الصحي والنظافة والحماية الإنسانية. وقد يُقيَّد الوصول والتنقل في المناطق المتضررة، ولذلك تظل معلومات الأمن المحلية الراهنة حاسمة. يمكن للسكان والمجتمعات المتضررة المشاركة من خلال التخطيط البلدي والمعلومات العامة والاجتماعات والتحقيقات العامة والتقييمات البيئية والاجتماعية. وتراجع الوكالة الوطنية للتقييم البيئي (ANEVE) إجراءات دراسات الأثر البيئي والاجتماعي (EIES) ومذكرات الأثر البيئي والاجتماعي (NIES) أو تصادق عليها، في حين توفر الهياكل العرفية والدينية وهياكل الأحياء والمجتمع المدني وهياكل المياه أو النفايات المجتمعية غالباً قنوات عملية للمشاركة أو الوساطة أو الرعاية. وتعتمد القوة القانونية لهذه القنوات وإمكانية الوصول إليها على المشروع والموقع، كما يجب التحقق محلياً من شمول النساء والنازحين والأشخاص ذوي الإعاقة والمجتمعات المضيفة. تحدد خطة التنمية الوطنية للفترة 2026–2030 التخطيط الحضري وتصريف المياه وأعمال تنسيق المناظر الطبيعية واسترداد النفايات والوقاية من التلوث والإزعاجات والحد من المخاطر ومشاركة المجتمع باعتبارها أولويات. وتستهدف زيادة نسبة وثائق التخطيط الحضري المشمولة من 26.5% في عام 2024 إلى 60% في عام 2030. ويعني تغير المناخ والأمطار الغزيرة وتدهور الأراضي والجفاف والنزوح واستمرار النمو الحضري أن الظروف وتوافر الخدمات قد يتغيران بسرعة. ولا تثبت الفجوات الوطنية في البيانات القابلة للمقارنة بشأن الضوضاء والهواء المحيط والوصول إلى المساحات الخضراء وسلامة الأحياء وتغطية تصريف المياه أو النفايات أن الخدمات أو الممارسات المحلية غير موجودة.