مراحل الحياة في بوركينا فاسو

لا توجد في بوركينا فاسو هيئة حكومية واحدة ولا هيكل عمري وطني ملزم يغطي جميع مراحل الحياة. وتتوزع المسؤوليات بين الهيئات الحكومية المسؤولة عن تسجيل الحالة المدنية والتعليم والتوظيف والحماية الاجتماعية والصحة والعمل الاجتماعي، وكذلك بين المنظمات الإنسانية والمجتمعات المحلية. ووفقًا للتعداد العام للسكان والمساكن (RGPH 2019) (General Population and Housing Census (RGPH 2019))، كان 77.9 في المائة من السكان دون سن 35 عامًا؛ وكان عدد السكان نحو 23 مليونًا في عام 2023. وبلغ متوسط العمر المتوقع في عام 2021 نحو 59.9 عامًا للرجال و64.6 عامًا للنساء. يشكل تسجيل الولادة لدى خدمة الحالة المدنية (état civil) (civil status service (état civil)) في كثير من الأحيان أساس إثبات الهوية والالتحاق بالمدرسة والميراث والحصول على الدعم الاجتماعي. وينبغي الإبلاغ عن الولادة خلال 60 يومًا، أي شهرين. ويجوز للأب أو الأم أو الأجداد أو أحد الأقارب الحاضرين عند الولادة تقديم البلاغ. وتوجد مكاتب التسجيل، من بين أماكن أخرى، في عواصم البلديات والأقاليم وفي المرافق الصحية. ويتاح مستخرج حديث من السجل للمواطنين البوركينيين وللأشخاص المقيمين بصورة قانونية؛ وتختلف التكاليف ومدد المعالجة، وغالبًا ما تُذكر مدة تتراوح بين ثلاثة و14 يوم عمل. يكون التعليم الأساسي إلزاميًا عمومًا من سن ستة إلى 16 عامًا. والحد الأدنى لسن العمل هو 16 عامًا، ويحظر عمل الأطفال الخطِر. وإلى جانب التعليم النظامي، يوجد تعليم غير نظامي وبرامج للتعلم السريع وبرنامج انتقال (SSAP) (transition programme (SSAP)) يستمر نحو عام واحد وقد يسهّل العودة إلى التعليم النظامي. ويؤثر الوضع الأمني بقوة في هذه المسارات: ففي عام 2025، كان نحو 1.9 مليون طفل بحاجة ماسة إلى المساعدة التعليمية، وكانت أكثر من 5,300 مدرسة غير عاملة، وتأثر أكثر من 818,000 طفل. ينتقل المراهقون والشباب غالبًا بين المدرسة والزراعة والعمل المأجور والتدريب المهني وريادة الأعمال. وتتولى وزارة الرياضة والشباب والتوظيف مسؤولية سياسات الحكومة المتعلقة بالشباب والتوظيف. وتهدف برامج مثل ريادة الأعمال المجتمعية والهجوم الزراعي الرعوي والسمكي (Agropastorale- und Fischereioffensive) إلى تعزيز الدخل والتوظيف. ومع ذلك، يصبح الوصول أكثر صعوبة بسبب غياب وثائق الحالة المدنية وانقطاع التعليم ومحدودية المعلومات والخدمات المتعلقة بالصحة الجنسية والإنجابية والنزوح ومخاطر الحماية الخاصة بنوع الجنس. وقد وصل أحد مشاريع صندوق الأمم المتحدة للسكان إلى نحو 338,695 مراهقًا وشابًا في منطقتي الوسط والوسط الغربي بين عامي 2020 و2023. في مرحلة البلوغ، تبرز قضايا العمل والدخل والعمل لحساب الشخص والزواج وسن الرشد المدني والتأمين الاجتماعي. ولا توجد أدلة على صرف دفعة نقدية حكومية عامة لمجرد بلوغ الشخص سن الرشد. وسوق العمل غير رسمي بدرجة كبيرة، وغالبًا ما يكون وصول الشباب والنساء إلى الدخل والعمل أضعف. وقد خُفّض سن الرشد المدني إلى 18 عامًا بموجب قانون الأشخاص والأسرة (Code des personnes et de la famille)، الذي اعتُمد في 1 سبتمبر 2025. كما أن السن القانونية للزواج هي 18 عامًا لكلا الجنسين؛ ويجوز منح استثناء قضائي. للزواج المدني، تتمثل المتطلبات المعتادة في مستخرج حديث من سجل الولادة، ونسخ من بطاقة الهوية الوطنية البوركينية (CNIB) (Burkinabè national identity card (CNIB))، وشهادة عزوبة أو عدم زواج من جديد لا يتجاوز عمرها ثلاثة أشهر، وشهود بالغين. وتتم الإجراءات في بلدية محل الإقامة أو الإقامة المعتادة وتستغرق نحو شهر، بما في ذلك نشر إعلان الزواج. وتشير المعلومات العامة عن الرسوم إلى أن الزواج نفسه مجاني، بينما قد تُفرض رسوم إضافية على إقامة مراسم في مبنى البلدية. ووفقًا لليونيسف، تتزوج نصف الفتيات قبل بلوغهن 18 عامًا؛ ولذلك تظل السن القانونية للزواج والرضا والحماية من زواج الأطفال قضايا مهمة في الانتقال والحماية. يحصل كبار السن على معاشات اشتراكية، لكن لا يوجد معاش عام موثق لكبار السن غير القادرين على الاشتراك. وبموجب الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (CNSS) (National Social Security Fund (CNSS))، تختلف سن التقاعد حسب الوضع المهني: 56 عامًا للعمال، و58 عامًا للموظفين، و60 عامًا للموظفين الأقدم والمديرين، و63 عامًا للأطباء العاملين في القطاع الخاص وأساتذة الجامعات. ويُشترط عادةً دفع الاشتراكات لمدة 15 عامًا على الأقل، إلى جانب انتهاء العمل التابع. ويوصي الصندوق بإعداد الطلب قبل التقاعد بنحو ستة أشهر. وبالنسبة لموظفي القطاع العام، يدير نظام معاشات الخدمة العامة (CARFO) (CARFO public-service pension scheme (CARFO)) توفير المعاشات؛ ومن بين متطلباته دفع الاشتراكات لمدة 180 شهرًا، أي 15 عامًا، وبلوغ سن التقاعد المعمول بها والانتهاء النهائي من العمل. يُقدَّم الدعم للأشخاص الذين يحتاجون إلى الرعاية أساسًا من الأسر والأقارب والمجتمعات. وتشمل البدائل الرسمية الخدمات الاجتماعية والصحية والنفسية والاجتماعية ومراكز كبار السن وخدمات الإعاقة والمنظمات غير الحكومية والجمعيات. ولا يوجد تأمين وطني موثق للرعاية أو استحقاق نقدي عام للرعاية المنزلية. وبالنسبة إلى المشورة المتعلقة بالإعاقة، تدرج بوابة الخدمات الحكومية المواطنين البوركينيين والأشخاص المقيمين بصورة قانونية ضمن المؤهلين؛ ويُطلب طلب مختوم ووثيقة هوية مصدّقة ووثائق داعمة خاصة بالحالة. وتوصف المشورة بأنها مجانية، رغم احتمال وجود تكاليف الطوابع أو تكاليف متغيرة أخرى بحسب المكتب؛ وتُذكر مدة معالجة تتراوح بين ثلاثة و14 يوم عمل. وبالنسبة لكبار السن، تشمل الهياكل هيكل دعم كبار السن (DPPALES) وDSF، وكذلك مركز كبار السن (CESLPA) في واغادوغو ومركز كبار السن (CAES/PA) في بوبو ديولاسو، لكن قدرتها وتنسيقها لا يزالان محدودين. تقطع الأزمات هذه التحولات بسبب النزاع المسلح والنزوح والعودة وانعدام الأمن الغذائي والصدمات المناخية وإغلاق المدارس واليُتم والعنف والاستغلال وزواج الأطفال ومخاطر التجنيد. وكان يُقدَّر أن نحو مليوني نازح داخليًا يعيشون في البلاد في عام 2023، أي نحو تسعة في المائة من السكان. وبحلول مارس 2026، كان نحو 1.2 مليون نازح قد عادوا، مع توثيق نزوح جديد أيضًا في عام 2025. وفي عام 2026، كان من المتوقع أن يحتاج 4.5 مليون شخص إلى المساعدة، بينهم 2.9 مليون طفل؛ وكان أكثر من 1.3 مليون طفل دون سن الخامسة والنساء الحوامل والمرضعات بحاجة إلى المساعدة التغذوية. ووفقًا لمؤشرات الحماية المتاحة، ظهرت علامات الضيق النفسي على أكثر من 85 في المائة من الأطفال المتضررين، ولم تكن لدى ما لا يقل عن 88 في المائة من الأطفال النازحين شهادة ميلاد. وخلال النزوح، أُبلغ عن عنف جسدي في اثنين في المائة من الحالات وعن عنف جنسي في ستة في المائة. تشمل المساعدة العملية حماية الطفل، وأماكن التعلم المؤقتة، والتعليم غير النظامي، والمساعدة النفسية والاجتماعية، وتسجيل الولادات المتأخر، والحماية الاجتماعية، والإحالات إلى السلطات المسؤولة. ويوفر السجل الاجتماعي الموحد (RSU) (Unified Social Registry (RSU)) الوصول إلى برامج معينة؛ ولا ينشئ التسجيل استحقاقًا عامًا لكل خدمة. وكان برنامج PAMPV، الذي أُنشئ في عام 2024، لم يصبح بعد قيد التشغيل وفقًا للبحث. ويستهدف برنامج للصمود من أجل الفرص الاقتصادية للفترة من 2026 إلى 2031 الأسر الفقيرة والهشة والنازحين داخليًا والعائدين والمجتمعات المضيفة. ولذلك تربط الوثائق واستمرارية التعليم والدخل والخدمات المحلية المتاحة كثيرًا من التحولات اليومية.