الاستثمار في بوروندي

توفر بوروندي فرصاً استثمارية رسمية من خلال سوق الخزانة والاستثمارات المباشرة في الشركات أو المشاريع بموجب قانون الاستثمار (Code des investissements) لعام 2021. عادةً ما تكون آجال أذون الخزانة (Bons du Trésor) 13 أو 26 أو 52 أسبوعاً، وتبلغ قيمتها الاسمية 10,000 BIF. أما سندات الخزانة (Obligations du Trésor) فتبلغ آجالها سنتين على الأقل، وتبلغ قيمتها الاسمية 100,000 BIF. وينشر بنك جمهورية بوروندي (Banque de la République du Burundi)، أو BRB، المناقصات والنتائج والمعلومات المتعلقة بالعوائد والسوق الثانوية. ويمكن تقديم العطاءات بصورة تنافسية أو غير تنافسية. وتعمل السوق الثانوية، لكنها تظل محدودة؛ ففي عام 2024، سُجلت 94 عملية بيع بإجمالي 17.41 مليار BIF. يتم الوصول إلى أوراق الخزانة المالية من خلال الإيداع المركزي للأوراق المالية (CSD). ويمكن لحاملي حساب لدى BRB المشاركة مباشرةً؛ أما المستثمرون الآخرون فيستخدمون مشاركاً مباشراً في CSD أو بنكاً وسيطاً، ويحتاجون إلى حساب فرعي خاص بالعميل. ويربط التسوية نظام الدفع الإجمالي الآني بـ CSD وفق مبدأ التسليم مقابل الدفع. وتُذكر حالياً بنوك BANCOBU وBCB وBGF وFINBANK وIBB وBBCI وKCB وCRDB وECOBANK Burundi وBCAB بوصفها متخصصين معتمدين في الأوراق المالية الحكومية (SVT). وينبغي التحقق من الرسوم ومواعيد التسوية مع BRB أو المؤسسة المعنية قبل كل طلب. قد تمول الاستثمارات المباشرة إنشاء شركة أو مشروع أو توسيعه أو ترميمه أو تحديثه. ويسرد القانون، من بين مجالات أخرى، الزراعة ومصايد الأسماك وتربية الماشية والتخزين والتصنيع والتعدين والسياحة والفنادق والاقتصاد الثقافي والطاقة والنقل والموانئ والمطارات والسكك الحديدية والرعاية الصحية وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والتعليم والمجمعات التجارية والمناطق الصناعية والقرى السيبرانية والمعدات الصناعية والتغليف. وللتأهل للحوافز بموجب القانون، يجب أن ينتمي المشروع إلى مجال ذي أولوية وأن يكون مشروعاً جديداً أو موسعاً أو مرمماً أو محدثاً. ويحتاج المستثمرون الأجانب لهذا الغرض إلى 500,000 USD على الأقل؛ بينما يجب على المستثمرين المحليين إثبات المبلغ المقابل بالفرنك البوروندي في بوجومبورا ونصف ذلك المبلغ في أماكن أخرى. وتنطبق هذه الحدود على حوافز القانون، ولا تنطبق تلقائياً على كل استثمار. تدعم وكالة تنمية بوروندي (Agence de Développement du Burundi)، أو ADB، إجراءات التسجيل والأهلية والمستثمرين. وتشمل الوثائق المعتادة قيداً في السجل التجاري (RCCM)، ورقم التعريف الضريبي (NIF)، وعقد التأسيس، وخطة عمل، ودراسة للسوق والربحية، وتوقعاً للإيرادات لمدة خمس سنوات، وخطة استثمار، وجدولاً زمنياً. وقد يُطلب أيضاً، بحسب المشروع، شهادة بيئية وتصريح تشغيل وخطة للموظفين وتصريح بناء. وتبلغ تكلفة ملف الطلب 500 USD، وهي غير قابلة للاسترداد. وقد تستفيد المشاريع المؤهلة، مع مراعاة الشروط، من إعفاءات من رسوم نقل الملكية وضريبة القيمة المضافة والرسوم الجمركية على بعض مواد البناء والمعدات ومدخلات الإنتاج المستوردة. وبعد بدء مرحلة تحقيق الأرباح، قد تُخفض ضريبة الأرباح خلال السنوات الخمس الأولى بنسبة 5% و10% و15% و20% و25% على التوالي؛ ويُطبق الحافز لمدة لا تزيد على خمس سنوات، أو في بعض القطاعات لمدة لا تزيد على عشر سنوات، وقد يستمر التمديد في ظل شروط معينة لمدة تصل إلى سنتين. قد تشمل الأصول الملموسة شراء الأراضي والمباني أو استئجارها، وكذلك المساهمات العينية. وبحسب الأساس القانوني، يجوز بيع أراضي الدولة أو مبانيها أو تأجيرها أو تقديمها كمساهمات عينية. وقبل هذا النوع من الاستثمار، ينبغي أن تشمل المراجعة إثبات الملكية والامتياز وتصريح البناء وحق الاستخدام والمتطلبات البيئية والتأمين والوضع الضريبي. وينطبق ذلك أيضاً على شركة تبدو قيمتها قائمة أساساً على الأراضي أو المباني أو تصريح التشغيل. ينبغي أن تحتفظ المحفظة باحتياطي سائل منفصل عن رأس المال المرتبط بالمشاريع. ويمكن توزيع آجال الاستحقاق زمنياً، والحد من عدد المشاريع والمُصدرين الأفراد، وتخطيط الدخل والالتزامات بالعملة نفسها كلما أمكن. وينبغي للمستثمرين تقييم الجدارة الائتمانية للمُصدر وقوته المالية والعائد والتضخم وانخفاض قيمة BIF وإمكانية الوصول إلى العملات الأجنبية وخيارات التخارج والتدفقات النقدية للمشروع والمستفيدين الحقيقيين وحوكمة الشركات والتصاريح والآثار البيئية والاجتماعية والتأمين وإمكانية تحويل الأرباح لاحقاً. وبعد دفع الضريبة، يمكن عموماً تحويل الأرباح بالعملة الأجنبية، لكنها تظل خاضعة لضوابط الصرف الأجنبي وقواعد تسعير التحويل ومتطلبات مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب. تشمل المخاطر الرئيسية مخاطر السيادة والمالية العامة والتضخم وانخفاض قيمة BIF ومخاطر أسعار الفائدة والاستحقاق ومحدودية سيولة السوق، إضافة إلى حالات تعثر البنوك أو الوسطاء أو أمناء الحفظ. وتنطوي المشاريع أيضاً على مخاطر فشل التنفيذ وضعف حوكمة الشركات والاحتيال ونقص التصاريح ونزاعات الأراضي ومخاطر السلع الأساسية والمناخ والتغيرات السياسية أو التنظيمية. وتُذكر في بوروندي ترتيبات الادخار غير الرسمية مثل مجموعات الادخار الدورية (Tontinen)، وجمعيات الادخار والائتمان (AVEC)، وجمعيات الادخار والقروض القروية (VICOBA)، ومجتمعات الادخار والإقراض الداخلي (SILC)، لكنها ليست تلقائياً فئات أصول منظمة ولا ينبغي مساواتها بأوراق الخزانة أو الاستثمارات المؤسسية المدققة. وبالنسبة إلى المنصات الأجنبية والأصول الرقمية، تتطلب مخاطر الطرف المقابل والمسائل الضريبية وقواعد مكافحة غسل الأموال وغياب المعادل المحلي مراجعة منفصلة.