سوق العمل في تنزانيا

يتأثر الوصول إلى سوق العمل في تنزانيا بالمنطقة والتعليم والجنس والعمر والإعاقة والنقل والوصول الرقمي والفرق بين العمل الرسمي وغير الرسمي. وسجل مسح القوى العاملة المتكامل لعام 2025 معدل مشاركة في القوى العاملة قدره 75.9% ونسبة توظيف إلى السكان تبلغ 71.4%. بلغت المشاركة 82.5% للرجال و69.7% للنساء، بينما بلغت البطالة 9.3% بين من تتراوح أعمارهم بين 15 و24 عاماً. وبلغ معدل المشاركة بين ذوي الإعاقة 55.3%، مقابل 77.6% بين غير ذوي الإعاقة. العمل غير الرسمي هو الشكل السائد للتوظيف. وبلغت العمالة غير الرسمية 95.7% في 2025، فيما مثل التوظيف في القطاع غير الرسمي 28.2%. ويعمل كثير من العاملين غير الرسميين دون عقود رسمية أو تغطية فعالة لقانون العمل أو حماية اجتماعية. وشكل المتعاقدون التابعون 51.5% من العاملين، والعاملون من أفراد الأسرة المساهمون 20.4%، والموظفون بأجر 13.2%، والمشغلون المالكون 0.2%. وتبين هذه الأرقام أن أعداد العاملين وحدها لا تصف أمن الدخل أو ظروف العمل. تظل الزراعة والحراجة وصيد الأسماك أكبر مجال للعمل. ومثل تجارة الجملة والتجزئة، بما فيها إصلاح المركبات، 15.6% من العمالة؛ والتصنيع 5.5%؛ وخدمات الإقامة والطعام 4.5%؛ والنقل والتخزين 4.4%؛ والإنشاءات 3.1%؛ والتعدين والمحاجر 1.2%؛ والتعليم 1.9%؛ والتمويل والتأمين 0.5%. وتتركز التجارة والخدمات اللوجستية والإنشاءات والتصنيع والخدمات بدرجة أكبر في دار السلام والمناطق الحضرية الأخرى. وللتعدين والطاقة أهمية استراتيجية لكنهما يوظفان حصة أصغر من مجموع القوى العاملة. للبر الرئيسي ل تنزانيا وزنجبار نظامان إداريان وإحصائيان متميزان، رغم أن مسح 2025 يقدم أرقاماً منسقة لجمهورية تنزانيا المتحدة. وتتوزع العمالة الرسمية بصورة غير متساوية: سجل نظام خدمات التوظيف 34.5% من العاملين الرسميين في دار السلام، تلتها موروغورو 7.4% وأروشا 5.1% ومبيا 4.9%. وسجل مسح 2025 بطالة بنسبة 9.3% في دار السلام و6.9% في المناطق الحضرية الأخرى و5.0% في المناطق الريفية. وقد توفر المدينة شواغر وتدريباً أكثر، بينما توفر المنطقة التي تعتمد على الزراعة أنماطاً مختلفة للعمل والدخل. تشمل مسارات التدريب التعليم والتدريب المهني عبر VETA والبرامج القائمة على الكفاءة والتلمذة والتدريب لدى أصحاب العمل وتطوير المهارات غير الرسمي. ويغطي NACTVET عموماً مسارات الشهادات والدبلومات في مستويات NTA من 4 إلى 6. وتتطلب برامج كثيرة عادة أربع مواد ناجحة غير دينية في شهادة CSEE، مع وجود استثناءات خاصة بكل برنامج. ويوفر الاعتراف بالتعلم السابق (RPL) طريقة رسمية لتقييم المهارات الحالية في المسارات التقنية والمهنية المعنية. وقد تحسن الشهادة إظهار المهارة لكنها لا تضمن وظيفة؛ إذ يعتمد الوصول أيضاً على الاختيار والقدرة المؤسسية والرسوم والسفر والمعدات والوصول الرقمي. يتباين متوسط الأجور بشدة حسب القطاع والموقع والمؤهل. في 2025 بلغ متوسط الدخل الشهري من العمل المدفوع 478,627 شلناً تنزانياً، مقابل 613,860 في دار السلام و518,919 في المدن الأخرى و371,040 في المناطق الريفية. وبلغ المتوسط 888,757 للعاملين المؤهلين مهنياً و828,750 للمؤهلات ما بعد الثانوية غير الجامعية و1,379,597 للمؤهلات الجامعية. وسجل نظام خدمات التوظيف متوسط دخل نقدي قدره 689,730 في العمل الرسمي لعام 2024/25، منها 1,335,249 في القطاع العام و623,437 في القطاع الخاص. وتستخدم هذه المصادر مجموعات سكانية وتعريفات مختلفة، فلا ينبغي مقارنتها كما لو كانت قياسات أجور متماثلة. دخل أمر مؤسسات العمل (الحد الأدنى للأجور للقطاع الخاص) لعام 2025 حيز التنفيذ في 1 يناير 2026. ويحدد حدوداً دنيا حسب القطاع والمنطقة بدلاً من مبلغ موحد صافٍ للجميع. ومن الأمثلة 175,000 شلن تنزاني شهرياً للزراعة النباتية والحيوانية، و300,000 لصيد الأسماك وتربية الأحياء المائية، و297,000 لشركات الطاقة المحلية و765,900 لشركات الطاقة الدولية. يجب التحقق من الفئة الدقيقة وفق الأمر الحالي والعقد وأي اتفاق جماعي منطبق. تتوزع خدمات المطابقة العامة بين مكتب رئيس الوزراء المسؤول عن العمل والتوظيف والعلاقات ووكالة خدمات التوظيف التنزانية (TaESA) ونظام معلومات سوق العمل الوطني (NLMIS). تتيح منصة jobs.kazi.go.tz للباحثين عن عمل وأصحاب العمل التسجيل ونشر الشواغر والبحث عن المرشحين. وتؤثر أيضاً وكالات التوظيف الخاصة والشبكات الشخصية وقنوات الهاتف المحمول ووسائل التواصل الاجتماعي في الوصول، لا سيما حين لا تعلن الشواغر رسمياً. وفي 2024/25 شكل المهنيون 50.3% من الشواغر المسجلة والفنيون والمهنيون المساعدون 27.7%؛ ولم يشترط 82.4% من الشواغر خبرة سابقة. وشكل التعليم 44.9% من الشواغر. وكانت معظم الشواغر المسجلة بدائل لوظائف قائمة لا وظائف أُنشئت حديثاً. تتغير ظروف سوق العمل. مقارنة بالفترة السابقة، ارتفعت المشاركة من 73.2% إلى 75.9%، وارتفعت نسبة التوظيف إلى السكان من 68.7% إلى 71.4%، وانخفضت البطالة من 6.2% إلى 5.9%. وزاد متوسط العمل الأسبوعي من 39 إلى 46 ساعة، بينما واصل العمل غير الرسمي الارتفاع. ويؤثر دخول الشباب إلى سوق العمل والتحضر والبنية التحتية والتصنيع والسياحة والرقمنة والصدمات المناخية الزراعية في العرض والطلب. وتصف التوقعات احتياجات مستقبلية محتملة ولا تضمن ظهور الوظائف المتوقعة. تعد الحركة الداخلية بين الريف والمدن وبين المناطق جزءاً من الوصول إلى سوق العمل. ويحتاج غير المواطن عموماً إلى تصريح عمل ساري أو إعفاء بموجب قانون تنظيم توظيف غير المواطنين، وعادة إلى تصريح إقامة أيضاً للإقامة لأكثر من 90 يوماً. وتستهدف تصاريح العمل من الفئة B وظائف أو مهارات تقنية محددة غير متاحة بسهولة محلياً، وتقع على أصحاب العمل واجبات مرتبطة بالإحلال أو التدريب المحلي. وقد يشمل الضمان الاجتماعي عبر NSSF العاملين الرسميين وبعض فئات العاملين لحسابهم الخاص المشمولة؛ وتبلغ المساهمة المشتركة 20% من الأجور الإجمالية، ولا تتجاوز حصة الموظف 10%. وتحكم عقود العمل وظروفه ونزاعاته الأطر المنطبقة في البر الرئيسي أو زنجبار، وهي مسائل تخص قانون العمل وليست إحصاءات سوق العمل وحدها.