البيئة المحيطة في توغو

لا توجد في توغو سلطة أو خدمة وطنية واحدة تغطي كل جوانب إطار المعيشة. وتتوزع المسؤوليات بين الوزارات الوطنية والبلديات والشركات العامة والجهات الخاصة والمنظمات المجتمعية. وتعمل وزارة التخطيط المكاني والتنمية الحضرية على التخطيط الحضري وتطوير المناطق السكنية والصرف الصحي والأماكن العامة والمساحات الخضراء. وتنسق وزارة المياه والصرف الصحي مياه الشرب ومياه الصرف الصحي والموارد المائية والمخاطر المرتبطة بالمياه. تتوزع المسؤوليات المؤسسية عن خدمات المياه في المناطق الحضرية وشبه الحضرية. فتدير شركة أصول المياه الاستثمارات والأصول العامة للمياه، بينما تشغل الشركة التوغولية للمياه الخدمات وتصون البنية التحتية وتصدر الفواتير للعملاء. وبلغت نسبة التغطية المبلغ عنها للوصول إلى المياه في 2024 مقدار 72% في المناطق الحضرية و60.1% في شبه الحضرية و76.5% في الريفية و70.8% على المستوى الوطني. ولا تنشئ هذه النسب إجراءً موحدًا للمستخدم؛ إذ تختلف شروط التوصيل وترتيبات الدفع ونقاط المياه المحلية وأنظمة المياه الصغيرة باختلاف المناطق. وقد تكون خدمة مفوضة أو نقطة مياه محلية البديل العملي عن التوصيل المنزلي في المجتمعات الريفية وشبه الحضرية. يشمل الصرف الصحي مراحيض المنازل وخدمات التفريغ ومرافق مياه الصرف وتصريف مياه الأمطار. وتتقاسم الوظائف ذات الصلة البرنامج الوطني للنظافة والصرف الصحي الأساسي ووزارة المياه والصرف الصحي والبلديات والوكالة الوطنية للصرف الصحي والصحة العامة. وسجل تقرير لصندوق البيئة العالمي لعام 2025 أكثر من 21,000 مرحاض و2,295 قرية أُعلنت خالية من التغوط في العراء، ومرافق إقليمية للحمأة ومياه الصرف. ويظل الوصول ورسوم التفريغ وفترات الخدمة محلية إلى حد بعيد. وفي المناطق الحضرية، قد يؤدي قصور تصريف الشوارع وإدارة مياه الصرف إلى مياه راكدة وقنوات مسدودة وروائح ومخاطر صحية. تضع الوكالة الوطنية للصرف الصحي والصحة العامة معايير جمع النفايات ونقلها وفرزها ومعالجتها واستعادتها وتنسق هذه الأعمال أو تنظمها. وتنظم البلديات التنفيذ المحلي، أحيانًا عبر امتيازات أو جهات مقدمة أخرى. ويستقبل المكب المسيطر عليه في أكيپي، المعروف باسم مكب CET أكيپي، أكثر من 20,000 طن سنويًا، وأفاد صندوق البيئة العالمي بوجود خمسة مكبات مسيطر عليها في 2025. وفي لومي، يهدف فريق حماية إطار المعيشة المخطط لعام 2026 إلى إزالة مواقع الإلقاء غير القانوني وتنظيف قنوات التصريف ودعم الجمع والمعالجة والاسترداد المتكامل. وتعتمد مواعيد جمع النفايات ورسومها على البلدية والعقد والجهة المقدمة، لا على نظام وطني واحد تم التحقق منه. ويُتوقع من الناس عدم إلقاء النفايات أو سد قنوات التصريف. وتتلقى الوكالة الوطنية بلاغات الصور أو الفيديو المصحوبة ببيانات الموقع عبر واتساب على الرقم +228 90 82 33 33 للمسائل المرتبطة بالصرف الصحي. تؤثر مشروعات البنية التحتية في الوصول والسلامة عبر الطرق الصالحة طوال العام والتصريف والجسور وأنظمة المياه والكهرباء والإنارة والأماكن العامة. ويدعم مشروع التنمية الحضرية المتكاملة أعمالًا كهذه في مناطق مختارة، لكن الصيانة والتنفيذ المحلي يحددان النتيجة في كل حي. وشمل اعتماد الميزانية لعام 2024 لدى الوزارة المعنية 2,100,000,000 فرنك غرب أفريقي للصرف الصحي والنفايات و39,106,000 فرنك غرب أفريقي للمناظر الطبيعية والأماكن العامة. ولم يُتحقق من وجود نظام قانوني وطني منفصل لإمكانية الوصول دون عوائق؛ لذلك يتوقف الوصول العملي على المشروع والموقع وحالة البنية التحتية. تشمل المخاطر البيئية المتكررة الفيضانات والتآكل الساحلي والحرائق والرياح القوية وتلوث الهواء. وفي لومي عام 2026 شملت التدابير أعمالًا في الأحواض الفائضة والمضخات وإزالة النفايات وأحواض الاحتفاظ بالمياه والمصارف الاعتراضية. وتستخدم الوكالة الوطنية للحماية المدنية نظام التنظيم الوطني للطوارئ المعروف باسم ORSEC للوقاية والتأهب والاستجابة والتعافي. ويُتوقع في البناء بالمناطق المعرضة للأخطار مراعاة مخاطر الكوارث. وينبغي للناس اتباع التحذيرات والإبلاغ عن المخاطر وتجنب إعاقة قنوات المياه. قاس تقرير رسمي عن البيئة البحرية لعام 2022 تركيزات PM2.5 داخل المباني بين 10.3 و17.3 ميكروغرامًا لكل متر مكعب، متجاوزةً إرشاد منظمة الصحة العالمية السنوي البالغ 10 ميكروغرامات لكل متر مكعب. ويُعد الغبار وعوادم المركبات والدخان مصادر موثقة. ولا تتوفر بيانات رصد وشكاوى وطنية حالية كافية لمقارنة كل منطقة. وتعترف السياسة البيئية بأن المرور وورش العمل والمصانع وأنشطة الأحياء مصادر للضوضاء، لكن لم يتم التحقق بما يكفي من سلاسل القياس الوطنية الحالية وإنفاذ الحدود والمسار الموحد للشكاوى. توجد سياسة للمساحات الخضراء لكن تنفيذها مجزأ. وتعمل وزارة التخطيط المكاني والوكالة الوطنية للصرف الصحي والصحة العامة على المساحات الخضراء العامة والأشجار والمناظر الحضرية. وأُطلقت حملة وطنية لإعادة التشجير في 2026 شملت 2,500,000 نبتة، مع التخطيط لنحو 17,000,000 نبتة خلال الحملة ضمن هدف مليار نبتة للفترة 2021–2030. ولا توضح هذه الأرقام عدد الحدائق العامة أو المسارات المظللة أو المساحات الخضراء المتاحة في بلدية بعينها. يعالج قانون المناخ لعام 2025 التغير في أنماط الاستيطان، ويشمل التكيف والتخفيف والنظم البيئية ورأس المال الطبيعي والنفايات والمستوطنات. وفي 2026، كانت الخطط الحضرية المحلية قيد الاعتماد في 13 بلدية تجريبية. ويركز برنامج التنمية الحضرية والحوكمة المحلية على لومي وتسييفي وكارا، ويسعى إلى ضبط التوسع العمراني وتعزيز التنمية الحضرية الآمنة والشاملة والمرنة. ولا يزال التوسع غير المخطط والشبكات المثقلة وقصور الصرف الصحي والمستوطنات الهشة مخاطر موثقة. المشاركة العامة رسمية في إجراءات التخطيط والتقييم البيئي، وتحدث أيضًا عبر الهياكل المجتمعية. وقد تشمل إجراءات دراسة الأثر البيئي والاجتماعي السكان والمنظمات غير الحكومية والإدارة المحلية والمنظمات الخاصة. وتشرك ورش الخطط الحضرية المحلية البلديات، وقد تشمل مشاورات مشروع التنمية الحضرية المتكاملة رؤساء البلديات ولجان تنمية الأحياء والسلطات التقليدية والجمعيات والمنظمات غير الحكومية والخدمات الفنية. ولم يُتحقق من وجود معيار وطني واحد للمشاركة الروتينية في تقديم الخدمات اليومية. يمكن تقديم شكوى تخطيط حضري عبر الإنترنت من خلال قناة الخدمة العامة بعد فشل النقاش المباشر. والخدمة مدرجة بوصفها مجانية، وتتطلب أدلة داعمة، ويُستجاب لها عادةً خلال 72 ساعة عمل، وتظل قائمة حتى حل المسألة. وتشمل الموضوعات المشمولة تصريف مياه الصرف إلى طريق عام وتدفق مياه الأمطار والروائح والضوضاء والمباني الخطرة. ولإجراءات تقييم الأثر البيئي والخطط الحضرية المحلية ترتيبات مشاورات خاصة بالمشروع أو البلدية. ويعترف الدستور وقانون البيئة بالحق في بيئة سليمة، فيما تقع على السلطات العامة والبلديات واجبات في التخطيط وحماية البيئة والخدمات العامة.