التواصل في تيمور-ليشتي

يجري التواصل اليومي عادة بالتحدث بالتيتوم أو اللغات المحلية، وبالمحادثة المباشرة والهواتف المحمولة وقنوات المجتمع. وقد يساعد Chefe de Suco وقادة Aldeia وممثلو المجتمع الآخرون في نقل المعلومات وتوضيح الالتباس وربط الناس بالخدمات العامة. ويجمع برنامج الحكومة Naroman ba Suku بين المعلومات المباشرة وآراء المجتمع. ولم يُتحقق من وجود معيار وطني موحد لآداب التواصل أو حق عام في الحصول على مترجم. التيتوم والبرتغالية لغتان رسميتان. وتُستخدم الإنجليزية والباهاسا الإندونيسية أيضاً في العمل، وتظل نحو 15 لغة محلية مهمة في الحياة اليومية. وتعطي اللافتات والمعلومات البصرية العامة الأولوية عموماً للتيتوم والبرتغالية. وتشيع البرتغالية في النصوص القانونية والإدارية، فيما تتوفر أحياناً ترجمات إلى التيتوم. تحقق من لغة الوثيقة واطلب توضيحاً محلياً إذا أثرت الصياغة في حق أو واجب أو دفعة أو موعد نهائي. تنظم هيئة الاتصالات الوطنية (ANC) قطاع الاتصالات. وتقدم Timor Telecom وTELIN (TL) أو Telkomcel وVIETTEL Timor أو Telemor خدمات الهاتف المحمول. واستخدام الهاتف الثابت محدود؛ إذ سجلت مشاورة ANC عام 2021 أقل من 3,000 رقم ثابت ونحو 99% من الاتصالات لاسلكية. وبلغت اشتراكات النطاق العريض المحمول نحو 401,000 في 2024، فيما سُجل استخدام الإنترنت بنسبة 39.5% في 2021. وقد تواجه المجتمعات الريفية والمهمشة بنية تحتية أضعف وتكاليف أعلى وكهرباء غير موثوقة وتغطية شبكية محدودة؛ لذا لا يضمن توفر الخدمة إلكترونياً إمكان الوصول إليها عملياً. تُسجل شريحة SIM وفق إرشادات ANC باسم المشترك وبيانات الاتصال ورقم الهوية، مثل بطاقة الناخب Cartão de Eleitor أو بطاقة الهوية Bilhete de Identidade أو جواز السفر. وقد تحتاج الشركة إلى رقمها الضريبي أو رقم تسجيل الأعمال. ويحتفظ مقدمو الخدمة بسجلات المشتركين. وقد تشكل بيانات الهوية غير الصحيحة أو شرائح SIM المكررة أو غير المصرح بها أو مشكلات الفواتير أو رداءة جودة الخدمة أو فشل التغطية أو المكالمات والرسائل الاحتيالية أو غير المرغوب فيها أساساً للشكوى. وقد لا تُفرض رسوم على مكالمات الطوارئ. تعد Correios de Timor-Leste (CTL)، التابعة لوزارة النقل والاتصالات، مقدم البريد المعين. وتتولى الرسائل والكتب والمنشورات والطرود داخل تيمور-ليشتي ودولياً. وينص قانون البريد على خدمة شاملة وإتاحة الخدمة لكل شخص مقابل التعرفة المنطبقة، مع استهداف أسعار قائمة على التكلفة وشفافة وغير تمييزية وميسورة. ولم تتوافر في البحث قائمة تعرفة حالية كاملة أو مواعيد تسليم معيارية أو خريطة مؤكدة للمنافذ. وقد خُطط لإنشاء مراكز بلدية والتوصيل إلى Postu Administrativu، لكن لم يُتحقق من التنفيذ الكامل على مستوى البلاد. توفر البوابة الحكومية معلومات عامة مركزية. وتعرض البوابات البلدية معلومات البلدية والإجراءات المحلية والخدمات الإلكترونية والتفاعل، بينما يوفر Balcão Único نقطة وصول لامركزية. وتدعم بوابات الشفافية أساساً المعلومات العامة والرقابة. وقد تتيح خدمات مثل e-Ajendamentu حجز مواعيد إلكترونية لخدمات جواز السفر وجواز الطوارئ. ويظل استخدام الخدمات الرقمية محتاجاً إلى الإنترنت وجهاز مناسب وقدرة لغوية كافية، لذا تحقق من وجود بديل هاتفي أو بريدي أو حضوري لكل خدمة. تقر سياسة الإدماج في تيمور-ليشتي بحق الأشخاص ذوي الإعاقة في الوصول إلى المعلومات والاتصالات. ووُثقت مواد بطريقة برايل وبلغة الإشارة في مشاريع محددة، لكن لم يُتحقق من وجود معيار وطني مستمر لإتاحة المواقع الإلكترونية أو التلفزيون أو خدمات لغة الإشارة. وقد توفر الاتصالات الهاتفية والمساعدة الشخصية والشخص الموثوق الداعم ومواد برايل والفيديو بلغة الإشارة وصناديق الشكاوى بدائل عملية متاحة. ويختلف توفرها باختلاف المؤسسة والموقع. للشكوى بشأن الاتصالات، اتصل بمقدم الخدمة أولاً واطلب رقم مرجع للشكوى ورقم الحساب والمهلة المتوقعة للرد وطريقة التصعيد. وإذا لم يرد مقدم الخدمة خلال 15 يوم عمل أو كان الرد غير مرضٍ، فتواصل مع مكتب حماية المستهلك في ANC على الرقم 3311415 أو البريد consumerprotection@anc.tl. وتشمل مجالات شكاوى ANC انقطاع الخدمة ومشكلاتها وفواتيرها وتغطيتها والمكالمات والرسائل غير المرغوب فيها أو الاحتيالية وإساءة استخدام شرائح SIM أو الهوية والتعرفة المضللة. ويمكن لـANC إجراء تسوية للنزاع مع مقدم الخدمة. تقبل مكتب أمين المظالم لحقوق الإنسان والعدالة (PDHJ) بلاغات أي شخص عن انتهاكات حقوق الإنسان أو الحوكمة الرشيدة التي ترتكبها سلطة عامة. ويمكن تقديم الشكوى عبر الإنترنت أو البريد الإلكتروني أو هاتف ديلي 3331184 أو المكاتب الإقليمية في باوكاو وماليانة وأوكوسي وسامي أو صناديق الشكاوى المكتوبة في مكاتب إدارة المقاطعات الثلاثة عشر. وقد يجري PDHJ مراجعة أولية أو تحقيقاً أو وساطة، لكنه لا يتعامل مع النزاعات الخاصة بين الأفراد ولا يحل محل أحكام المحاكم. ويمكن للقيادة المجتمعية وChefe de Suco والآليات العرفية أن تساعد في حل نزاعات التواصل المحلية، رغم أن صلتها الرسمية بنظام العدالة ما تزال قيد التطور. يستخدم مركز معلومات الإسعاف والطوارئ التابع لـSNAEM الرقم 110، المتاح على مدار 24 ساعة، وتستخدم الحماية المدنية الرقم 115. وأقر مجلس الوزراء إنشاء الرقم الموحد للطوارئ 112 عام 2022، لكن لم يُتحقق من تعميمه الكامل على مستوى البلاد. ولم يُثبت البحث المتاح وجود بديل طوارئ موثوق عبر الرسائل النصية أو بديل ميسّر بالكامل. استخدم أرقام الطوارئ للحالات الحقيقية فقط، وتحقق محلياً من الرقم الذي يعمل حالياً متى سمحت الظروف.