البيئة المحيطة في المالديف

لا يوجد في المالديف مكتب وطني أو بوابة واحدة مسؤولة عن جميع جوانب البيئة المحيطة. وللبلاد 178 مجلس جزيرة وخمسة مجالس مدن. ويكون المجلس عادةً أول جهة محلية للتواصل بشأن الأماكن العامة وخطط التنمية المحلية ومخاوف البنية التحتية وشكاوى الخدمات. وتشرف هيئة الحكم المحلي على المعايير والتقارير والإجراءات المحلية. وينص التعديل السابع عشر على إلغاء مجالس الجزر المرجانية بدءاً من انتخابات المجالس المحلية المقبلة، لذا ينبغي التحقق من المسؤوليات الحالية لدى المجلس المعني وهيئة الحكم المحلي. تتوزع المسؤوليات الوطنية بين هيئات عدة. وتحدد الوزارة المسؤولة عن تغير المناخ والبيئة والطاقة السياسات والبرامج. وتشرف الهيئة التنظيمية البيئية على التقييم البيئي والامتثال. وتنظم هيئة تنظيم المرافق خدمات المرافق. وتوفر شركة المياه والصرف الصحي المالديفية المياه والصرف الصحي في المناطق التي تكون فيها مقدم الخدمة المعني. وتدعم الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث التخطيط للكوارث، فيما تصدر دائرة الأرصاد الجوية المالديفية معلومات الطقس والمخاطر. وتظل جودة الخدمة والوصول والرسوم وأوقات الاستجابة مرتبطة بالجزيرة والسلطة والمشروع ومقدم الخدمة. تسجل لوحة الوزارة 143 نظاماً للمياه و152 نظاماً للصرف الصحي و28 مرفقاً لإدارة النفايات وسبعة مواقع لمراقبة جودة الهواء. وتصف هذه الأرقام الشبكة الوطنية ولا تضمن حصول جزيرة بعينها على الخدمة أو السعة أو تغطية المراقبة نفسها. وتختلف البيئة اليومية أيضاً بين الجزر المأهولة وماليه والمدن الأخرى ومناطق المنتجعات أو الاقتصاد والمناطق الصناعية والجزر غير المأهولة. يقدم مالك العقار عادةً طلب توصيل المياه العامة. وقد يتطلب الطلب نموذجاً وبطاقة هوية ورسم سباكة وإثباتاً من سجل الأراضي وموافقة على البناء، ووثائق تسجيل الشركة إذا كان مقدم الطلب شركة. وقد تمنع الفواتير غير المسددة التوصيل. وعلى المالك صيانة العداد؛ وإذا كان معيباً، يختبره مقدم الخدمة ويرد رسوم الاختبار إذا ثبت العيب ويستبدله مجاناً. وتحتاج المباني الأعلى من خمسة طوابق إلى مضخة تعزيز. وتحدد أسعار المياه بالروفية المالديفية وتختلف حسب مقدم الخدمة والمنطقة. ولا يوجد موعد وطني موحد للتوصيل. يجمع إمداد المياه بين التناضح العكسي والتحلية وجمع مياه الأمطار وتخزينها وحماية المياه الجوفية وشبكات الصرف الصحي. وقد يؤثر تسرب المياه المالحة والمواسم الجافة والأمطار الغزيرة والفيضانات في الإمداد. وعند توفر مجارٍ عامة، يجب على العقارات السكنية الاتصال بها وفق قواعد المرفق. وحين لا تتوفر مجارٍ عامة، تحدد السلطة المحلية المعنية الترتيبات المنطبقة. ورسوم وإجراءات الصرف الصحي ليست موحدة بين جميع الجزر. تخضع إدارة النفايات لقانون إدارة النفايات 24/2022 وتعديله لعام 2026. ويجب إنشاء نظام أو مركز لإدارة النفايات في الجزر المأهولة والمناطق الاقتصادية أو الصناعية المؤجرة. وتُوجّه النفايات المنتجة خارج نطاق اختصاص جزيرة مأهولة إلى مركز لإدارة النفايات في جزيرة مأهولة. ويتطلب بيع النفايات الخطرة أو استخدامها أو توزيعها تصريحاً من الهيئة التنظيمية البيئية، كما أن استيراد النفايات إلى المالديف جريمة. وتعتمد جداول الجمع والناقلون والفرز والترتيبات والرسوم والإنفاذ على الجزيرة والمنشأة؛ ولا يوجد موعد جمع أو رسم وطني واحد ثابت. تأتي الضوضاء عادةً من البناء والمولدات والورش والفعاليات والموانئ والمناطق التجارية. وقد تحدد تقييمات الأثر البيئي وخطط الإدارة البيئية واجبات المراقبة والتخفيف للمشروعات. ولا تثبت المواد الرسمية حداً وطنياً موحداً قابلاً للتحقق لضوضاء المناطق السكنية، لذا لا يجوز نقل حدود الديسيبل الأجنبية تلقائياً. وقد تشمل الشكوى الشركة المنفذة للمشروع والهيئة التنظيمية البيئية ومجلس الجزيرة أو المدينة، وعند تعلقها بنشاط المرافق هيئة تنظيم المرافق. وتعتمد الإجراءات والمدة على الحالة. يتفاوت التعرض للهواء بحسب كثافة التجمعات السكانية والرياح والمولدات والبناء والنشاط المحلي. وتعرض شبكة المراقبة الوطنية مؤشر جودة الهواء وقيم PM2.5 في سبعة مواقع، لكنها لا توفر مراقبة مستمرة لكل جزيرة. ولا يُنشر بوضوح حد حالي موحد لجودة الهواء السكني لجميع الجزر. وينبغي للتقييم المحلي تسجيل الموقع والوقت والطقس والتلوث المرئي والمصدر المحتمل، ولا سيما قرب المولدات أو مواقع البناء. تنشأ المساحات الخضراء العامة أساساً عبر ممارسات المجالس المحلية أو المشروعات. ولا يوجد نظام وطني مثبت لحدائق الأحياء. وقد تختلف الحدائق المحلية والأشجار والملاعب والمساحات المفتوحة كثيراً في الحجم والصيانة وإمكانية دخول الجمهور. وللبلاد 93 منطقة محمية، لكن الصفة المحمية لا تنشئ تلقائياً حقاً عاماً في الدخول. وتعتمد شروط الدخول والتصاريح والإدارة على المنطقة المحددة. وتدخل الطبيعة في هذا السياق حين يؤثر الشعاب المرجانية أو البحيرة أو الشاطئ أو المنطقة المحمية مباشرةً في البيئة المحيطة التي يختبرها الناس. للسلامة الساحلية أهمية عملية كبيرة لأن كثيراً من الجزر منخفضة ومعرضة للتعرية والفيضانات والأمواج العاتية واندفاع العواصف وارتفاع مستوى البحر. وتجمع برامج الصمود المناخي وإدارة المناطق الساحلية المتكاملة الوطنية بين الحماية الساحلية والرصد والإنذار المبكر والتدابير القائمة على الطبيعة. وتبلغ قيمة مشروع مرونة ساحلية مذكور يغطي لاامو غان وفونادهو وإسدهو وأدو ميدههو USD 66 مليون، ويتناول نحو 6.4 كيلومترات من الساحل المعرض للخطر ويستهدف منفعة مباشرة لأكثر من 9,000 شخص. وتظل آثار المشروع خاصة بالموقع وقد تغير أحوال الشواطئ والشعاب والبحيرات والصرف والنفايات والهواء والضوضاء. تستخدم دائرة الأرصاد الجوية المالديفية حدود إنذار للأمطار الغزيرة: الأصفر عند 70 مليمتراً في ساعة أو 100 مليمتر في ست ساعات، والبرتقالي عند 90 مليمتراً في ساعة أو 120 مليمتراً في ست ساعات، والأحمر عند 180 مليمتراً في ست ساعات. وتشمل التحذيرات أيضاً الرياح والبحار القوية والعواصف الرعدية والأمواج العاتية أو المدية والأعاصير المدارية والزلازل والتسونامي. وتتوافر التوقعات والإنذارات عبر meteorology.gov.mv وMoosun والهاتف 3317171. ولا يضمن التحذير السلامة في جزيرة بعينها؛ اتبع خطة الإخلاء والمأوى المحلية. تدعم الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث خطط إدارة الكوارث في الجزر، المبنية على تقييمات المخاطر ومواطن الضعف والقدرات والخرائط. وقد يشمل التحقق المجتمعي الشباب والأطفال والنساء. ويمكن أن تؤدي الخطة إلى خطة عمل مجتمعية لإدارة الكوارث مدتها سنتان ولجنة مجتمعية ومركز عمليات طوارئ وفرق استجابة مجتمعية للطوارئ تحت إشراف مجلس الجزيرة أو لجنته. ويدخل الإبلاغ الفصلي ونشاط توعية واحد على الأقل للحد من مخاطر الكوارث كل ربع سنة ضمن الإطار الموصوف، لكن لم يُتحقق مركزياً من حالة خطة كل جزيرة. وينبغي التحقق محلياً من مسارات الإخلاء والملاجئ الآمنة. تتم المشاركة عبر اجتماعات المجالس ولجان تنمية المرأة والاجتماعات المجتمعية وقنوات الشكاوى أو التسوية لدى هيئة الحكم المحلي. وبالنسبة للمشروعات، تشمل إجراءات تقييم الأثر البيئي وخطط الإدارة البيئية لدى الهيئة التنظيمية البيئية التشاور مع المجتمعات المتأثرة والمجالس والهيئات والشركات الخاصة والمنظمات غير الحكومية. ويمكن مراجعة التقارير علناً وإرسال التعليقات إلى secretariat@era.gov.mv أو تقديمها في اجتماعات حضورية وافتراضية. ولا يوجد موعد وطني موحد مثبت للتعليقات؛ ففترة خمسة أيام عمل المبلغ عنها في Rasdhoo مثال محلي وليست قاعدة وطنية. قد تغير أعمال استصلاح الأراضي والتجريف والحماية الساحلية ومرافق النفايات والمرافق البيئة المحيطة مباشرةً. راجع خطة المجلس والتقييم البيئي والتصريح ومعلومات المراقبة والتعليقات العامة ذات الصلة قبل الاعتماد على وصف المشروع. واحتفظ بالنقل بوصفه عاملاً للوصول، والإسكان بوصفه عاملاً للمباني أو بيئة السكن، والطبيعة بوصفها حدوداً لمناطق محمية أو بيئية؛ فلا ينبغي معاملتها كأنها مرادفات لجودة البيئة اليومية الأوسع. وعلى الأسر وملاك العقارات والشركات أيضاً اتباع قواعد النفايات والعدادات والمرافق والتصاريح والشواطئ والشعاب والمناطق المحمية.