البيئة المحيطة في جنوب السودان

لا توجد في جنوب السودان خدمة وطنية واحدة تغطي كامل نطاق البيئة المحيطة. وتتولى وزارة البيئة والغابات السياسات البيئية والمناخية، بينما تدعم وزارة الموارد المائية والري وهيئة مياه المدن في جنوب السودان، المعروفة اختصاراً بـ SSUWC، خدمات المياه والمياه والصرف الصحي والنظافة. ويعني مصطلح WASH المياه والصرف الصحي والنظافة. وتتولى مجالس الولايات والمقاطعات والمدن والبلديات الأصول المحلية ومسائل استخدام الأراضي وأجزاءً من خدمات النفايات والصرف الصحي. وكثيراً ما توفر هياكل المجتمع والمنظمات غير الحكومية ووكالات الأمم المتحدة وفرق عمل الفيضانات الخدمات أو تنسقها حيث لا تصل الأنظمة العامة. الوصول إلى المياه من الشواغل اليومية الرئيسية. ووفقاً للأبحاث المتاحة، يفتقر نحو 59% من السكان إلى مياه آمنة، ويحصل نحو 10% على خدمات صرف صحي محسنة. وتشمل الحلول الرسمية أو المدعومة من الشركاء الشائعة الآبار الارتوازية ونقاط المياه ونقل المياه المعالجة بالشاحنات والصنابير المشتركة وأقراص التنقية والمراحيض وتعزيز النظافة. وتدعم مبادرة الإصحاح الشامل بقيادة المجتمع تحسين المجتمعات لممارسات الصرف الصحي. وفي عام 2025، أفادت البرامج بأنها وصلت إلى 461,847 شخصاً بخدمات المياه الآمنة وإلى 74,503 أشخاص بخدمات الصرف الصحي. ولا تزال التغطية متفاوتة في المقاطعات النائية والمتأثرة بالنزاع والفيضانات. وتتفاوت أسعار البائعين وقواعد المشروعات والتمويل المجتمعي، إذ لا توجد تعرفة وطنية موحدة لخدمات المياه والصرف الصحي والنظافة. وقد يكون الإمداد متقطعاً، ويمكن لنقص قطع الغيار وثغرات التشغيل والصيانة أن توقف الخدمات. ويزيد الماء والصرف الصحي غير الآمنين خطر الكوليرا وأمراض الإسهال. تجاوز التحضر السريع، ولا سيما في جوبا، بعض البنى التحتية المتاحة. ونحو 98% من الطرق غير معبدة، وكثيراً ما تفتقر المناطق المعرضة للفيضانات إلى تصريف ملائم. وقد تعاني المناطق المتأثرة بالجفاف محدودية تخزين المياه والري. ويمكن للفيضانات الموسمية أو النزاع أن يقطعا الوصول إلى الأسواق والخدمات الصحية والمدارس؛ وهذه آثار متعلقة بالوصول في البيئة المحيطة، وليست تقييماً للنقل. كما تؤثر جودة الهواء والضوضاء في الحياة اليومية، لكن رصد الهواء المحيط محدود في جنوب السودان. ويمكن معالجة استخدام وقود المنازل والتلوث والنفايات والإزعاج والضوضاء عبر قواعد الصحة العامة والتقييمات البيئية وأطر الإدارة البيئية والاجتماعية للمشروعات. ويشكل مطار جوبا مصدر قلق معروف بشأن الضوضاء والتنمية الحضرية، لكن لم يُحدّد مؤشر وطني لجودة الهواء أو نظام لرصد الضوضاء أو قناة محلية موحدة للشكاوى. تؤثر الأراضي الرطبة والنيل وسهل السد الفيضي وممرات الأنهار والأراضي المشاع أو المفتوحة مباشرة في البيئة المحيطة المحلية. ولا توجد جردات عامة للحدائق الحضرية أو معايير موحدة وطنياً للصيانة والوصول. ولذلك تؤثر خطط استخدام الأراضي والخطط المناخية والاستخدام المحلي والمبادرات المجتمعية ومشروعات المنظمات غير الحكومية في المساحات الخضراء والمائية. وقد تشمل المشاركة الرسمية سلطات الولايات والسلطات المحلية والمجتمعات والشيوخ والمجالس ولجان المياه والصرف الصحي والنظافة وفرق عمل الفيضانات وضباط الارتباط المجتمعي في بعثة الأمم المتحدة. وينص قانون الحكم المحلي لعام 2009 على مشاركة المجتمع في المخططات الرئيسية لاستخدام الأراضي وتخصيصها والاستحواذ عليها، بينما تظل الأعراف والآليات المحلية لتسوية المنازعات ذات صلة. والتشاور متفاوت، وقد تُستبعد الفئات النائية أو المهمشة. تشمل مخاوف السلامة العنف المجتمعي أو المسلح والعزلة بسبب الفيضانات والتلوث بالذخائر المتفجرة والنزوح. وتقع المسؤولية الرئيسية عن سلامة المدنيين على عاتق حكومة جنوب السودان. وقد تدعم بعثة الأمم المتحدة والشرطة التابعة للأمم المتحدة الحماية والدوريات والحوار والاتصال المجتمعي. وتجري الهيئة الوطنية للأعمال المتعلقة بالألغام ودائرة الأمم المتحدة للأعمال المتعلقة بالألغام مسوحات الذخائر المتفجرة وإزالتها والتوعية بمخاطرها، المعروفة اختصاراً بـ EORE. وقد انتقلت مواقع حماية المدنيين السابقة إلى حد كبير إلى مستوطنات تقليدية تديرها الحكومة. ولا توجد شهادة سلامة موحدة متاحة لجميع السكان، وتعتمد أوقات الاستجابة على البؤرة وإمكانية الوصول والأوضاع الأمنية. تتغير البيئة المحيطة بفعل النمو الحضري وانتقال النازحين داخلياً واللاجئين والعائدين والفيضانات المتكررة والجفاف وارتفاع حرارة المناخ وعدم استقرار حيازة الأراضي والنزاع. وقد أثرت فيضانات 2024 على أكثر من 1.4 مليون شخص وشردت نحو 380,000. وينص قانون الأراضي لعام 2009 على المسح والترسيم والتسجيل وإصدار سندات الملكية، لكن هذه العمليات لا تزال غير منفذة على نطاق واسع. وتتداخل مسؤوليات وزارة البيئة والغابات ووزارة الزراعة والأمن الغذائي ولجنة الأراضي في جنوب السودان ومجالس الولايات والسلطات المحلية. وتعتمد إجراءات استخدام الأراضي والمرافق والتصاريح على الولاية أو المقاطعة أو البلدية المعنية. وقد تصل المساعدة الطارئة سريعاً عند إمكانية الوصول، بينما تستغرق البنية التحتية الدائمة وحلول استخدام الأراضي وقتاً أطول بسبب انعدام الأمن والوصول الموسمي والتضخم وتأخر المشتريات. تتناول قواعد الصحة العامة منع التلوث ومياه الشرب وتخزين النفايات والتخلص منها والضوضاء أو الإزعاج. ويحتاج أصحاب المشروعات والمستثمرون عموماً إلى تقييم بيئي وإدارة للنفايات وضوابط للتلوث وتدابير إصلاح ملائمة لأنشطتهم. وغالباً ما تُموّل التكاليف من المال العام أو بدعم أو من الشركاء، لكن الرسوم المحلية وأجور مقدمي الخدمات تختلف. ولا تتضح طرق الشكوى والطعن الفردية على نحو متسق في جميع أنحاء البلاد، لذلك تعتمد الجهة المسؤولة، سواء أكانت المجلس أو الوزارة أو مقدم المشروع أو لجنة المجتمع أو الشريك الإنساني، على المسألة المحددة.