الكوارث في جنوب السودان

يعيش نحو 60% من سكان جنوب السودان قرب الأنهار، ويتعرض نحو 5.4 مليون شخص للفيضانات. ويعيش نحو 25% من السكان في مناطق عالية التعرض لفيضانات شديدة. وتشمل بؤر الفيضانات الرئيسية جونقلي ويونتي وأعالي النيل وواراب وشمال بحر الغزال والبحيرات والاستوائية الوسطى والشرقية. وتشكل أنظمة السد والسوباط وبحر الجبل وبحر الغزال والنيل الأبيض أنماط التعرض المحلية. وقد تؤثر فيضانات تحدث مرة كل عشرين سنة تقريباً في جميع الولايات تقريباً، مع مخاطر شديدة خصوصاً في يونتي وواراب وجونقلي ومناطق السد ومشار. ويسبب الجفاف نقص المياه والمراعي والمحاصيل ونفوق الماشية وانعدام الأمن الغذائي. وقد يضيف تقلب المناخ وهطول الأمطار في أعالي المنبع، بما في ذلك التصريف من منظومة بحيرة فيكتوريا، إلى مخاطر الفيضانات. وتظهر الزلازل والطقس المتطرف وحرائق الغابات في تقييمات المخاطر المتعددة، لكن وزنها المحلي الموثق أقل من الفيضانات والجفاف. تتركز الفيضانات في موسم الأمطار، الذي يمتد عادة من يونيو إلى سبتمبر ويجلب نحو 70% من الأمطار السنوية. ويستمر الغمر عادة من يوليو إلى أكتوبر. وتوضح الآثار الحديثة حجم الاضطراب: فقد تضرر أكثر من 1.4 مليون شخص ونزح أكثر من 377,000 في 44 مقاطعة عام 2024. وبحلول 24 أكتوبر 2025، تضرر أكثر من 961,000 شخص ونزح نحو 335,000 في 26 مقاطعة ضمن ست ولايات. وفي 2024، غمرت المياه 58 مرفقاً صحياً و522 مدرسة؛ وتأثر 143 مرفقاً صحياً في 2025، منها 44 تضررت بالكامل. تقود وزارة الشؤون الإنسانية وإدارة الكوارث التنسيق الوطني. ولجنة الإغاثة وإعادة التأهيل، أو RRC، وكالة حكومية منشأة قانوناً تتولى الإغاثة وإعادة التأهيل وإعادة التوطين وإعادة الإدماج والمخزونات الطارئة والتدريب على الكوارث والتنسيق مع المنظمات الإنسانية. وتدعم الاستجابةَ فرقُ العمل في الولايات والمقاطعات ولجان إدارة مخاطر الكوارث المحلية والمنصة الوطنية للحد من مخاطر الكوارث والشركاء الإنسانيون. وقد يشمل الشركاء مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية والمنظمة الدولية للهجرة والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين واليونيسف وبرنامج الأغذية العالمي والصليب الأحمر لجنوب السودان. ولدى RRC مكاتب في جميع الولايات والمناطق الإدارية الثلاث والمقاطعات، لكن التنفيذ والقدرة الحكومية يختلفان بحسب الموقع. تنتقل الاستجابة المعتادة من التحذير أو التقييم الأولي إلى فريق عمل أو مركز عمليات طوارئ، ثم تقييم سريع للاحتياجات بين الوكالات، ومساعدة ذات أولوية في المقاطعات والبايام، ثم الرصد والتعافي. وتستهدف خطط الاستجابة للفيضانات مواعيد تصل إلى ساعتين لإحاطة الحدث وست ساعات لتحديث عاجل و12 ساعة لتنسيق البحث والإنقاذ. وتحاول الوكالات نقل الإمدادات والمعدات قبل موسم الأمطار لأن الطرق والجسور قد تصبح غير صالحة، وقد لا يمكن الوصول إلى بعض المواقع إلا بالقوارب أو النقل الجوي. قد تأتي التحذيرات عبر النشرة الوطنية للإنذار المبكر بالمخاطر المتعددة وتنبيهات الفيضانات ومعلومات مستويات المياه اليومية من وزارة الموارد المائية والري، أو نظام الإنذار والتنبؤ بفيضانات النيل الشرقي. وتنقل السلطات وفرق العمل وقادة المجتمع والصليب الأحمر لجنوب السودان ومحطات الإذاعة والشركاء الإنسانيون الرسائل إلى المجتمعات. ويهدف نظام الإنذار المبكر والعمل المبكر الوطني للفيضانات المخطط له إلى جعل تأخر البيانات أقل من ثلاث ساعات، وتوفير توقعات بمهلة من ثلاثة إلى خمسة أيام وبدقة كيلومتر واحد باستخدام بيانات الأقمار الصناعية والهيدرولوجيا والمعرفة المحلية. وفي 2025، ظلت سلسلة الإنذار الوطني مجزأة بسبب نقص محطات الأرصاد والهيدرولوجيا وفجوات البيانات ومحدودية القدرات. لا يوجد في جنوب السودان إجراء إجلاء إلزامي موثق على مستوى البلاد أو نظام دائم للملاجئ الوطنية. وعملياً، قد تنتقل الأسر والمجتمعات طوعاً إلى أراضٍ مرتفعة محددة أو مواقع مؤقتة أو سدود ترابية أو مناطق مرتفعة. وقد تدعم السلطات الحكومية وRRC ونظام تنسيق وإدارة المخيمات والمنظمة الدولية للهجرة والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والصليب الأحمر لجنوب السودان الانتقال. ويتطلب الموقع الآمن خدمات المياه والصرف الصحي والنظافة والمأوى والرعاية الصحية والحماية وإمكانية وصول موثوقة. وقد يواجه النازحون والعائدون واللاجئون والأطفال والنساء والأشخاص ذوو الإعاقة وكبار السن ومربو الماشية مخاطر خاصة. وقد يؤدي الانتقال أيضاً إلى الاكتظاظ والنزوح الثانوي ومخاوف الحماية والعنف والنزاعات على الأراضي أو الموارد. تعتمد المساعدة عموماً على تقييم الاحتياجات والتمويل المتاح، لا على استحقاق فردي شامل. وقد تشمل خدمات المياه والصرف الصحي والنظافة والمأوى والأدوات المنزلية والغذاء والحماية والتغذية والتعليم والصحة ودعم الإجلاء وتدابير جودة المياه وإصلاح السدود الترابية أو الحواجز الرملية. ويصل الناس عادة إلى المساعدة عبر السلطات المحلية أو RRC أو الهياكل المجتمعية أو الشركاء الإنسانيين. ولا توجد تعويضات موحدة موثقة على مستوى البلاد أو تأمين إلزامي ضد الكوارث أو منفعة نقدية مضمونة. وتظل المساعدة الذاتية المحلية وشبكات الأسرة والمجتمع والقوارب والأراضي المرتفعة والحواجز التي يبنيها المجتمع بدائل عملية عند تأخر المساعدة الرسمية أو تعذرها. وفي 2024، خصص صندوق جنوب السودان الإنساني 5 ملايين دولار أمريكي لمقاطعات أويل الشرقية وناصر وروبكونا وماينديت وفانغاك، وخصص الصندوق المركزي للاستجابة للطوارئ 10 ملايين دولار إضافية؛ وما زال نقص التمويل يحد التغطية. يشمل التعافي وزارة الشؤون الإنسانية وإدارة الكوارث وRRC وسلطات الولايات والمقاطعات ووكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية وشركاء التنمية. وقد يعيد العمل تأهيل المنازل والطرق والجسور والمدارس والمرافق الصحية والمائية والمخازن وسبل العيش. وتشمل استراتيجية الحلول الدائمة وخطة العمل اللاجئين والعائدين والنازحين داخلياً والمجتمعات المضيفة. وقد يرفع التعافي المقاوم للفيضانات المباني ونقاط المياه، ويحسن المراحيض، ويقوي السدود والحواجز، ويحمي طرق الإمداد، ويخزن المواد قبل موسم الأمطار ويدعم الزراعة الذكية مناخياً. وغالباً ما تتطلب الفيضانات المتكررة تدابير مرونة طويلة الأجل لا إصلاحاً واحداً بعد انحسار المياه. تشمل البنية التحتية الحيوية الطرق والجسور والمدارس والمرافق الصحية ومصادر المياه وأنظمة الصرف الصحي والسدود والمخازن وشبكات الاتصالات ومحطات الأرصاد والهيدرولوجيا. وفي 2021، دمرت الفيضانات أكثر من 100,000 مبنى وتسببت بأضرار مباشرة تجاوزت 670 مليون دولار أمريكي. وتشمل المواقع ذات الأولوية لتعزيز قدرات الإنذار بالفيضانات ملكال وأكوبو وبيبور وممر السوباط–النيل الأبيض وجوبا وييرول وبنتيو وبور وناصر. وقد تفاقم الفاشيات المرضية والنزاع المسلح والجريمة آثار الكوارث بإتلاف الصحة أو تقييد الوصول أو زيادة مخاطر الحماية، لكنها ليست أنواع كوارث منفصلة في هذا التصنيف.