الأعمال في جيبوتي

قبل التأسيس، حدد فكرة العمل والقطاع والشكل القانوني والمقر المسجل. وقد يصدر مكتب الملكية الصناعية والتجارية (ODPIC)، بحسب الحالة، شهادة سلبية للاسم التجاري؛ ثم تعد الأنظمة الأساسية ويُجهز إثبات رأس المال أو شهادة مصرفية. ويجمع الشباك الموحد للوكالة الوطنية لتشجيع الاستثمار (ANPI) إجراءات تأسيس المشغلين المحليين والأجانب. وينسق، من أمور أخرى، التسجيل في السجل التجاري والشركات (RCS) والتسجيل الضريبي للحصول على رقم التعريف الضريبي (NIF) والإجراءات الأخرى. وينص القانون على إتاحة الطلبات عبر الإنترنت. ورسم خدمة الشباك الموحد 1,000 فرنك جيبوتي، والمدة المستهدفة لا تتجاوز 72 ساعة عمل من اكتمال الملف. وينبغي التحقق من الرسوم الحالية الخاصة بالحالة وأي تأخير محتمل قبل التقديم. تشمل الأشكال القانونية الممكنة المؤسسة الفردية والشركة ذات المسؤولية المحدودة ذات الشريك الوحيد (EURL) والشركة ذات المسؤولية المحدودة (SARL) وشركة المساهمة المبسطة (SAS) وشركة المساهمة المبسطة ذات الشريك الوحيد (SASU) وشركة المساهمة (SA). وينص الإطار أيضاً على أشكال إضافية: SNC وSCS وSCA وSP وGIE. ويغير الاختيار المسؤولية ومتطلبات رأس المال والإدارة. وقد يتطلب التأسيس وثائق الهوية أو الميلاد وشهادة السجل العدلي، وبالنسبة للشركات الأنظمة الأساسية وإثبات رأس المال أو شهادة مصرفية عند الاقتضاء. وقد يحتاج النشاط إلى ترخيص قطاعي. ويقدم المتقدم الأجنبي عموماً مستخرجاً من السجل العدلي في بلد المنشأ. وعلى الشركة الأجنبية العاملة في جيبوتي إنشاء فرع وتسجيله في RCS خلال شهر واحد. توجد مسارات مبسطة للمشروعات المتناهية الصغر والصغيرة. ووفقاً لورقة المعلومات، ينطبق نظام المشروع المتناهي الصغر على مبيعات لا تتجاوز مليوني فرنك جيبوتي و0 إلى 5 موظفين، بينما ينطبق نظام المؤسسة الصغيرة جداً (TPE) على مبيعات لا تتجاوز 5 ملايين و0 إلى 10 موظفين. وتستهدف القواعد الخاصة المواطنين الجيبوتيين الذين يمارسون أنشطة غير رسمية ويحتاجون إلى التمويل؛ كما يتطلب نظام TPE خطة عمل لعامين. ويسري إعفاء ضريبي خلال أول عامين. وبعد ذلك، تبلغ الضريبة الجزافية 35,000 فرنك جيبوتي في مدينة جيبوتي و17,500 خارج العاصمة للمشروعات المتناهية الصغر، و50,000 و25,000 على التوالي لمؤسسات TPE. ثم تدخل مؤسسة TPE النظام الضريبي العام. وقد تغير قوانين المالية السنوية الحالية هذه الشروط. قد تُعفى مشروعات المتناهية الصغر وTPE عند التأسيس من رسوم RCS والشباك الموحد والطوابع وعقود الإيجار وغيرها من رسوم الشباك الموحد. ويتوقف نطاق الإعفاء ومدته على السنة والوضع. وتسري قواعد TPE خاصة على البناء والمعدات والسياحة والصيد والحرف اليدوية والنقل والزراعة. وإضافة إلى RCS ورخصة النشاط، قد تلزم شهادات التأهيل أو الخبرة وإثبات كفاية الأموال. ويُحجز قانوناً العمل الذي تقل قيمته عن 15 مليون فرنك جيبوتي في القطاعات المحددة لمؤسسات TPE المؤهلة؛ وينبغي مراجعة التطبيق المحدد في المناقصات الحالية. ينص قانون الشركات الناشئة لعام 2025 على منح علامة للشركة الجيبوتية التي يقل عمرها عن سبع سنوات وتستخدم الابتكار أو التكنولوجيا على نحو جوهري، وتتبع نموذجاً قابلاً للتوسع، وتملك فيها أفراد جيبوتيون أو جهات استثمار أولي أكثر من 50% من رأس المال. ولا يجوز للشركة توزيع أرباح طوال مدة صلاحية العلامة. وتتولى كلية الشركات الناشئة والوزارة المسؤولية عبر بوابة «شركات جيبوتي الناشئة». وقد تتيح العلامة الوصول إلى إعفاءات من رخصة النشاط وضريبة الشركات وإجراءات جمركية مبسطة وأطر للصناديق والبيئات التجريبية والتمويل؛ وينبغي التحقق من المراسيم التنفيذية في كل حالة. تستمر بعد الافتتاح التزامات RCS والضرائب والمحاسبة والتراخيص. ويجب الإبلاغ عن تغييرات RCS خلال 30 يوماً وعن المنشأة الثانوية خلال شهر. وعلى أصحاب العمل استكمال الانتساب إلى CNSS خلال 48 ساعة من افتتاح النشاط وتقديم الإقرارات والمدفوعات شهرياً في موعد لا يتجاوز اليوم العاشر. ووفقاً لورقة المعلومات، يبلغ مجموع مساهمة CNSS نسبة 21.7% من وعاء الرواتب؛ ويتوقف توزيعها بين صاحب العمل والموظف على النظام المنطبق. وقد يؤدي إغفال قيد في RCS إلى أمر قضائي أو غرامة، ويمكن معاقبة المعلومات الكاذبة. وعند الإعسار يجب بدء الإجراء المحدد خلال 30 يوماً. عند الإغلاق، على المؤسسة الفردية الإبلاغ عن الشطب (Radiation) خلال شهر من التوقف عن العمل. وبالنسبة للشركة، يجب الإبلاغ عن الحل خلال شهر؛ وبعد اكتمال التصفية، يجب على المصفي أيضاً طلب الشطب خلال شهر. وينبغي كذلك تسوية الالتزامات الضريبية والتزامات CNSS والعلاقات التعاقدية. وقد تسهل الأنشطة غير الرسمية الوصول إلى أشكال أعمال أصغر، لكنها لا توفر الوضع نفسه للمسؤولية أو إتاحة المناقصات أو اليقين الضريبي كما يوفره التسجيل الرسمي. وتعد هذه المسارات ذات صلة خاصة بمدينة جيبوتي وبالتجارة والخدمات اللوجستية والموانئ والبناء والسياحة والصيد والحرف اليدوية والزراعة والنقل. وقد تختلف الرسوم والإنفاذ إقليمياً؛ ولا يوجد عرض آني واحد متاح مجاناً لكل القطاعات.