الأعمال التجارية في رواندا

تشمل ريادة الأعمال في رواندا إعداد النشاط الاقتصادي وإنشاءه وتشغيله ونموه ونقله وإغلاقه، ولا تقتصر على الشركات المسجلة. سجّل مسح IBES لعام 2024 عدد 278,060 منشأة خارج الزراعة، منها 36,706 رسمية و241,354 غير رسمية. ووجد تعداد المنشآت لعام 2023 أن 92.2% من المنشآت لديها من موظف إلى ثلاثة موظفين، وأن 90.4% منها مؤسسات فردية خاصة أو مختلطة. لذلك يؤثر إضفاء الطابع الرسمي والانتقال من النشاط غير الرسمي إلى النشاط المسجل في جزء كبير من مشهد الأعمال. يمكن للنشاط التجاري اتخاذ شكل منشأة فردية أو شركة خاصة محدودة بالأسهم أو الضمان أو شركة غير محدودة أو شركة عامة أو فرع لشركة أجنبية أو شركة تابعة أو مشروع مشترك. للمنشأة الفردية مالك واحد وليست شخصاً اعتبارياً مستقلاً؛ وتخضع أرباحها لضريبة الدخل الشخصي. وتكون الشركة عموماً شخصاً اعتبارياً مستقلاً، وتقتصر المسؤولية عموماً على الشركة أو مساهمة المساهمين. أما الفرع فليس شخصاً اعتبارياً منفصلاً عن الشركة الأم الأجنبية. ولا يجوز لأعمال المصارف والتأمين والتمويل استخدام شركة خاصة شكلاً تشغيلياً لها. ويتوقف الشكل المناسب على الملكية والمسؤولية وهيكل الاستثمار والحوكمة والقواعد القطاعية للنشاط. مسار التسجيل لدى مجلس التنمية الرواندي ومكتب المسجل العام متاح عبر الإنترنت ولا تترتب عليه رسوم تسجيل. يجب اعتماد الاسم التجاري قبل التأسيس وتقديم عنوان فعلي محلي مسجل وعنوان بريد إلكتروني وبطاقة هوية أو جواز سفر. ويحصل الطلب المستوفي عادةً على شهادة تأسيس أو شهادة تسجيل الأعمال خلال ست ساعات عمل. ويمكن للروانديين والأجانب التسجيل، ولا يوجد حد أدنى لرأس المال المسجل لشركة خاصة محدودة بالأسهم. ويمكن أن تبلغ الملكية الأجنبية 100%. ويقدم المساهم الاعتباري الأجنبي عموماً شهادة تأسيس موثقة ونظاماً أساسياً وقراراً من المساهمين أو مجلس الإدارة. ويتطلب الفرع قرار الشركة الأم الأجنبية وشهادة تأسيسها ونظامها الأساسي، إضافة إلى ممثل مقيم للفرع. لا يمنح التسجيل وحده إذناً بممارسة جميع الأنشطة التجارية. فقد يتطلب النشاط المنظم أو المرتبط بموقع معين ترخيصاً أو تصريحاً أو شهادة من الجهة المختصة. ويوفر مركز الخدمات الموحد التابع لمجلس التنمية الرواندي المعلومات ويستقبل الطلبات ويتابع الحالات ويصدر بعض الخدمات. ويغطي نظام eRegulations مسارات مثل الشركات المحلية والتجار الأفراد والشركات الأجنبية والرقم التعريفي الضريبي وضريبة القيمة المضافة والتصاريح والمناطق الاقتصادية الخاصة والملكية الفكرية. ويتولى مجلس المعايير الرواندي المعايير والاختبارات والشهادات والمقاييس. وقد تدعم الشهادة الوصول إلى السوق أو التصدير، لكنها لا تحل محل الترخيص القطاعي. تسلك التعاونية مساراً مختلفاً عبر وكالة التعاونيات الرواندية ونظام CMIS. ويتضمن طلبها عادةً النظام الداخلي واللوائح والأهداف والعدد المطلوب من المؤسسين وشهادة القطاع وخطة عمل وخطة عمل لثلاث سنوات ومعلومات رأس المال العامل. ويراجع موظف التعاونيات في القطاع الطلب خلال خمسة أيام كحد أقصى، ثم يتولى موظف التعاونيات في المقاطعة والوكالة إجراءات الشخصية الاعتبارية والشهادة. كما تسجل الوكالة التعاونيات وتنظمها وتدعمها وتساعد على حل النزاعات. ينشئ تسجيل الأعمال تلقائياً حساباً لضريبة الدخل والتزامات الحسابات الفصلية. ويجب عموماً التسجيل الضريبي خلال سبعة أيام من بدء النشاط أو تأسيس الشركة، كما يجب الإبلاغ خلال سبعة أيام عن التغييرات التي تطرأ على دافع الضريبة أو النشاط. وتستخدم المنشآت الفردية والشراكات عموماً ضريبة الدخل الشخصي، بينما تستخدم الشركات ضريبة دخل الشركات. ويتوقف نظام ضريبة الدخل على المبيعات السنوية: قد تكون المبيعات حتى 2,000,000 فرنك رواندي معفاة بموجب القواعد السارية؛ وتخضع المبيعات من 2,000,001 إلى 12,000,000 لنطاق الضريبة الثابتة؛ وقد تخضع المبيعات من 12,000,001 إلى 20,000,000 للضريبة المقطوعة أو المحاسبة المبسطة أو المحاسبة الفعلية بطلب؛ أما ما يزيد على 20,000,000 فيخضع للنظام الفعلي. وتمتد السنة الضريبية من 1 يناير إلى 31 ديسمبر، وتقدم إقرارات ضريبة الدخل السنوية من يناير إلى مارس من السنة التالية، وتستحق الحسابات الفصلية في 30 يونيو و30 سبتمبر و31 ديسمبر. يكون التسجيل في ضريبة القيمة المضافة مطلوباً عموماً عندما تتجاوز المبيعات الخاضعة للضريبة 20,000,000 فرنك رواندي سنوياً أو 5,000,000 في الربع السابق. ويكتمل التسجيل عموماً خلال سبعة أيام، وقد يتاح التسجيل الاختياري دون الحد. ويتطلب التسجيل في ضريبة القيمة المضافة استخدام آلة الفوترة الإلكترونية. وتعتمد ضريبة رخصة التداول على نشاط الربح والمقاطعة أو الموقع؛ ويكون الإقرار والدفع سنوياً أو فصلياً عموماً، والموعد السنوي المعتاد 31 يناير. وقد تُعفى المؤسسات المتناهية الصغر والصغيرة خلال أول سنتين بموجب القواعد السارية. وقد تشمل الالتزامات الأخرى الرسوم الجمركية والضرائب والرسوم المحلية والفوترة الإلكترونية والمحاسبة والتقارير القطاعية. على الشركات تقديم الإقرارات والحسابات السنوية. وفترات التقديم المعتادة هي من يناير إلى يوليو للشركة الخاصة، ومن يناير إلى أبريل للشركة العامة، ومن يناير إلى يونيو للشركة الأجنبية. ويجب على أمين السر أو المدير النشط تسجيل تغييرات المالك المستفيد خلال 14 يوماً، بينما تقدم الشركة الخاملة معلومات المالك المستفيد سنوياً. ويمكن للمشروعات الاستثمارية طلب شهادة استثمار عبر مركز الخدمات الموحد التابع لمجلس التنمية الرواندي. وقد يتطلب الطلب خطة عمل أو دراسة جدوى ووثائق التأسيس وأي ترخيص قطاعي؛ وتعالج الطلبات المستوفية عادةً خلال يومي عمل. وقد تدعم شهادة الاستثمار الحوافز وتيسير شؤون المستثمرين، لكن الأهلية لا تضمن الحصول على الحوافز. يتاح الدعم عبر وزارة التجارة والصناعة، ووحدات تنمية الأعمال في المقاطعات والقطاعات، ومستشاري تنمية الأعمال، وبنك التنمية الرواندي وبرامج مثل Kataza. وقد تشمل الخدمات الاستشارات والوصول إلى الأسواق وتطوير المنتجات والتدريب والمساعدة التقنية والمحاسبة الأساسية والوصول إلى التمويل. وتهدف ضمانات الائتمان التابعة لبنك التنمية الرواندي إلى مساعدة الشركات الجديرة بالائتمان التي تواجه مخاطر إقراض أعلى، ويستهدف برنامج Kataza النساء الشابات المؤهلات والأشخاص من 18 إلى 35 عاماً لرأس المال العامل أو نمو الأعمال. وتخضع هذه البرامج للتحقق من الأهلية والعناية الواجبة من المقرض والسداد؛ وهي ليست منحاً تلقائية. يمكن للنشاط أيضاً تسجيل العلامات التجارية والبراءات ونماذج المنفعة والتصاميم الصناعية وحقوق التأليف والنشر عبر مكتب المسجل العام. وتبلغ مدد المعالجة الإرشادية نحو ثلاثة أشهر للعلامة التجارية، واثني عشر شهراً على الأقل للبراءة، وحتى اثني عشر شهراً لنموذج المنفعة، ونحو ستة أشهر للتصميم الصناعي، وأسبوع واحد تقريباً لحقوق التأليف والنشر. وتتطلب التغييرات في الاسم التجاري أو العنوان أو الأنشطة أو المديرين أو مجلس الإدارة أو رأس المال أو الأسهم اتباع الإجراء المعمول به لدى مجلس التنمية الرواندي، وقرار موثق عند اللزوم. يتطلب الإغلاق أكثر من مجرد وقف النشاط. ينبغي تحديث الإقرارات وتسوية الأرصدة المستحقة أو معالجة أمرها وإكمال إجراءات مكتب المسجل العام أو مجلس التنمية الرواندي وهيئة الإيرادات الرواندية ذات الصلة. ويتطلب شطب الحساب الضريبي لدى هيئة الإيرادات أن يكون النشاط متوقفاً وألا يكون هناك رصيد مستحق، أو أن يكون الرصيد صفراً. وقد تؤدي المتأخرات إلى حالة شبه خمول حتى تسويتها، وتستمر الإقرارات الضريبية إلى أن تؤكد الهيئة الشطب. وتحتاج الشركة التي تمر بالإعسار أو التصفية عموماً إلى إجراء الحل المناسب وشهادة التصفية أولاً. ويقدم طلب شطب ضريبة الحكومة المحلية عبر localgov.rra.gov.rw، ويوقعه الأمين التنفيذي للقطاع، ويستغرق عادةً نحو ثلاثة أيام عمل دون رسوم. ويستغرق شطب تسجيل الأعمال عادةً نحو خمسة أيام عمل دون رسوم. ويمكن إعادة تفعيل الرقم التعريفي الضريبي عند استئناف النشاط.