قانون العمل في زيمبابوي

قد تنشأ علاقة العمل باتفاق مكتوب أو شفهي أو ضمني. وعند بدء العمل، يجب على صاحب العمل تقديم تفاصيل مكتوبة عن صاحب العمل والمدة وفترة التجربة ومدونة العمل المنطبقة والأجر وفاصل الدفع ومزايا المرض والحمل وساعات العمل والمكافآت أو الحوافز والإجازة السنوية والمزايا الأخرى. إذا لم يحدد العقد مدته، يعامل عموماً كعقد غير محدد المدة. ويصبح العمل العرضي الذي يستمر أكثر من ستة أسابيع خلال أربعة أشهر غير محدد المدة؛ أما تحويل العمل المحدد المدة أو الخاص بخدمة معينة فيتوقف على مدة الخدمة المتصلة التي يحددها مجلس العمل المعني أو الوزير. لا تتجاوز فترة التجربة عادة ثلاثة أشهر، وتقتصر في العمل العرضي أو الموسمي على يوم واحد. والإشعار خلالها أسبوعان، أو أسبوع للعمل العرضي أو الموسمي. لا يجوز لصاحب العمل إنهاء علاقة عمل غير محددة المدة دون سبب يسمح به القانون أو العقد. وقد يتم الإنهاء باتفاق متبادل مكتوب أو إخلال ببند صريح أو ضمني بعد التحقيق المطلوب بموجب مدونة العمل أو الإجراء المتفق عليه. وتتراوح مهلة الإشعار في العمل غير المحدد المدة بين ثلاثة أشهر بعد سنتين أو أكثر من الخدمة، وشهرين بعد سنة إلى أقل من سنتين، وشهر بعد ستة أشهر إلى أقل من اثني عشر شهراً، وأسبوعين بعد ثلاثة إلى أقل من ستة أشهر، ويوم واحد لمن تقل خدمته عن ثلاثة أشهر، بمن في ذلك العاملون عرضياً أو موسمياً. ويجوز للموظف الاستقالة أو التقاعد. لانتهاء العقد محدد المدة وإتمام الخدمة المحددة والاستغناء عن العمالة قواعد منفصلة. وإذا وفر صاحب العمل سكناً، فلا يجوز إلزام الموظف بإخلائه قبل مرور شهر على انتهاء مهلة الإشعار. يتطلب الاستغناء عن العمالة إشعاراً خطياً إلى مجلس العمل أو مجلس التوظيف ومجلس الاستغناء عن العمالة والموظف. وينبغي للمجلس إصدار شهادة الإخطار خلال أربعة عشر يوماً، وعلى صاحب العمل إخطار المجلس في موعد لا يتجاوز أربعة عشر يوماً بعد الاستغناء. يحدد SI 191/2024 حداً أدنى للحزمة يعادل أجر شهر عن كل سنة خدمة مكتملة ومبلغاً متناسباً عن الخدمة الأقصر؛ ويجوز للأطراف الاتفاق على حزمة أفضل. وينبغي للمجلس أو مجلس التوظيف البت خلال ثلاثين يوماً، ويخضع الاستئناف إلى محكمة العمل عموماً لمهلة واحد وعشرين يوماً. وعلى صاحب العمل الذي يستند إلى العجز دفع 25% على الأقل من الحزمة مقدماً وتقديم الأدلة الداعمة. وقد يرتب عدم الدفع الاحتيالي أو المتهور أو الناتج عن إهمال جسيم مسؤولية شخصية. لا يوجد ما يثبت وجود نظام حد أدنى وطني موحد للأجور يشمل كل العمال في زيمبابوي. تحدد الأجور وكثير من شروط العمل أساساً مجالس العمل القطاعية أو الخاصة بالمنشآت أو اتفاقات المفاوضة الجماعية المسجلة، وتصبح الأخيرة ملزمة في القطاع المعني. ويجوز للوزير إصدار إعلانات للحد الأدنى للأجور لفئات لا يغطيها مجلس عمل. أفاد إحاطة لمجلس الوزراء لعام 2026 بمبلغ 270 دولاراً أمريكياً للعمليات غير المصنفة، يدفع بالعملة المحلية، لكن ينبغي التحقق من صك التنفيذ المنطبق ومن قواعد القطاع الحالية. وقد تختلف ساعات العمل والعمل الإضافي والعمل الليلي والمناوبات والإجازات ومتطلبات السلامة أيضاً باختلاف قواعد القطاع والعقد والاتفاق الجماعي. يحصل العمال عموماً على 24 ساعة متواصلة من الراحة الأسبوعية. ويكون يوم العطلة الرسمية عادة خالياً من العمل مع الأجر المنطبق؛ وإذا اتُّفق على العمل فيه دُفع ما لا يقل عن مثلي الأجر المعتاد. وتتراكم الإجازة السنوية بمعدل جزء من اثني عشر من الخدمة المؤهلة عن كل سنة، بحد أقصى تسعين يوماً. وقد تبلغ الإجازة الخاصة بأجر كامل اثني عشر يوماً في السنة التقويمية لمسائل محددة مثل الأمراض المعدية وحضور المحكمة وواجبات النقابة والاحتجاز لدى الشرطة والحداد والأسباب الإنسانية. وتتيح الإجازة المرضية المعتمدة عادة ما يصل إلى تسعين يوماً بأجر كامل ثم تسعين يوماً أخرى بنصف الأجر خلال سنة. وتبلغ إجازة الأمومة 98 يوماً بأجر كامل؛ وقد أزيل في 2023 شرط السنة السابقة وحد الفترات الثلاث. ويمكن أن تبدأ إجازة ما قبل الولادة بين خمسة وأربعين وواحد وعشرين يوماً قبل موعد الولادة المتوقع. ويحق للموظفة المرضعة ساعة واحدة على الأقل أو استراحتين مدة كل منهما ثلاثون دقيقة في كل يوم عمل لمدة تصل إلى ستة أشهر. تتطلب خطة المعاش والمزايا الأخرى لدى NSSA عادة مساهمة قدرها 4.5% من صاحب العمل و4.5% من الموظف من الدخل المؤمن عليه حتى السقف الحالي البالغ 700 دولار أمريكي، وقد يتغير كل ثلاثة أشهر. يبدأ التسجيل والمساهمات عند دفع الراتب. ويمول صاحب العمل نظام الوقاية من الحوادث وتعويض العمال الذي يغطي إصابات العمل والعجز المهني. وتشمل التغطية عموماً العمال الرسميين فوق السادسة عشرة، سواء كان العمل مكتوباً أو ضمنياً وسواء كان صاحب العمل مسجلاً أم لا. ويستثنى موظفو الخدمة المدنية من هذا النظام، وقد تستثني خطط NSSA المنطبقة العاملين المنزليين وغير المقيمين من الأجانب وغير الزيمبابويين الدبلوماسيين. بعد الحادث، على صاحب العمل تقديم إسعاف أولي فوري وترتيب نقل طبي عاجل وإبلاغ NSSA. يحظر القانون العمل القسري والتمييز على أسس محمية، ويشترط أجراً متساوياً للرجال والنساء الذين يؤدون عملاً ذا قيمة متساوية. ويحظر العنف والتحرش في مكان العمل وفي أماكن مرتبطة بالعمل مثل الأجر والراحة والطعام والمرافق الصحية والسفر والتدريب والفعاليات وتقنية المعلومات والاتصالات وسكن صاحب العمل، وكذلك أثناء التنقل. والتحرش الجنسي ممارسة عمالية غير عادلة. ويحظر العمل لمن هم دون السادسة عشرة؛ ويجوز لمن أعمارهم من 16 إلى أقل من 18 التدريب والعمل غير الخطر، لكن لا يجوز لهم أداء عمل خطر. وعلى أصحاب العمل واجبات للصحة والسلامة المهنية، وعلى العمال استخدام معدات الوقاية المطلوبة. وقد تسري حماية قانون العمل، بما فيها أحكام الإعاقة وفيروس نقص المناعة، حتى عندما لا يكون العمل مسجلاً رسمياً، مع اعتماد العلاج المحدد على الوقائع. توفر النقابات العمالية ومنظمات أصحاب العمل المسجلة ولجان العمال ومجالس العمل المتساوية التمثيل آليات للتمثيل. وقد تكون مجالس العمل طوعية أو قانونية وتستخدم هياكل تصويت لأصحاب العمل والموظفين. ويجب تسجيل اتفاق المفاوضة الجماعية لدى مسجل العمل؛ ويجوز للوزير وقف التسجيل إذا خالف القانون أو المصلحة العامة. وبعد التسجيل، يصبح الاتفاق ملزماً للقطاع أو المنشأة المشمولين، وقد يعد عدم الامتثال ممارسة عمالية غير عادلة. كما تخضع النقابات ومنظمات أصحاب العمل لواجبات التسجيل والعضوية السنوية والإفصاح المالي. وتخضع الإجازة التعليمية المدفوعة صراحةً لاتفاق المفاوضة الجماعية المنطبق. يبدأ نزاع العمل أو الممارسة العمالية غير العادلة عادة لدى وكيل معين أو مجلس توظيف أو مسؤول عمل. وقد يؤدي التوفيق إلى شهادة تسوية تسجل وتنفذ كحكم مدني. وإذا لم تتم التسوية خلال ثلاثين يوماً، يمكن لمسؤول العمل أو جهة مخولة أخرى إصدار شهادة عدم التسوية، مع مراعاة أي تمديد متفق عليه. تتطلب نزاعات المصالح في الخدمات الأساسية تحكيماً إلزامياً، وقد تحال نزاعات الحقوق أيضاً إلى التحكيم الإلزامي. ويجوز للطرفين اختيار التحكيم الطوعي بالتراضي؛ وإلا تنظر محكمة العمل في الطلبات والطعون والمراجعات، وقد تمنح التعويض أو الأجور المتأخرة أو أمراً مناسباً آخر. وينبغي عموماً إحالة المسألة التأديبية بموجب مدونة عمل مسجلة إلى مسؤول العمل خلال ثلاثين يوماً بعد الإجراءات. تتولى وزارة الخدمة العامة والعمل والرعاية الاجتماعية ومسجل العمل ومسؤولو العمل ومجالس العمل والوكلاء المعينون ومجلس الاستغناء عن العمالة ومحكمة العمل وNSSA مسؤوليات مختلفة؛ لذا ينبغي التحقق من العقد ومدونة العمل وقاعدة القطاع والمهلة والرسم المناسب لمكان العمل المعني.