التعايش في سان مارينو

تُعدّ مجالس الكاستيلّو (Giunte di Castello)، برئاسة قادة الكاستيلّو (Capitani di Castello)، جهات الاتصال المحلية الرئيسية لشؤون الأحياء واجتماعات المواطنين وفعاليات الكاستيلّو. وهي تتعاون مع دور الكاستيلّو (Case di Castello) والمراكز الاجتماعية (Centri Sociali) والرعايا (Parrocchie) والجمعيات. لا توجد في سان مارينو هيئة وطنية موثقة لمجالس الأحياء ولا خدمة مخصصة للوساطة في نزاعات الأحياء ضمن المصادر التي جرت مراجعتها. وتندرج قواعد الإسكان والسكن المشترك ضمن مجال الإسكان المنفصل؛ أما النزاعات بين الجيران أو في المباني السكنية المشتركة أو بين أفراد الأسرة فقد تؤدي إلى إجراءات لدى الشرطة أو المحاكم. يتولى فيلق الشرطة المدنية (Corpo di Polizia Civile) الرقابة الإقليمية ومنع الجرائم والتحقيق فيها والفعاليات العامة والقيود على الطرق أو الأماكن العامة والتدخل في حالات الطوارئ. وللدرك (Gendarmeria) والحماية المدنية (Protezione Civile) مسؤوليات محددة أيضًا. ويتطلب تنظيم فعالية عامة مجانية عمومًا إخطارًا قبل موعدها بثلاثة أيام على الأقل، بينما تتطلب الفعالية التي تُفرض عليها رسومًا عمومًا إخطارًا قبل عشرين يومًا على الأقل. وقد يلزم الحصول على ترخيص من قيادة الدرك (Comando Gendarmeria) ورأي بشأن السلامة من دائرة الحماية المدنية (Servizio Protezione Civile). وتخضع الإغلاقات المؤقتة للطرق أو الأماكن العامة للقواعد الوطنية المعمول بها. تقبل الإدارة العامة (Pubblica Amministrazione) البلاغات المتعلقة بصيانة الطرق والإنارة العامة والنفايات والمناطق الخضراء وتجهيزات الشوارع والآفات والحيوانات البرية أو السائبة. والبلاغ ليس شكوى جنائية رسمية. وعندما تقدم الإدارة أو الشرطة ردًا، تُعامل هوية المُبلّغ عمومًا بسرية. ويوثق مركز التيسير الرقمي (Punto di Facilitazione Digitale) تقديم دعم أساسي مجاني لمحو الأمية الرقمية، وقد توسع الشبكات المخطط لها في الكاستيلّو المشاركة الرقمية المحلية. يحمي إطار المساواة في سان مارينو المساواة في المعاملة وحرية التجمع وتكوين الجمعيات. ويجرّم القانون رقم 66 الصادر في 28.04.2008 (Legge 28.04.2008 n.66) التحريض على الكراهية أو التمييز أو العنف على أساس الخصائص العرقية أو الإثنية أو الوطنية أو الدينية أو الميل الجنسي. وينفذ القانون رقم 57 الصادر في 06.05.2016 (Legge 06.05.2016 n.57) اتفاقية إسطنبول ويتناول العنف القائم على النوع الاجتماعي والعنف المنزلي. وتضم هيئة تكافؤ الفرص (Authority per le Pari Opportunità) ثلاثة أعضاء مدة ولايتهم أربع سنوات، ويمكنها تلقي البلاغات الرسمية (esposti) وإجراء الدراسات وتعزيز المساواة والمشاركة. ويدعم المكتب الفني الإداري للأمانة (Ufficio Segreteria Tecnico-Amministrativa) المساواة والإدماج الاجتماعي وحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. ومركز تكافؤ الفرص المخطط له (Polo per le Pari Opportunità) مشروع إصلاحي، ولا ينبغي اعتباره دليلًا على أن الهيئات القائمة قد استُبدلت بالفعل. في حالات الخطر العاجل أو العنف أو الضرر الجسيم، يكون مسار التصعيد الرسمي عبر فيلق الشرطة المدنية أو الدرك، مع إشراك المحكمة (Tribunale) عند الاقتضاء. وفي عام 2025، سجل فيلق الشرطة المدنية 61 بلاغًا تتعلق بنزاعات أسرية أو في المباني السكنية المشتركة واعتداءات، بما فيها أعمال عنف مرتبطة بالنوع الاجتماعي. وأُحيلت أربع حالات إلى القاضي الوصي (Giudice Tutelare)، و28 إلى الصحة النفسية (Salute Mentale)، و12 إلى دائرة شؤون القاصرين (Servizio Minori)، و14 إلى مكتب العنف القائم على النوع الاجتماعي وشؤون القاصرين (Ufficio Violenza di Genere e Minori). كما سجل الفيلق معاينتين لموقعين بسبب التخريب و70 بلاغًا عن أضرار. وتقيس هذه الأرقام نشاط الخدمات، لا مدى انتشار النزاعات في سان مارينو. تشمل المشاركة المدنية عريضة أرنغو (Istanza d'Arengo)، وهي حق رسمي في تقديم عريضة للمواطنين السامّارين البالغين بشأن المصلحة العامة. وتُقدَّم العريضة إلى الحكّام (Reggenza) ظهر أول أحد بعد التنصيب، وتخضع لمراجعة المقبولية. وتُستبعد العرائض التي تتناول الكراهية أو العنصرية أو التمييز أو التشهير أو الإهانة. ويمكن لمجالس الكاستيلّو إبداء آرائها في العرائض المحلية. ويتاح حق الحصول على المعلومات العامة (accesso civico generalizzato) للمواطنين السامّارين والمقيمين الأجانب وحاملي تصاريح الإقامة، وكذلك للكيانات القانونية المحلية والجمعيات والمؤسسات؛ وقد تترتب رسوم وفق التعرفة على النسخ أو التصديق. يتطلب التطوع الرسمي في الحماية المدنية الانضمام إلى منظمة مسجلة للحماية المدنية أو إلى مجموعة الكاستيلّو (Gruppo dei Castelli). ويُقدَّم الطلب إلى رئيس دائرة الحماية المدنية (Capo del Servizio Protezione Civile). وبموجب المرسوم رقم 9/2021 (D.D. n.9/2021)، بصيغته المعدلة بالمرسوم رقم 143 الصادر في 02.09.2024 (D.D. 02.09.2024 n.143)، تحتاج المنظمة إلى أربعة أعضاء عاملين على الأقل، وعليها تجديد اعتمادها كل خمس سنوات. ويتولى الاتحاد (Unione) تنسيق المنظمات والمجموعات. ولا توثق المصادر المساعدة الفردية العفوية أثناء الكوارث باعتبارها منظمة معترفًا بها ومكافئة. يشمل التعايش الرقمي حماية البيانات بموجب القانون رقم 171 الصادر في 21.12.2018 (Legge 21.12.2018 n.171) والهيئة المستقلة لضمان حماية البيانات الشخصية (Autorità Garante per la Protezione dei Dati Personali). ويمكن توجيه الشكاوى وطلبات المعلومات إلى هيئة الضمان. وقد وُسم المرسوم رقم 77 الصادر في 29.03.2024 (D.D. 29.03.2024 n.77) رسميًا بأنه ملغى (abrogato)، وأُلغي بالمرسوم رقم 126/2024 (D.D. n.126/2024)، لذا لا ينبغي عرض الأحكام الأقدم المتعلقة بالتنمر الإلكتروني على أنها قانون نافذ من دون نص موحد موثوق. وبحسب المشكلة، تكون جهة الاتصال التالية المناسبة مجلس الكاستيلّو أو الإدارة العامة أو هيئة الضمان أو إحدى هيئات المساواة أو الشرطة أو المحاكم أو جمعية مسجلة.