مراحل الحياة في سان مارينو

لا توجد في سان مارينو مؤسسة واحدة مسؤولة عن جميع مراحل الحياة. وتتوزع المسؤوليات العامة بين إدارة التعليم والثقافة، والمعهد للضمان الاجتماعي، ووحدة خدمات القاصرين، ووحدة حماية القاصرين، ووحدة الصحة النفسية، ووحدة الرعاية السكنية لكبار السن، ومكتب العمل، ولجنة العمل، والسلطة الصحية، وأمانات الدولة، ونظام التأمين الاجتماعي. ويشمل الدعم الرسمي المدارس ومراكز التدريب المهني وقوائم التوظيف وخدمات المعهد للضمان الاجتماعي وإتاحة الرعاية والمساعدة في الطوارئ. كما تقدم الأسر والجيران ومقدمو الرعاية من القطاع الخاص دعمًا غير رسمي أو غير مؤسسي. وتختلف الأهلية بحسب الخدمة، وقد تعتمد على الجنسية أو الإقامة المسجلة أو الإقامة المتواصلة أو تصريح الإقامة؛ لذا ينبغي للجهة المسؤولة تأكيد قاعدة الوصول الحالية. تبدأ رعاية الطفولة المبكرة بالحضانة للأطفال من نحو ثلاثة أشهر إلى ثلاث سنوات. وتُفرض رسوم على الخدمة مع تخفيضات بحسب الدخل؛ وشملت معلومات التعرفة لعام 2024 تخفيضات بنسبة 100% أو 90% أو 70% أو 50% أو 25% وفق دخل الأسرة للفرد، حتى 15,000 يورو، بينما تؤكد تعرفة 2026 الرسوم وإجراءات التخفيض وتقتضي التحقق من المبالغ الحالية بصورة منفصلة. ويبدأ التعليم في رياض الأطفال عند سن الثالثة، وهو اختياري ومجاني. وتستمر المدرسة الابتدائية خمس سنوات بدءًا من سن السادسة، وهي إلزامية ومجانية، تليها ثلاث سنوات إلزامية ومجانية في المدرسة الإعدادية. ويكون الالتحاق بالمدرسة إلزاميًا حتى سن 16. ويمكن للمواطنين والمقيمين ومن لديهم إقامة متواصلة التسجيل وفق القواعد المطبقة. وتدعم خدمات المعهد للضمان الاجتماعي والمدارس الدمج عبر اللجنة الفنية للدمج في حالات الإعاقة والاحتياجات التعليمية الخاصة واضطرابات التعلم. وبلغت كلفة الوجبة في رياض الأطفال 4.20 يورو يوميًا وفق بطاقة 2024، مع تخفيض 20% للأسر التي لديها ثلاثة أطفال أو أكثر. يستمر تعليم الشباب عبر المدرسة الثانوية العليا ذات السنوات الخمس أو برنامج التدريب الأساسي لثلاث سنوات في مركز التدريب المهني. ويتطلب القبول في مركز التدريب المهني إكمال الشهادة الإعدادية، وتشمل المجالات الموثقة مشغلًا كهربائيًا ميكانيكيًا ومشغلًا تجاريًا. وتغطي خدمات المخيمات الصيفية أطفال رياض الأطفال والابتدائية والإعدادية والثانوية العليا. وتقدم العيادة المجانية للمراهقين التابعة للمعهد للضمان الاجتماعي مشورة نسائية وذكورية تناسلية وخدمات تتعلق بالجنس والوقاية ومنع الحمل حتى سن 20 دون إحالة طبيب. ويمكن لمن ينتقل من المدرسة إلى العمل استخدام بوابة العمل والتسجيل في قوائم التوظيف لدى مكتب العمل. وقد تتطلب العملية إثبات دخل الأسرة والتعليم والدورات واللغات والمؤهلات والسجل الجنائي. تتضمن حياة البالغين عادة التأمين الاجتماعي الإلزامي والتواصل مع مكتب العمل في شؤون العمل أو البطالة. وتتاح إعانة التعطل عن العمل والمخصصات المالية وفق القواعد ذات الصلة. وتشمل حماية الوالدين المرتبطة بالعمل بموجب القانون 129/2022 الحمل وفترة ما بعد الولادة والأبوة وإجازة الوالدين والتبني والرعاية البديلة وإجازة الرعاية. وتنص القاعدة الحالية على إجازة أبوة مدتها عشرة أيام خلال خمسة أشهر بأجر كامل وحماية من الفصل. ويمكن أن تمتد إجازة الوالدين إلى 18 شهرًا، أو 24 شهرًا عند الولادة المتعددة، مع تعويض قدره 40% حتى إتمام الطفل عامه الأول و20% للفترة المتبقية؛ كما يحق للأب شهران إضافيان غير مدفوعي الأجر حتى يبلغ الطفل الثالثة. ومقترح البرلمان لعام 2026 بشأن توسيع إجازة الأبوة والحد الأدنى للمزايا ليس قانونًا ساريًا ولا ينبغي اعتباره استحقاقًا قائمًا. قد تؤدي الشيخوخة إلى استحقاق معاش أو استمرار العمل أو الحاجة إلى مساعدة في الأنشطة اليومية. ويتطلب معاش الشيخوخة عمومًا بلوغ 66 عامًا ووجود 20 سنة على الأقل من الاشتراكات. وفي عام 2026، يستخدم معاش التقاعد المبكر قاعدة «الحصة 102»، مع التخطيط لتطبيق «الحصة 103» بدءًا من 2028؛ ويشمل الحكم حدًا أدنى للعمر يبلغ 60 عامًا، وقد تنطبق حوافز سلبية عند وجود 35 سنة اشتراك على الأقل. ويتعلق معاش العجز بعجز دائم عن العمل بنسبة لا تقل عن 65%، ويتطلب سبع سنوات اشتراك على الأقل، بينها سنتان في السنوات الثلاث السابقة، مع تقييم من اللجنة الطبية للمعهد للضمان الاجتماعي. وقد يشمل معاش الورثة الزوج أو الزوجة والأطفال ذوي الإعاقة والقاصرين دون 18 والطلاب دون 26 عند استيفاء شروط الاشتراك المطبقة. تدير وحدة الرعاية السكنية لكبار السن الوصول إلى خدمات دور الرعاية المحمية ومرافق الرعاية الصحية السكنية العامة أو المتعاقدة عند وجود احتياجات رعاية كبيرة. وتتطلب العملية الموثقة عمومًا بلوغ 65 عامًا على الأقل، وإقامة فعلية ومسجلة مدة سنتين على الأقل، ورقمًا نشطًا لدى المعهد للضمان الاجتماعي، ودرجة تقييم احتياجات تمريضية أساسية أعلى من 290. ويُقدَّم الطلب إلى وحدة الرعاية السكنية لكبار السن بحلول اليوم العاشر من الشهر. ويُقيّم فريق متعدد التخصصات الاحتياجات بزيارة منزلية، ثم قد يواجه مقدم الطلب قائمة انتظار واختيار المنشأة. ويجب إصدار الرفض كتابة، ويمكن الطعن فيه وفق إجراءات الطعن الموثقة. ويقدم مكتب المساعدة للرعاية التابع لخدمة الرعاية المنزلية معلومات عن الخدمات والإجراءات، ويتحقق من الحقوق، ويوفر التدريب على النظافة والرعاية المنزلية، ويساعد في توفير الوسائل التقنية والأطراف الاصطناعية. تُعد الرعاية المنزلية بديلًا وظيفيًا للرعاية السكنية. وتُنظَّم العاملات الأجنبيات في الرعاية المنزلية، المعروفات باسم «بادانتي»، وتُسجَّل عبر سجل الرعاية في مكتب العمل، ويُختَرْن من قائمة المتاحين. ويكون الشخص الذي يتلقى الرعاية أو ممثله عادة صاحب العمل. أما رعاية الأسرة فترتيب غير رسمي لا يوفر تلقائيًا الحماية القانونية أو الخدمية لعلاقة عمل مسجلة. وتستند إعانات الإعاقة إلى القانون 28/2015 والمرسوم المفوض 127/2017، وتشمل الوصول إلى أعلى مستوى صحي ممكن وإعادة التأهيل والخدمات المتخصصة ودعم الأسرة والدمج المدرسي. قد تنطوي التحولات أيضًا على مخاطر صحية حادة أو نفسية أو عنف أو حماية طفل. ويمكن الوصول إلى وحدة الصحة النفسية عبر بوابة خدمات المعهد للضمان الاجتماعي. وفي الطوارئ الصحية الحادة، تتوفر خدمة 118 العامة مجانًا على مدار الساعة؛ والرقم المركزي الموثق هو 0549 994230. وتُستخدم 112 أو 113 لطوارئ الشرطة. ويمكن الاتصال بمركز الاستماع لضحايا العنف على الرقم 0549 994800 طوال اليوم، كما يمكن لمركز الطوارئ الأولية ترتيب إقامة وقائية، عادة لمدة 24 إلى 48 ساعة، بما في ذلك للقاصرين والقاصرين غير المصحوبين. وتتولى وحدة حماية القاصرين وخدمات المعهد للضمان الاجتماعي مسائل حماية الطفل، مع إشراك قاضي الوصاية عند الحاجة إلى حماية قضائية. ولا توجد معلومات موثوقة عن اختلاف قواعد الوصول في القلاع الإدارية، لذا ينبغي التحقق من قواعد الخدمات الوطنية لدى الجهة المسؤولة.