تطوير المهارات في طاجيكستان

تعترف طاجيكستان بالتعلم المستمر من خلال تعليم الكبار والتعليم الإضافي. ويشكل قانون تعليم الكبار رقم 1394 الصادر في 24 فبراير 2017 وقانون التعليم الإضافي رقم 826 الصادر في 16 أبريل 2012 الأساس القانوني الرئيسي؛ وكلاهما نافذ مع تعديلات لاحقة. ويمكن للبرامج إعداد الناس لمهنة أو تحسين مؤهلاتهم الحالية أو دعم إعادة تدريبهم أو تطوير مهارات عملية للعمل والتوظيف الذاتي. وقد تكون رسمية أو غير رسمية أو غير نظامية، كما يُعترف بالتعلم الذاتي. تتولى وزارة العمل والهجرة والتوظيف السكاني المسؤولية المركزية عن تعليم الكبار والتوظيف وخدمات سوق العمل. ويمكن لوكالة العمل والتوظيف التابعة لها إحالة المؤهلين إلى التدريب. ويقدم مركز تعليم الكبار في طاجيكستان، وهو مؤسسة حكومية، دورات والاعتراف بالكفاءات عبر شبكة وطنية؛ وقد أفاد بوجود 38 فرعاً و20 مكتباً تمثيلياً في 2024. وتضع وزارة التعليم والعلوم سياسات التعليم ومعاييره، بينما تتولى وكالة الإشراف على التعليم والعلوم الترخيص والاعتماد ومراقبة الجودة. وتساعد الهيئات التنفيذية المحلية على تنظيم المؤسسات العامة وتمويلها وتقديم الدعم الاجتماعي. يتاح التدريب عبر مركز تعليم الكبار ومراكز وكالة التوظيف ومراكز أرباب العمل والشركات ومزودي الدورات القصيرة ومؤسسات إعادة التدريب ورفع المؤهلات والثانويات المهنية ومراكز التعليم والمنظمات غير الحكومية. ويحتاج المزود الرسمي إلى ترخيص. وترتبط المواد المتاحة بقوة باحتياجات سوق العمل العملية، وتشمل البناء والأعمال الكهربائية واللحام والميكانيكا والمحاسبة ومبادئ الحاسوب والزراعة والخدمات والحرف. وفي 2025 شارك 89,398 شخصاً في التدريب المهني القصير أو الاعتراف بكفاءة الكبار، وتدرب 14,820 في الحرف الشعبية، وحصل 7,638 شخصاً على شهادات عبر ستة مراكز للمهارات والتدريب والخدمات. يمكن للأشخاص طلب الإرشاد المهني أو الوظيفي، أو التسجيل لدى مكتب توظيف، أو الاستفادة من المطابقة مع سوق العمل أو تقييم المهارات القائمة قبل التسجيل. وتشمل خيارات التدريب البرامج المهنية والدورات القصيرة الوحداتية ورفع المؤهلات وإعادة التدريب ودورات المهنة الجديدة وتدريب أرباب العمل والتلمذة المهنية والندوات وورش العمل والتعليم الفردي والتعلم عن بُعد. ولا تتطلب البرامج الإضافية عموماً مؤهلاً تعليمياً سابقاً ما لم يشترط البرنامج المعني ذلك. وتشمل مستندات التسجيل المعتادة طلباً ونسخة من شهادة التعليم أو الدبلوم ونسخة من جواز السفر وصورة مقاس 3×4 وإحالة أو إيصال دفع. للمواطنين الطاجيكيين حق متساوٍ في الوصول إلى التعلم مدى الحياة بصرف النظر عن الجنسية أو العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين أو الآراء السياسية أو الوضع الاجتماعي أو المالي أو العمر. ويشمل الإطار القانوني المواطنين الأجانب وعديمي الجنسية وفق القانون. كما يشمل العاملين والعاطلين عن العمل والمتوقفين مؤقتاً عن العمل وربات المنازل والعاملين لحسابهم الخاص والعائدين بعد انقطاع مهني والأشخاص ذوي الإعاقة والمهاجرين والعائدين من الهجرة ومن يغيرون مهنهم. ويمكن للمتعلمين اختيار المزود والاتجاه والدراسة إلى جانب العمل والحصول على تقييم موضوعي وإمكانية الاطلاع على نتائجه. ويتاح الإجازة غير المدفوعة مع الاحتفاظ بالوظيفة وتوفير الترتيبات الميسرة والدعم الاجتماعي والشكاوى والطعون عندما تسمح القواعد والظروف المنطبقة. تمول الميزانية الحكومية المؤسسات العامة. وقد تعتمد المؤسسات غير الحكومية على تمويل المؤسسين ومدفوعات أرباب العمل والمنح والخدمات المدفوعة والتبرعات ومنتجاتها الخاصة. وقد يكون البرنامج مجانياً بموجب تكليف حكومي أو إجراء توظيفي، أو مدفوعاً بموجب عقد. وينشر مركز تعليم الكبار أمثلة تشمل نحو شهرين إلى ثلاثة أشهر للبرنامج المجاني ونحو شهر للبرنامج الممول ذاتياً. وتشمل الأرقام المنشورة 185 سوموني للتدريب الممول ذاتياً ومخصصاً شهرياً قدره 60 سوموني لدورة مجانية و135 سوموني للتحقق من الكفاءة. وقد تختلف الرسوم والأماكن ومدد الدورات بين الفروع والمهن. يعترف التحقق من الكفاءة بالمهارات المهنية المكتسبة عبر التعلم غير الرسمي أو غير النظامي، بصرف النظر عن مكان اكتسابها أو توقيته. وأدخل قرار الحكومة رقم 172 الصادر في 28 مارس 2026 إجراءً جديداً وألغى القرار رقم 568 لعام 2017. وتحتاج مؤسسة التحقق إلى ترخيص للمهنة المعنية ومعيار للكفاءة وبرنامج وحداتي وأدوات للتقييم. وتتولى وزارة العمل والهجرة والتوظيف السكاني تنفيذ الإجراء بالتعاون مع وزارة التعليم والعلوم ولجنة التعليم المهني الأولي والثانوي. وينشر مركز تعليم الكبار 36 ساعة مثالاً لمدة التحقق، لكن المهنة والمؤسسة المنطبقتين تحددان العملية. قد يؤدي إتمام التدريب المهني الرسمي بنجاح إلى وثيقة وفق معيار الدولة. كما يمكن أن يؤدي الاعتراف بالكفاءة السابقة إلى وثيقة بصيغة الدولة عند استيفاء الإجراء القانوني ومتطلبات التقييم. ومن ثم يمكن للتدريب دعم دخول سوق العمل أو الاستعداد للهجرة العمالية أو العودة إلى العمل أو الانتقال إلى العمل لحساب الذات أو تغيير المهنة. ولا يتساوى التوفر في أنحاء طاجيكستان؛ فالفرع والمهنة وإجراءات الإحالة والمزود المحلي تؤثر في الوصول، ولا تثبت المعلومات المنشورة وجود رسوم موحدة على مستوى البلاد. ويظل برنامج التوظيف وخطة العمل لعام 2026 نافذين للفترة 2026–2027.