صاحب العمل في طاجيكستان

يجوز لصاحب العمل تحديد تنظيم مكان العمل وعدد العاملين، وإبرام عقود العمل وإنهاؤها، وإصدار لوائح داخلية قانونية، وتقديم الحوافز وفرض التدابير التأديبية. ولا يجوز لقرار داخلي لصاحب العمل أن ينتقص من الحقوق التي يكفلها قانون العمل أو عقد العمل. وعند اشتراط إصدار قرار داخلي قانوناً، يقدم صاحب العمل مسودته ومبرراته إلى ممثل العمال، ويتيح التشاور مدة تصل إلى ثلاثة أيام عمل، ويوثق الإجراء في محضر. وقد يؤدي تجاهل موقف الممثل إلى نزاع عمل. كما تخضع المنظمات الخاضعة لسيطرة أجنبية لإطار العمل الوطني. يشكل عقد العمل أساس علاقة العمل. وعلى صاحب العمل توفير العمل المتفق عليه والمعدات والمواد والوثائق الفنية، وإطلاع العمال على الاتفاقات الجماعية والقواعد الداخلية ذات الصلة، وتوفير ظروف عمل تستوفي متطلبات السلامة والوقاية من الحريق والصحة. كما يجب عليه حفظ سجلات العمل والتقاعد وحماية بيانات العمال وتسجيل وقت العمل والعمل الإضافي بدقة والتحذير من المخاطر والأمراض المهنية ومنع المخاطر المتوقعة وتوفير التدريب أو إعادة التدريب عند اللزوم وتعويض الضرر الذي يلحق بصحة العامل. ويتعين عليه أيضاً إتاحة التفتيش العمالي والسماح لممثلي العمال بالوصول إلى المعلومات وأماكن العمل ذات الصلة بمهامهم. لا يجوز أن يتجاوز وقت العمل المعتاد 40 ساعة أسبوعياً. ويجب دفع الأجور مرة واحدة على الأقل في كل نصف من الشهر، وتسوية المستحقات النهائية في آخر يوم عمل عند انتهاء العمل. ويترتب على التأخر في الدفع التزام إضافي محسوباً باستخدام سعر الفائدة المصرفي عن كل يوم تأخير. ويتطلب الدفع العيني موافقة العامل، ولا يجوز أن يتجاوز 20% من الأجر ولا أن يحل محل الدفع بالعملة الوطنية. واعتباراً من 1 سبتمبر 2026، يبلغ الحد الأدنى للأجر الشهري 1,300 سوموني في القطاعات الاقتصادية والاجتماعية العامة. وتعتمد أعباء الرواتب الدقيقة على الأجر والقطاع والمؤسسة. وتبلغ ضريبة صاحب العمل الاجتماعية 20% للمنظمات غير المدرجة في الميزانية و25% للمؤسسات المدرجة فيها، ويجب دفعها بحلول اليوم 15 من الشهر التالي. كما يجب على أصحاب العمل حسم الضرائب وتسجيلها والإبلاغ عنها بموجب قانون الضرائب الحالي وتوفير التأمين الاجتماعي وتأمين الحوادث. ولا توجد كلفة موحدة ثابتة لدور صاحب العمل لأن الأجور والتأمين والضريبة الاجتماعية ومعدات الوقاية والوثائق والتدابير الخاصة بالقطاع تختلف. يجب على صاحب العمل توفير معدات الوقاية الشخصية والملابس والأحذية الخاصة مجاناً وفقاً للمعايير المنطبقة. ويجب وقف العمل عندما يهدد خطر محدد الحياة أو الصحة. وتتطلب حوادث مكان العمل والأمراض المهنية التحقيق والإبلاغ، وعلى صاحب العمل المحافظة على رقابة مستمرة للسلامة. ويقرر صاحب العمل الذي يقل عدد عماله عن 50، وفقاً لنوع الإنتاج، إنشاء خدمة للسلامة أو تعيين أخصائي أو إسناد الواجبات إلى شخص مؤهل آخر. وقد يتطلب الإنتاج الذي يضم أكثر من 500 عامل أو التعرض الكبير للمواد الضارة خدمات الطب المهني والمختبر وفقاً لاحتياجات الإنتاج. وتضم لجنة السلامة المهنية المشتركة صاحب العمل وممثل العمال. يُحظر التمييز، بما في ذلك التحرش الجنسي، والعمل القسري. وتسري المعاملة المتساوية بصرف النظر عن الأصل أو الجنس أو اللغة أو الدين أو السن أو الإعاقة أو الصحة أو المسؤوليات الأسرية. وقد تحدد الهيئات التنفيذية المحلية حصص توظيف للفئات المحمية اجتماعياً، ولا يجوز لصاحب العمل رفض متقدم مؤهل دون سبب قانوني عندما تنطبق حصة. ويوفر التدريب المهني والتحقق من المهارات مسارات رسمية أو مدعومة من الدولة لتطوير الموظفين. ويحصل العمال الأجانب عموماً على حماية قانون العمل، بينما قد تفرض قواعد الهجرة قيوداً أو إجراءات محددة إضافية. النقابة، المعروفة باسم профсоюз، طوعية ويمكن تأسيسها في المنشأة بثلاثة مؤسسين على الأقل. ولا يجوز لصاحب العمل التدخل في تأسيسها أو عملها. ويمكن لممثل عمال منتخب أداء وظيفة تمثيلية مماثلة عند عدم وجود نقابة. وعلى صاحب العمل إجراء مفاوضات جماعية وتقديم معلومات كاملة وموثوقة وإبرام اتفاقات أو ترتيبات جماعية ودعم تنفيذها. ولا يجوز حسم اشتراكات النقابة إلا بموافقة العامل المكتوبة، ويجب تحويلها خلال ثلاثة أيام من دفع الأجر. وقبل التصفية أو إعادة التنظيم أو الإغلاق الجزئي أو الكامل الذي قد يؤدي إلى فقدان وظائف أو تدهور الظروف، يجب على صاحب العمل تقديم معلومات مسبقة والتفاوض مع النقابة أو ممثل العمال. يمكن إحالة نزاع العمل الفردي إلى لجنة توفيق متساوية التمثيل أو مباشرة إلى المحكمة. وتصدر اللجنة قرارها عادةً خلال سبعة أيام تقويمية. وتخضع المطالبة أمام اللجنة عموماً لمهلة ثلاثة أشهر، ودعوى إعادة العامل إلى منصبه لمهلة شهر، ومطالبات محكمة العمل الأخرى عموماً لمهلة ثلاث سنوات. وتُعالج النزاعات الجماعية عبر المفاوضات والإجراءات الجماعية المقررة بين صاحب العمل وممثل العمال؛ ويوفر التفتيش العمالي والمحاكم إنفاذاً خارجياً. عندما يلوح خطر التسريح الجماعي، ينسق صاحب العمل مع ممثل العمال والسلطة العمالية. وتشمل التدابير الممكنة تجميد التوظيف وإنهاء العمل الثانوي والحد من العمل الإضافي وتغيير ظروف العمل بصورة قانونية والتوقف المؤقت عن الإنتاج وخفض عدد العاملين تدريجياً وتدابير جماعية أخرى. ويُراعى في اختيار العاملين للتقليص المؤهلات والإنتاجية، مع أولوية خاصة لبعض الفئات المحمية، ومنها الأشخاص ذوو الإعاقة العاملون بموجب حصة. وعند الإنهاء بمبادرة صاحب العمل، يجب إبلاغ ممثل العمال قبل أسبوعين على الأقل، وللممثل عشرة أيام للرد، ولا يجوز الإنهاء إلا خلال شهر بعد الموافقة. ولا ينهي تغيير الملكية أو إعادة التنظيم العمل تلقائياً؛ إذ يتطلب الإنهاء سبباً مقرراً في قانون العمل والضمانات المنطبقة. وتوفر وزارة العمل والهجرة والتوظيف السكاني التوجيه الوطني، وتتولى مصلحة الإشراف الحكومي على العمل والهجرة والتوظيف الرقابة، وتعالج الهيئات التنفيذية المحلية حصص التوظيف، وتدير وكالة التأمين الاجتماعي والمعاشات مسائل التأمين الاجتماعي، وتشرف لجنة الضرائب على إدارة الضرائب المتعلقة بالرواتب.