البيئة المحيطة في غرينادا

لا توجد في غرينادا هيئة واحدة مسؤولة عن جميع المسائل المتعلقة بالبيئة المحيطة. وتتولى هيئة التخطيط والتطوير (PDA) أذونات التطوير للأراضي وضوابط التخطيط ذات الصلة. وتشمل الجهات الأخرى وزارة البنية التحتية ووزارة القدرة على مواجهة تغير المناخ والهيئة الوطنية للمياه والصرف الصحي (NAWASA) وهيئة إدارة النفايات الصلبة في غرينادا (GSWMA) ولجنة تنظيم المرافق العامة (PURC) وشركة خدمات الكهرباء في غرينادا المحدودة (GRENLEC) والوكالة الوطنية لإدارة الكوارث (NaDMA) والشرطة وشعبة الصحة البيئية وهيئة الحدائق الوطنية، ولكل منها وظائف مختلفة. وتسري القواعد الوطنية في غرينادا وكارياكو وبيتيت مارتينيك، لكن البنية التحتية وإمكانية الوصول والتعرض للمخاطر تختلف حسب الجزيرة والمنطقة. تشكل التضاريس شديدة الانحدار والتلال والمستوطنات الساحلية وضغوط التنمية البيئة السكنية. وتشهد جنوب سانت جورج نمواً كبيراً في المساكن والفنادق والشقق، بينما قد تزيد محدودية الأراضي والتطوير غير المنظم والبناء غير القانوني والتعدي بالسكن من مخاطر التعرية والفيضانات والانهيارات الأرضية. ويتضمن طلب تطوير الأرض لدى PDA عادةً المخططات وموافقة المالك والرسوم. ويمكن أن تطلب PDA معلومات ناقصة خلال 14 يوماً. وقد يُطلب تقييم للأثر البيئي لبعض المشاريع. والمدة المستهدفة المعلنة للقرار 30 يوماً للطلب الاعتيادي و120 يوماً حين يلزم التقييم. وقد تشمل الإجراءات أيضاً إشعارات الموقع والتفتيش وشهادة إتمام أو إشغال. ويوفر قانون البناء وقانون التخطيط المادي ومراقبة التطوير لعام 2016 إطار التخطيط، لكن الرسوم الدقيقة تعتمد على الطلب ولا تُحدد هنا. تدعم الطرق والجسور وتصريف المياه وحماية السواحل وشبكات المرافق التنقل اليومي. وقد تعطل هذه الأنظمة الأمطار الغزيرة والفيضانات الساحلية وارتفاع مستوى البحر وتضرر المنحدرات. وتطور برامج المرونة، مثل مشروع تحسين مرونة غرينادا، البنية التحتية المعرضة للمخاطر، لكن ثمة فجوات مستمرة في الصيانة والقدرة. وGRENLEC هي مزود الكهرباء الوحيد المرخص في غرينادا. وتنظم PURC التعرفات وجودة الخدمة ومعايير السلامة الفنية وشؤون الطاقة المتجددة ومسارات الشكاوى والنزاعات. وتتوافر خيارات للتوليد المنزلي والقياس الصافي، لكن شروط الربط والتكاليف تعتمد على التركيب وترتيب التعرفة. وتعلن GRENLEC الانقطاعات المخطط لها. تقدم NAWASA خدمات المياه والصرف الصحي العامة. وقد يؤدي شح الموسم الجاف إلى قطع الإمدادات أو تقنينها، وتوصي NAWASA بتخزين المياه المنزلية لما لا يقل عن ثلاثة أيام. ويتطلب توصيل المياه عادةً إثبات الهوية والملكية أو الاستخدام القانوني وتقديم طلب؛ وقد تحتاج الأراضي المستأجرة من الدولة إلى مستند عقد الإيجار. وتستحق الفواتير خلال 30 يوماً، وقد يؤدي عدم السداد إلى خطر قطع الخدمة. ولا يلغي تقييد إمدادات المياه التزام العميل بالدفع. وتظل الأنهار والينابيع والآبار مصادر مهمة، لكن الجفاف وانخفاض تغذية المياه الجوفية وتفاوت الأمطار تؤثر في موثوقيتها. وتغطي خطة NAWASA للسنوات 2025–2029 جودة المياه وكميتها وموثوقية الإمداد وترشيد الاستهلاك وإدارة التسرب والأصول والمرونة ومعالجة مياه الصرف والأنظمة اللامركزية. وفي جنوب سانت جورج، يُتوقع ارتفاع الطلب، وقد وُثّق عدم كفاية قدرة أنانديل خلال الموسم الجاف لتلبية الاحتياجات المتوقعة. تتركز شبكات الصرف الصحي المركزية أساساً في سانت جورج والمنطقة الجنوبية. وسجل تقييم بيئي دخول مياه صرف غير معالجة إلى خليجي سانت جورج وغراند آنس، بما يخلق مخاطر بيئية وصحية وساحلية. وتسعى خطط الجمع والمعالجة إلى تحسين الوضع. ويُحظر تصريف النفايات غير المعالجة في المجاري المائية أو المصارف أو الأودية. وتتولى GSWMA إدارة جمع النفايات المنزلية عبر تسع مناطق جمع وتسعة متعهدين من القطاع الخاص. والجمع المنزلي مجاني ويجري عادةً مرتين أسبوعياً على الأقل. وتُجمع نفايات الأعمال والأسواق مرة يومياً على الأقل في البلدات، ومرتين يومياً في سانت جورج وغرينفيل. وتُجمع الأغراض الكبيرة والأجهزة البيضاء مرة شهرياً بموجب موعد. ويُرسل المعدن إلى خارج الجزيرة لإعادة تدويره، بينما تتاح عملية تقطيع النفايات الخضراء بتكلفة يتفق عليها كل حالة على حدة. ينظم قانون مكافحة الضوضاء Cap. 211A الضوضاء. وقد تعد الضوضاء المفرطة غير معقولة وقابلة لاتخاذ إجراء. ويُحظر عموماً استخدام مكبرات الصوت في الشوارع أو الأماكن العامة من 23:00 إلى 07:00، فيما يقتصر الإعلان التجاري عادةً على 10:00 إلى 18:00. ويمكن أن تستمر الاجتماعات حتى 23:00 والاجتماعات الانتخابية حتى منتصف الليل. وينبغي أن تبقى الفعاليات القريبة من المنازل أو الفنادق عند مستوى معقول، وأن تخفض صوتها ابتداءً من 02:00، باستثناء فترة الكرنفال. وتقبل الشرطة الشكاوى الشفهية أو المكتوبة وتحقق فيها، وقد تطلب وقف الإزعاج أو المصادرة. وينبغي تقديم طلب تصريح الضوضاء خطياً قبل 10 أيام كاملة على الأقل، ويُتوقع أن يرد مفوض الشرطة خلال 96 ساعة. ويوفر القاضي الجزئي أو المحكمة مساراً قانونياً إضافياً. ولم يثبت في البحث المتاح وجود سلسلة وطنية رسمية لقياس الديسيبل. لا توجد حالياً في المصادر الرسمية المتاحة سلسلة زمنية أو مؤشر وطني موثوق للتحقق من جودة الهواء المحيط للجمهور. وتعالج ضوابط الهواء والغبار المحلية أساساً عبر شروط المشاريع. وقد تشمل خطة إدارة الأثر البيئي والاجتماعي والمراقبة لدى PDA جودة الهواء والغبار والضوضاء والاهتزاز والجريان السطحي ومياه الصرف والنفايات وسلامة المجتمع. وقد ينشأ تعرض محلي من الإنشاءات وأعمال الأسفلت والمرور والمولدات، لكن لا ينبغي افتراض قيم وطنية لجودة الهواء من دون قياسات. تشمل البيئة الخضراء الغابات المطيرة والجافة وأنظمة المياه العذبة وأشجار المانغروف والمناطق الساحلية والبحرية. وتشير بوابة المرونة المناخية الوطنية إلى أن الغطاء الحرجي يقارب 17%، وتسجل خسائر جسيمة للغابات بعد إعصار إيفان مع استمرار التعافي. وتدعم هذه المناطق إمدادات المياه واستقرار التربة والتنوع الحيوي والترفيه. وتهددها الحرائق والآفات والكوارث الطبيعية وإزالة الأراضي والمساكن والبنية التحتية والتنمية التجارية أو السياحية. وتوفر الحدائق الوطنية والمناطق المحمية والمناطق البحرية المحمية حماية محلية، لكن الأدلة المتاحة لا تثبت وجود نظام حدائق بلدية يغطي الجزيرة. وتتوقف قواعد الوصول والاستخدام على الموقع وحالة حمايته المحددة. تشمل مخاطر البيئة والسلامة الرئيسية الأعاصير والعواصف المدارية والسيول والانهيارات الأرضية والجفاف والحرارة والتعرية الساحلية وارتفاع مستوى البحر. وقد تسبب إعصار بيريل في يوليو 2024 بأضرار بالغة خصوصاً في كارياكو وبيتيت مارتينيك. وتنسق NaDMA أنشطة الكوارث والإنذارات والملاجئ والاستعداد. ويمكن للأسر الحد من الاضطراب بالاحتفاظ باحتياطي ماء واتباع الإرشادات الرسمية والإبلاغ عن التسربات. ولم تتحدد ضمن تقييم البيئة المحيطة بيانات كافية عن الجريمة أو السلامة العامة في الأحياء. يمكن للناس المشاركة عبر إشعارات المواقع التابعة لـPDA وتقييمات الأثر البيئي والرصد البيئي والاجتماعي ومشاورات تخطيط المناخ. وأجرت وزارة القدرة على مواجهة تغير المناخ واللجنة الوطنية لتغير المناخ مشاورات مع أصحاب المصلحة، شملت 11 مشاورة قطاعية في 2025. وتكتسب مشاركة الصيادين والمزارعين والمجتمعات الساحلية والأشخاص ذوي الإعاقة أهمية محددة. وتوفر NAWASA ميثاق خدمة العملاء وقنوات للإبلاغ عن التسربات والاقتراحات، بينما تقبل PURC ملاحظات المستهلكين. كما تدعم منظمات المجتمع المدني والمجموعات المحلية حملات التنظيف وزراعة الأشجار والاستعداد للكوارث. يتسارع التغير في أجزاء عدة من غرينادا. وتتضمن خطة التكيف الوطنية 2025–2030 أربعة عشر برنامج عمل يغطي المياه والنظم البيئية والاستعداد للكوارث والتنقل المناخي. وستؤثر توسعة إمدادات المياه وتحسين الصرف الصحي في جنوب سانت جورج وأعمال مرونة الطرق والسواحل وتحديث شبكة الكهرباء والطاقة المتجددة وتخزين البطاريات ونفايات المركبات الكهربائية أو البطاريات الشمسية في البيئة المحيطة مستقبلاً. وتجري مراجعة سياسة المناخ 2025–2035. ويتوقف التنفيذ والتمويل على المؤسسة والمشروع المسؤولين. وللمياه والصرف الصحي والمخاطر واستخدام الأراضي والبنية التحتية الصلة المباشرة الأقوى، تليها المساحات الخضراء والتغير الساحلي؛ بينما تظل الضوضاء والسلامة والمشاركة مهمة محلياً، وتبقى البيانات الوطنية القابلة للمقارنة عن جودة الهواء وإمكانية الوصول محدودة.