الإعلام في غينيا

يتلقى الناس في غينيا الأخبار والمعلومات العامة عبر الصحف المطبوعة والإذاعة والتلفزيون وخدمات الأخبار على الإنترنت والبث التدفقي ووسائل التواصل الاجتماعي. الإذاعة هي الوسيلة الأوسع انتشارًا في أنحاء البلاد. وتشمل خدمات البث العامة الإذاعة والتلفزيون الغينيين (Radiodiffusion Télévision Guinéenne، RTG) وإذاعات غينيا الريفية (Radios Rurales de Guinée، RRG)، كما تعمل محطات إذاعية خاصة ومجتمعية وأجنبية. والوكالة الغينية للأنباء (Agence Guinéenne de Presse، AGP) هي وكالة الأنباء الوطنية. وتشمل الجمعيات المهنية URTELGUI وAGUIPEL وREMEGUI. توجد الصحافة المطبوعة والإلكترونية بصورتها القانونية الحديثة منذ تسعينيات القرن الماضي. ومن أمثلة الصحف Le Lynx وL’Indépendant وHoroya. ويعرّف قانون الصحافة في غينيا الصحافة الإلكترونية بأنها خدمة مهنية. ويتعين على الناشر الإلكتروني استيفاء شروط تتعلق بالجنسية الغينية والاستضافة والإدارة المحددتين بوضوح والنشر المنتظم لمحتوى أصلي عن الشؤون الراهنة. وقد أحصى بحث نحو 65 صحيفة أسبوعية، لكن نحو 10 منها فقط تصدر بانتظام؛ وتصف هذه الأرقام واقع الصحافة المسجل، ولا تضمن توافرها حاليًا. يشمل سوق البث RTG وRRG والإذاعات الخاصة والمجتمعية والأجنبية والقنوات التلفزيونية الأجنبية. وأحصت لمحة صادرة عن هيئة تنظيم البريد والاتصالات (Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications، ARPT) في مارس 2025 عدد 92 محطة إذاعية: 54 تجارية و31 مجتمعية و7 أجنبية. كما رُصدت ست قنوات تلفزيونية، لكن اثنتين فقط من أصل ست كانتا تحملان ترخيصًا ساريًا ومستوفيتين للالتزامات المالية في ذلك الوقت. ومن بين المحطات الإذاعية الـ92، لم يكن لدى 61 ترخيص ساري، وكانت 12 مستوفية لالتزاماتها المالية، ولم تستوفِ 22 معايير البث التقنية المنشورة. وأُعلن عن مهلة سماح مدتها شهران في 2025. وقد تتغير هذه الأرقام والشروط الإدارية. تتولى الهيئة العليا للاتصال (Haute Autorité de la Communication، HAC) شؤون الشفافية والتعددية والتزامات الصحافة والبطاقات الصحفية والعقوبات الإعلامية. وتدير ARPT الترددات والامتثال التقني وسوق الاتصالات والإنترنت والرقابة على التعرفة. وتتولى وزارة الاتصال والاقتصاد الرقمي والابتكار (Ministère de la Communication, de l’Économie Numérique et de l’Innovation، MCENI) السياسات والإعلام العام والإصلاح القانوني. ويشمل ترخيص البث الجهة التنظيمية، بالتنسيق مع HAC وMCENI. ويُجدّد ترخيص الإذاعة عمومًا كل خمس سنوات، وكانت الرسوم السنوية المسجلة لعام 2025 تبلغ 7,000,000 فرنك غيني للمحطة التجارية و5,000,000 فرنك غيني للمحطة المجتمعية. ولم يُنشر وقت معالجة قياسي موثوق. قد يتدرج تسلسل العقوبات لدى HAC من الإنذار إلى الإخطار الرسمي ثم التعليق والسحب النهائي. ويمكن الطعن في سحب الترخيص أمام المحكمة العليا (Cour suprême). وقد يتطلب طلب ترخيص إذاعة مجتمعية النظام الأساسي واللوائح الداخلية وإثبات التمويل وآخر تقرير مالي ووثائق الهوية للمسؤولين عن الإدارة العامة والتحرير والبرامج. وينبغي التأكد من المتطلبات الحالية الدقيقة لدى الجهة المختصة قبل تقديم الطلب. يعترف دستور غينيا وقوانينها بحرية الصحافة والوصول إلى المعلومات. وألغى قانون حرية الصحافة لعام 2010 أحكام السجن في جرائم الصحافة، لكن مخاطر ضعف الإنفاذ والتحايل لا تزال قائمة. وتشمل القيود المُبلغ عنها فرض الرقابة أو إغلاق أربع محطات إذاعية ومحطتين تلفزيونيتين خاصتين في مايو 2024، والتشويش على الإشارات لنحو ستة أشهر قبل ذلك، وفرض قيود على وسائل التواصل الاجتماعي استمرت نحو ثلاثة أشهر في بداية 2024. ولا يتاح الوصول إلى المواقع الإخبارية المستقلة باستمرار. وواصلت HAC فرض تعليق مؤقت على مؤسسات إعلامية وصحفيين في 2026. ويواجه الصحفيون مخاطر كبيرة، منها الاعتقال والتهديد والاختطاف والإفلات من العقاب على الاعتداءات. وينبغي للصحفيين تقييم حماية المصادر والسلامة الشخصية واحتمال انقطاع الخدمة قبل نشر مواد حساسة. توفر البطاقة الصحفية الصادرة عن HAC للصحفيين صفة مهنية تتيح لهم الوصول. والحد الأدنى المسجل لإثبات الأهلية هو العمل ثلاثة أشهر متتالية لدى مؤسسة صحفية أو وكالة أنباء. ويمكن أن تتلقى HAC طلبًا من فرد أو مؤسسة أو محكمة، كما يمكنها التحرك من تلقاء نفسها. وخلال فترات الانتخابات، تشترط HAC إتاحة متساوية للأحزاب والمرشحين في وسائل الإعلام العامة وتوزيعًا منصفًا لوقت البث. ويوفر برنامج RTG وRRG «الحكومة تصغي إليكم» (Le Gouvernement Vous Écoute) صيغة للتفاعل المباشر مع الجمهور. ولا تثبت الأبحاث المتاحة وجود أمين مظالم إعلامي مستقل في غينيا. يتوسع استخدام الإنترنت لكنه لا يزال متفاوتًا. وسجل الاتحاد الدولي للاتصالات أن 33.3% من الأفراد استخدموا الإنترنت في 2024، وأن 42.1% من الأسر لديها إنترنت في المنزل. أما نسبة انتشار الإنترنت البالغة 56% التي أوردتها ARPT لعام 2023، فتعتمد على الاشتراكات لا على نسبة الأفراد المستخدمين، لذلك لا يمكن مقارنة المؤشرين مباشرة. وفي لقطة سوق الإنترنت عبر الهاتف المحمول لعام 2023، بلغت حصة Orange من السوق 66% وMTN 28% وCellcom 6%. ويلزم تسجيل شرائح SIM. ويمكن للشخص الواحد امتلاك ما يصل إلى ثلاث شرائح لدى كل مزود، وقد يشمل إثبات الهوية بطاقة الهوية الوطنية أو جواز السفر أو بطاقة الناخب؛ ويمكن للأجانب استخدام جواز السفر أو بطاقة الهوية أو البطاقة القنصلية. ويمكن إلغاء تفعيل الأرقام غير المسجلة باسم أصحابها. تُظهر لقطات الأسعار المسجلة لدى ARPT للربع الثالث من 2024 عوائق الوصول بوضوح، لكنها لا تضمن أسعار 2026. فقد عرضت Cellcom باقة 1 غيغابايت مقابل 9,000 فرنك غيني لمدة 24 ساعة، بينما عرضت Orange باقة 1 غيغابايت مقابل 6,000 فرنك غيني للفترة من منتصف الليل إلى السادسة صباحًا. وشملت باقات Cellcom الاجتماعية أمثلة مثل 2,000 فرنك غيني لليوم أو 10,000 للأسبوع أو 30,000 للشهر لخدمات مثل WhatsApp أو Instagram. وينبغي مراجعة الأسعار الحالية لدى المزود قبل الشراء. وقد تكون انقطاعات الكهرباء وتكلفة الأجهزة وجودة الشبكة والفروق بين التغطية الحضرية والريفية مؤثرة بقدر سعر البيانات الاسمي. يُتاح التلفزيون المدفوع والبث التدفقي أساسًا عبر بنية الإنترنت والتلفزيون المدفوع. وتوفر CANAL+ Guinée خدمات البث المباشر والإعادة عبر تطبيقها وباقات التلفزيون، كما تقدم StarTimes خدمة في غينيا. وذكرت MCENI أن من المقرر أن تظل RTG متاحة ضمن باقة CANAL+ دون الاشتراك المطلوب، لكن ينبغي التحقق من التوافر المحلي واستمرار القناة. وتدرج ARPT دفع الفواتير لخدمات Canal+ وEasy TV وStarTimes. ولا تتوافر معلومات موثوقة كفاية عن أسعار الاشتراكات المحلية وتوافرها لتحديد قيم وطنية ثابتة. وقد تسببت العواصف في انقطاعات موثقة لبعض القنوات. ولا تثبت الأبحاث المتاحة وجود هيئة تنظيمية غينية مستقلة للبث التدفقي. حظي الانتقال من البث الإذاعي والتلفزيوني التناظري إلى الرقمي بموافقة سياسية ومالية. وصادق المجلس الوطني الانتقالي (Conseil national de la transition) على اتفاقية قرض للتلفزيون الرقمي الأرضي، وكان الهدف المعلن دخول عصر الإذاعة والتلفزيون الرقمي بالكامل. ولم يثبت اكتمال التغطية على مستوى البلاد أو توافر الخدمة، لذا ينبغي التحقق محليًا من احتياجات الأجهزة والاستقبال. يشكل الشباب نسبة كبيرة من السكان: إذ تقل أعمار نحو 55.5% عن 20 عامًا. وتشرك مبادرة سفراء الشباب التابعة لليونيسف أشخاصًا تتراوح أعمارهم بين 13 و24 عامًا في المشاركة الإعلامية والحملات. وتوفر منصة «جواز التعلم» (Learning Passport) قناة فيديو محلية عبر الإنترنت وبلا اتصال. واستُخدمت المنصة عام 2023 في مدرستين في كوناكري لصفّي CE1 وCE2، مع التخطيط لتوسيع نطاقها. وتكتسب خاصية العمل بلا اتصال أهمية عندما يكون الاتصال متقطعًا أو غير متاح. ويمكن للمشاركة الرقمية أن تتيح فرصًا للتعلم والمشاركة المدنية، لكن التنمر الإلكتروني والمعلومات المضللة ومخاطر الخصوصية تتطلب حماية فعالة. ينبغي أن تتضمن المقارنة العملية لوسائل الإعلام في غينيا مدى الوصول والاستقلالية واستمرارية الخدمة والسعر واللغة ومتطلبات الكهرباء واستهلاك البيانات وحالة ترخيص المزود. وغالبًا ما تكون الإذاعة المجتمعية أقوى قناة محلية للمشاركة والمعلومات، بينما تتيح المصادر الإلكترونية وصولًا أسرع لكنها تعتمد على الاتصال وقد تتعرض للانقطاع. وينبغي لأي شركة أو صحفي أو مجموعة مجتمعية تخطط لخدمة إعلامية التحقق من المتطلبات الحالية للجهة المختصة والمتطلبات التقنية والمالية والوثائق قبل الاستثمار. وينبغي للقارئ أو المشاهد مقارنة عدة مصادر والتحقق من تواريخ النشر والتمييز بين انتشار الاشتراكات وعدد الأشخاص الذين يستخدمون الإنترنت فعليًا.