السياسة في فرنسا

فرنسا جمهورية ديمقراطية في أوروبا. ويُطلق عادةً على نظامها الدستوري الحالي اسم الجمهورية الخامسة (Cinquième République). ويقسّم الدستور السلطة العامة بين المؤسسات الوطنية، مع حماية الحكم الديمقراطي وسيادة القانون. رئيس الجمهورية هو رأس الدولة، وينتخبه المواطنون مباشرة. ويعيّن الرئيس رئيس الوزراء، ويتولى مسؤوليات مهمة في القيادة الوطنية والشؤون الخارجية والدفاع، وقد يمارس صلاحيات دستورية أخرى. وتتمتع سلطة الرئيس بأهمية كبيرة، لكنها ليست مطلقة. يقود رئيس الوزراء الحكومة التي تضع السياسات وتدير الإدارة الوطنية. ويتولى الوزراء مجالات مثل التعليم والمالية والعدل والصحة والبيئة. ويجب على الحكومة أن تعمل ضمن الدستور والقوانين، وهي مسؤولة سياسياً أمام الجمعية الوطنية. يتكوّن البرلمان الفرنسي من مجلسين. وتُنتخب الجمعية الوطنية (Assemblée nationale) مباشرة، ولها الدور الحاسم عندما تكون استمرارية الحكومة على المحك. ويمثل مجلس الشيوخ (Sénat) الجماعات المحلية الفرنسية، ويشارك في دراسة القوانين واعتمادها. تشمل الحياة السياسية الانتخابات الرئاسية والبرلمانية والمحلية والأوروبية. وتستخدم انتخابات مهمة كثيرة نظام الجولتين: فإذا لم تحقق الجولة الأولى النتيجة المطلوبة، ينتقل المرشحون المتقدمون إلى جولة ثانية. وغالباً ما يشجع ذلك التحالفات بين الأحزاب والمرشحين. لدى فرنسا تقاليد سياسية متعددة، وليس معسكرين دائمين فقط. وقد تنتمي الأحزاب والحركات إلى اليسار أو الوسط أو اليمين أو السياسة البيئية أو القومية أو أفكار أخرى. وتصبح الائتلافات والاتفاقات البرلمانية مهمة بصورة خاصة عندما لا تسيطر مجموعة واحدة على الجمعية الوطنية. قد تحدث حالة خاصة تُسمى التعايش السياسي (cohabitation) عندما ينتمي الرئيس والأغلبية البرلمانية إلى معسكرين سياسيين متعارضين. وعندئذ يجب على الرئيس تعيين رئيس وزراء يستطيع الاعتماد على الجمعية الوطنية. وعملياً، تنتقل القيادة الداخلية بدرجة أكبر إلى رئيس الوزراء والحكومة. توجد السلطة العامة أيضاً على مستويات أدنى من المستوى الوطني. وللبلديات والمقاطعات والمناطق مجالس منتخبة وتتولى مسؤوليات محلية أو إقليمية محددة، بينما يمثل المحافظون الدولة الوطنية في المناطق الإدارية. وتظل فرنسا دولة موحدة، ولذلك تمارس هذه السلطات الصلاحيات الممنوحة لها ضمن الإطار القانوني الوطني. يمكن للمواطنين المشاركة بما يتجاوز التصويت، من خلال الانضمام إلى الجمعيات والأحزاب أو النقابات، والتواصل مع المسؤولين المنتخبين، وحضور الاجتماعات العامة القانونية، وتوقيع العرائض، والتظاهر سلمياً. وتساعد المحاكم المستقلة والرقابة الدستورية والصحافة والمجتمع المدني المنظم على مساءلة السلطة العامة أو الحد منها. ولذلك تشمل السياسة في فرنسا المؤسسات الرسمية والنقاش العام النشط معاً.