تطوير المهارات في قيرغيزستان

يقوم التعليم المستمر في قيرغيزستان على التعلم مدى الحياة ويشمل التعليم الرسمي وغير الرسمي بموجب القانون رقم 179 في الجمهورية القيرغيزية الصادر في 11 أغسطس 2023. ويشير المصطلح المحلي дополнительное образование взрослых إلى تعليم البالغين غير الرسمي. أما дополнительное профессиональное образование فيغطي التطوير المهني المستمر، بما في ذلك повышение квалификации للتدريب المتقدم و переподготовка لاكتساب مهنة أو تخصص جديد بالاستناد إلى تعليم مهني سابق. تشمل المسارات المتاحة الدورات القصيرة والتدريب المتقدم وإعادة التدريب والدراسة الذاتية والتعلم عبر الإنترنت أو المدمج والتعلم في مكان العمل والتدريب الداخلي والتلمذة وترتيبات التعليم المزدوج. ويمكن للمنظمات التعليمية بمختلف أنواعها ورواد الأعمال الأفراد من القطاع الخاص والمعاهد المهنية والكليات والجامعات ومقدمي تعليم البالغين وأصحاب العمل والمنظمات غير الحكومية تقديم هذه الأنشطة. ويمكن للإدارات المحلية والبلديات دعم التدريب المهني. وتوفر البوابة الرسمية kesip.edu.gov.kg البحث عن المهن والتوجيه نحو التعلم مدى الحياة. يتبع القبول عادةً متطلبات مقدم التدريب نفسه، إذ لم يثبت وجود قاعدة قبول وطنية موحدة. وتتبع برامج التدريب عبر خدمات التوظيف إجراءً منفصلاً: يسجل العاطل رسمياً أو الباحث عن عمل لدى خدمة التوظيف ويتلقى إحالة ويقدم جواز سفر. وتستهدف هذه العملية الأشخاص ذوي المؤهلات المنخفضة أو من لا يملكون مهنة، ومن يحتاجون إلى تغيير مهنهم، ومن لم يعودوا قادرين على العمل في مهنتهم السابقة. وقد يستمر التدريب حتى خمسة أشهر. ويكون التدريب عبر خدمة التوظيف مجانياً للمشاركين المؤهلين؛ ويحصل المشارك المسجل رسمياً كعاطل على إعانة، أما المشارك الذي يستخدم قسيمة تدريب فلا يحصل عليها. قد يكون التعليم الإضافي الآخر مدفوعاً. ويحدد مقدمو التدريب الخاص رسومهم وشروطهم، بينما قد تعمل المنظمات المهنية العامة بموجب عقود مع أفراد أو كيانات قانونية. ولا يوجد في قيرغيزستان حق عام في الحصول مجاناً على جميع أشكال تطوير المهارات. وتختلف الأسعار ومدة الدورة والجودة واللغة والجداول بين مقدمي التدريب والمناطق، ولا تتوفر بيانات وطنية قابلة للمقارنة عن الأسعار أو الجودة. لا تعادل شهادة الدورة تلقائياً مؤهلاً مهنياً رسمياً. ويمكن للوثائق المهنية الرسمية دعم مزاولة المهنة وفقاً للمؤهل. كما يمكن تقييم التعلم غير الرسمي بصورة مستقلة عن مكان اكتساب المهارات من خلال مركز اعتماد أو تصديق يعمل تحت إشراف هيئة التعليم. ولا يزال هذا النظام في مرحلة مبكرة؛ فقد شملت الأدلة عند افتتاحه سبع مهن وأكثر من عشرة أشخاص حصلوا على اعتماد. يُعفى التعليم الإضافي عموماً من الترخيص، باستثناء مدارس تعليم القيادة والأنشطة المدرجة في قائمة مجلس الوزراء للمخاطر على الحياة أو الصحة. وتشمل قائمة 2026 ثمانية عشر مجالاً، منها الصحة والطب والسلامة من الحرائق والسلامة المدنية والأمن والعمل العسكري أو في السجون والأسلحة والصناعة الخطرة والتعليم الديني والسياحة المتطرفة والتجميل والتعدين وعلم النفس وعلاج النطق والطيران وإنتاج الأغذية والبناء والنفط والغاز والإشعاع والحماية الكيميائية والبيولوجية والنجارة واللحام والعمل الكهربائي والنقل أو الآليات الخطرة. تحقّق من حالة ترخيص مقدم التدريب عندما تندرج الدورة ضمن استثناء، وتعامل مع واجبات السلامة بوصفها منفصلة عن شهادة الدورة. وزارة التنوير هي حالياً الهيئة الحكومية المخولة في مجال التعليم. وتتولى وزارة العمل والضمان الاجتماعي والهجرة جانب التدريب المرتبط بالتوظيف. وللمعلمين حق قانوني في التطوير المهني المستمر وواجب بتحسين معارفهم ومهاراتهم. وأدرج معهد RIPPK عدد 68 دورة و10,828 تسجيلاً و725 تصديقاً، بينما أكمل 40,420 معلماً دورات في 2025/26. تجعل احتياجات سوق العمل تطوير المهارات مهماً عملياً. ففي عام 2025، وُجّه أكثر من 7,000 شخص إلى التدريب المهني وعُيّن نحو 65% منهم في المهنة التي اكتسبوها. وتتضمن خطة مشتركة بين الجهات للفترة 2025–2026 إعادة تدريب الأشخاص الذين تتجاوز أعمارهم 45 عاماً. ولا يزال التغيير الرقمي والتكنولوجي وفجوات الوصول الإقليمي ونقص المهارات وانخفاض مشاركة الفئات الضعيفة تؤثر في الطلب. ويقع التعليم المهني الأولي ودراسة الدرجات الجامعية وتعلم اللغات بوصفه الموضوع الأساسي ضمن مجالات تعليمية مجاورة؛ ولا تدخل هنا إلا عندما تكون انتقالاً أو بديلاً وظيفياً لتطوير المهارات أو إعادة التدريب.