الكوارث في قيرغيزستان

قيرغيزستان بلد جبلي تشهد جميع مناطقه مخاطر الكوارث. وتؤثر الزلازل في البلاد كلها؛ وتبرز الفيضانات والسيول الطينية خصوصاً في الوديان والمناطق الجنوبية، فيما تهدد الانهيارات الأرضية المنحدرات والمستوطنات. وتتعرض الممرات والطرق الجبلية للانهيارات الثلجية والثلوج الكثيفة والجليد. ويمكن للأمطار الغزيرة والعواصف الثلجية والتجمد والجفاف والحر والرياح القوية تعطيل النقل والمياه والطاقة والاتصالات. كما تنشأ مخاطر تقنية عن السدود والتعدين ومخلّفات اليورانيوم والمنشآت الصناعية والنقل. ويحدد تقييم للبنك الدولي في 2026 إقليم تالاس بأنه الأعلى تعرضاً نسبياً للفيضانات، وأوش الأعلى تعرضاً نسبياً للزلازل، وتشوي الأعلى تعرضاً مطلقاً لكلا الخطرين. تشمل «الحماية المدنية» (Гражданская защита) في قيرغيزستان الحد من المخاطر والتأهب والإنذار والإنقاذ والإجلاء والتعافي. وتعمل وزارة حالات الطوارئ في جمهورية قيرغيزستان، المعروفة عادةً باسم МЧС КР أو MES KR، بالتعاون مع قيرغيزهيدروميت ومركز إدارة الأزمات وخدمة الإرسال الموحدة 112 والإدارات الحكومية الإقليمية وهيئات الحكم الذاتي المحلية. وتدعم المنصة الوطنية للحد من مخاطر الكوارث والخطة الوطنية للاستجابة للطوارئ التخطيط والتنسيق. ويشمل النظام المواطنين والأجانب وعديمي الجنسية الموجودين في أراضي قيرغيزستان بصرف النظر عن مدة إقامتهم. وينبغي اتباع التحذيرات الرسمية وأوامر الإجلاء وتعليمات MES KR. تقدم قيرغيزهيدروميت التنبؤات والتحذيرات من العواصف والتنبيهات الجوية ومستويات الخطر. وتُعمم التحذيرات عبر 112 ومركز إدارة الأزمات وقنوات المعلومات الوطنية، ومنها موقع MES KR والتطبيق والأخبار ووسائل التواصل الاجتماعي. وتوزع معلومات الرصد السنوية للمخاطر على الممثلين الإقليميين وإدارات المقاطعات وبيشكيك وأوش وإدارات آيل أيماق المحلية. ونظراً إلى أن مدى وصول التحذيرات إلى مستوطنة بعينها غير موحد، ينبغي للأسر متابعة عدة قنوات رسمية. في الطوارئ، اتصل بـ112، واستخدم أيضاً رقم الطوارئ التابع لـMES KR، وهو 101، إذا أمكن. واذكر الموقع والخطر والإصابات وظروف الوصول. وابتعد عن مياه الفيضانات ومناطق الانهيارات الثلجية وغيرها من مناطق الخطر. أثناء الفيضان، افصل الكهرباء والغاز إذا كان ذلك آمناً، وأغلق الأبواب والنوافذ وانتقل إلى طابق أعلى أو إلى العلية وأرسل إشارات للمنقذين. ويخضع إجلاء الأشخاص والممتلكات المادية أو الثقافية ونقلهم للائحة الحكومية رقم 219 والخطط المحلية أو الوطنية. وقد تقتضي حالة الطوارئ المعلنة مغادرة المناطق الخطرة وتوفير إقامة مؤقتة أو دائمة، لكن لم يُتحقق من وجود دليل وطني موحد للملاجئ أو معيار لمسارات الإجلاء أو ضمان لوقت الاستجابة. تنظم MES KR والإدارات المحلية الخدمات الأساسية الأولية، ويمكنها استخدام الاحتياطيات المادية الحكومية والمساعدات الإنسانية. وعندما تطلب الحكومة ذلك، تتولى وحدة تنسيق الاستجابة للكوارث (DRCU) التنسيق مع الأمم المتحدة وحركة الصليب الأحمر والهلال الأحمر وغيرها من المنظمات. ويتوقف الاستحقاق والمبالغ ومواعيد الدفع على الحادث والحالة؛ ولم يُتحقق من وجود منفعة نقدية أو جدول تعويض وطني موحد. وقد يشمل التعافي تقييم الأضرار وإعادة الخدمات الطارئة للطرق والجسور والمياه والطاقة والمدارس والإمدادات المحلية. ويجري تطوير التأمين ضد الكوارث ورصد الانهيارات الأرضية وأنظمة الإنذار المبكر والمدارس والبنية التحتية القادرة على الصمود عبر مشاريع، لكنها لا تنشئ استحقاقاً فردياً تلقائياً. يشمل التأهب خرائط المخاطر والتنبؤات والتمارين العامة وحقائب الطوارئ وخطط الاتصال والإجلاء. وينبغي للمجموعات السياحية المنظمة التسجيل عبر الإنترنت قبل المغادرة بعشرة أيام عمل على الأقل، مع تقديم خط سيرها المخطط وبيانات المشاركين وجهات الاتصال ومخارج الطوارئ وترتيبات الاتصال وموارد الإسعافات الأولية ومعلومات التأمين. ويُذكر أن المكتب المسؤول ينجز التسجيل خلال يوم عمل واحد، كما ينبغي للمجموعات الإبلاغ عن بدء النشاط وانتهائه محلياً. وينبغي للأسر والمؤسسات مراعاة تقادم البنية التحتية وضعف تخطيط استخدام الأراضي وتدهور الأراضي عند اختيار المباني ومسارات السفر ونقاط التجمع. ولا تحدد الصفحات الرسمية رسماً للمكالمات الطارئة أو تسجيل الرحلات؛ وتختلف تكاليف التأمين الخاص والنقل والمعدات بحسب الحالة.