قانون العمل في ساحل العاج

يُعد قانون العمل (Code du travail) مجموعة القواعد الرئيسية للعمل التابع في ساحل العاج. ويشمل الموظفين وأصحاب العمل والمتدربين وروابط التأهيل المهني. وCDI عقد عمل غير محدد المدة، بينما CDD عقد محدد المدة. ويجب أن يكون CDD مكتوبًا بالفرنسية، وأن يحدد مدته بدقة، ويحمل التوقيعات المطلوبة، ويُسلّم الموظف نسخة منه، ويُدرج في سجل صاحب العمل. ولا تتجاوز مدته القصوى عمومًا سنتين، ولا يجوز أن يشمل CDD لوظيفة دائمة أكثر من ثلث إجمالي القوى العاملة. كما يبلغ أصحاب العمل عن كل توظيف جديد شهريًا. وتتراوح فترة التجربة من ثمانية أيام للعاملين بالساعة أو اليوم إلى شهر للعاملين بأجر شهري، وشهرين لفئة maîtrise والفنيين، وثلاثة أشهر للمهندسين والفنيين الكبار والمديرين، وستة أشهر لكبار المديرين. ويمكن تجديد كل فترة مرة واحدة. ويحتاج الموظف الأجنبي عمومًا إلى تأشيرة مسبقة من وزير العمل؛ وتصل مدة القرار إلى ثمانية أيام ويُعد الصمت رفضًا، مع مراعاة استثناءات CEDEAO وUEMOA وقواعد المساواة في المعاملة. يُحدّ وقت العمل العادي بـ40 ساعة أسبوعيًا في المنشآت غير الزراعية و48 ساعة أسبوعيًا في الزراعة، مع حد سنوي زراعي يبلغ 2,400 ساعة. وقد تؤدي قواعد المعادلة إلى حدود 44 أو 52 ساعة، بينما قد يصل الحد الأسبوعي للعاملين المنزليين وموظفي الأمن إلى 56 ساعة. ويُحد العمل الإضافي عمومًا بـ15 ساعة أسبوعيًا و120 ساعة سنويًا، ويُحد التمديد اليومي عادةً بثلاث ساعات. ويستحق الموظفون راحة أسبوعية لا تقل عن 24 ساعة متصلة، غالبًا يوم الأحد. وللعمل الليلي قواعد خاصة، ويحصل الموظفون دون 18 عامًا والموظفات الحوامل على حماية إضافية. الحد الأدنى الوطني للأجور SMIG هو XOF 75,000 شهريًا اعتبارًا من 1 يناير 2023. وقد تكون الحدود الدنيا القطاعية أو وفق الاتفاقية الجماعية أعلى؛ وتراوحت بعض الزيادات القطاعية لعام 2023 بين 9% و18%. ويجب دفع الأجور بالعملة القانونية، ويحظر الدفع بالكحول أو المخدرات. تستخدم CNPS، الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (Caisse Nationale de Prévoyance Sociale)، إجمالي الأجر أساسًا للاشتراكات، باستثناء تعويضات المصاريف الحقيقية. ويسجل أصحاب العمل الموظفين من أول يوم عمل. وتشمل الاشتراكات 5% للإعانات الأسرية و0.75% للأمومة، يدفعها صاحب العمل؛ وتتراوح اشتراكات حوادث العمل والأمراض المهنية لصاحب العمل بين 2% و5%؛ ويبلغ تأمين الشيخوخة 14% موزعة بين 7.7% على صاحب العمل و6.3% على الموظف. ويكون الدفع شهريًا لأصحاب العمل الذين لديهم 20 موظفًا على الأقل، وربع سنوي لغيرهم، خلال 15 يومًا من نهاية الفترة ذات الصلة. يُحظر العمل القسري. كما يحظر التمييز على أساس الجنس أو العمر أو الأصل الوطني أو العرق أو الدين أو الرأي السياسي أو الأصل الاجتماعي أو العضوية النقابية أو فيروس HIV/AIDS أو الإعاقة. ويُعد التحرش المعنوي والجنسي شكلين من السلوك المحظور، ويمكن إثباتهما بأي وسيلة. ولا يجوز معاقبة الموظف أو فصله لرفض التحرش أو الإبلاغ عنه. ويُحظر العمل لمن هم دون 16 عامًا، بينما يُسمح بالتلمذة دون 14 عامًا فقط بموجب استثناء منظم. ويُقيّد عمل الأطفال الخطر بموجب القرار Arrêté 2017-017. تشمل حماية الحمل إجازة أمومة مدتها 14 أسبوعًا: ستة أسابيع قبل الولادة وثمانية بعدها. وتضيف الولادات المتعددة أسبوعين، وقد يضيف المرض المرتبط بالحمل أو الولادة ثلاثة أسابيع. ويحق للموظفة ساعة رضاعة عن كل يوم عمل حتى بلوغ الطفل 15 شهرًا. وتعوض بدلات الأمومة اليومية من CNPS عمومًا الأجر المعني كاملًا عند استيفاء شروط الاستحقاق، ومنها حد أدنى لفترة الاشتراك أو العمل مدتها ثلاثة أشهر. وينبغي الإبلاغ عن حادث العمل أو المرض المهني إلى CNPS، وعند الاقتضاء إلى الشرطة والدرك ومفتشية العمل والقوانين الاجتماعية (Inspection du Travail et des Lois Sociales). يجب على أصحاب العمل توفير خدمة للصحة المهنية وإدارة مخاطر مكان العمل بالتقييم والتفتيش والوقاية والتدريب. ويلزم إنشاء لجنة الصحة والسلامة في العمل (Comité de Santé et Sécurité au Travail, CSSST) في أماكن العمل التي تضم أكثر من 50 موظفًا. وفي أماكن العمل التي تضم 50 موظفًا أو أقل، يؤدي مندوبو الموظفين (délégués du personnel) وظيفة التمثيل المعنية بالصحة والسلامة. ويبدأ وجود مندوبي الموظفين عند 11 موظفًا. ويحدد السلم الحالي مندوبًا أصيلًا وآخر بديلًا من 11 إلى 25 موظفًا، واثنين من كل فئة من 26 إلى 50، وثلاثة من كل فئة من 51 إلى 100، مع عتبات إضافية فوق ذلك. ويبدأ وجود مندوب نقابي (délégué syndical) عمومًا عند 100 موظف. ويحظى الممثلون بالحماية من الضرر والفصل، مع مراعاة الإذن المطلوب من صاحب العمل أو إجراء مفتشية العمل. يمكن للاتفاقيات الجماعية، ومنها الاتفاقية الجماعية المشتركة بين المهن لعام 1977 (Convention Collective Interprofessionnelle)، تحسين الشروط القانونية. ويشمل التمثيل الجماعي أيضًا المجلس الوطني للحوار الاجتماعي (Conseil national du Dialogue social) ومجالس العمل والقواعد الأحدث الواردة في المرسوم Décret 2026-205. وتُعد مفتشية العمل والقوانين الاجتماعية (Inspection du Travail et des Lois Sociales) هيئة عامة محورية للإشراف على العمل والتوفيق والرقابة على الصحة والسلامة. وتتولى محكمة العمل (Tribunal du Travail) عقود العمل والتلمذة والنزاعات الفردية والجماعية وحوادث العمل والأمراض المهنية. يجب عمومًا أن يمر نزاع العمل الفردي أولًا بالتوفيق الإلزامي لدى المفتشية قبل عرضه على محكمة العمل. والإجراء مجاني، ويمكن للموظفين الحصول على مساعدة في تنفيذ الحقوق. وتتطلب النزاعات الجماعية إخطارًا إداريًا وتوفيقًا. وتخضع إضرابات القطاع الخاص للمرسوم Décret 2018-483، الذي يفرض إجراءات مسبقة وحدًا أدنى للخدمة في مجالات مثل المستشفيات والطاقة والمياه والبنوك والاتصالات وخدمات النفايات؛ ويحدّث المرسوم Décret 2026-200 قواعد التوفيق الجماعي. يتطلب إنهاء CDI عمومًا سببًا مشروعًا وإخطارًا. وخلال فترة الإخطار، يحصل الموظف على يومين مدفوعين أسبوعيًا للبحث عن عمل. وقد يُسقط الخطأ الجسيم (faute lourde) الحق في الإخطار والمقابل المرتبط به. وبعد سنة خدمة على الأقل، يستحق الموظف عادةً تعويض فصل إضافةً إلى أجر الإخطار، ما لم ينطبق الخطأ الجسيم. وبموجب المرسوم Décret 2017-210، يبلغ التعويض 30% من متوسط الأجر الإجمالي عن كل سنة حتى السنة الخامسة، و35% للسنوات من السادسة إلى العاشرة، و40% ابتداءً من السنة الحادية عشرة. ويحدد المرسوم Décret 2026-198 مهل الإخطار من ثمانية أيام إلى أربعة أشهر بحسب طريقة الدفع وفئة الموظف والأقدمية. وإذا تجاوز العجز الجزئي الدائم 40% وكان للموظف أقدمية تزيد على ستة أشهر، تتضاعف مهلة الإخطار العادية. يخضع الإنهاء الاقتصادي الجماعي للمرسوم Décret 2024-144. ويجب أن يصل ملف صاحب العمل إلى ممثلي الموظفين والمجلس الوطني للحوار الاجتماعي والمفتشية قبل 15 يوم عمل على الأقل. ويحصل الموظفون المتأثرون على أولوية إعادة التوظيف لمدة سنتين. ويُحد العمل التقني المؤقت (chômage technique)، أي التعليق المؤقت للعمل لأسباب اقتصادية أو تشغيلية، عمومًا بشهرين في كل فترة من 12 شهرًا. ويمكن لاتفاق تمديده حتى أربعة أشهر إضافية، مع أجر لا يقل عن ثلث الأجر الإجمالي خلال التمديد. يمكن للمفتشية حساب الحقوق المتعلقة بإنهاء العمل مقابل رسم XOF 5,000. وتشمل الوثائق المعتادة قسائم الرواتب للأشهر الاثني عشر الأخيرة وشهادة العمل وتاريخ آخر عودة للموظف من الإجازة؛ والمدة المستهدفة المعلنة 72 ساعة. وتدعم خدمة e-CNPS لدى CNPS إقرارات الموظفين والاشتراكات والاستحقاقات والشكاوى. وتختلف التكاليف الفعلية وأوقات الانتظار باختلاف الإجراء والمكتب المحلي. ولا يوجد دليل على مسار عام لتأمين البطالة في ساحل العاج مماثل لإعانة بطالة وطنية. وشكّل العمل غير الرسمي نحو 90.9% من عمل البالغين في 2022، لذلك يعمل كثيرون دون عقد رسمي أو تغطية CNPS أو الحماية القانونية الكاملة المتاحة للموظفين الرسميين. وينبغي مراجعة المراسيم التنفيذية الحالية في الجريدة الرسمية (Journal officiel) عند التعامل مع عقد أو فصل أو إعانة أو نزاع محدد.