الاتصالات في كيريباتي

تنظم هيئة الاتصالات في كيريباتي (CCK) خدمات الاتصالات والتراخيص والترقيم واعتماد الأجهزة وتغطية الهاتف المحمول وتدابير الوصول الشامل وشكاوى المستهلكين. وتشرف وزارة الإعلام والاتصالات والنقل (MICT) على الوظائف العامة ذات الصلة، ومنها خدمات بريد كيريباتي. وينسق مكتب التحول الرقمي (DTO) سياسات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والحكومة الرقمية والأمن السيبراني. وتشترط قواعد المستهلك لدى CCK صياغة الشروط القياسية المفهومة بالإنجليزية والكيريباتية. تسجل معلومات السوق لدى CCK وجود مزودين اثنين للهاتف المحمول وثلاثة مزودين لخدمات الإنترنت، ونحو 72,000 اشتراك هاتف محمول ونسبة انتشار إنترنت معلنة تبلغ نحو 80%. ويظهر Vodafone وOceanlink في بيانات التغطية لدى CCK. وتختلف التغطية حسب الجزيرة وتقنية الشبكة: إذ بلغت تغطية السكان المعلنة في جنوب تاراوا نحو 92% لدى Vodafone و80% لدى Oceanlink، فيما تشمل أمثلة الجزر الخارجية نحو 47% في أونوتوا و49% في تابيتويا الشمالية و41% لدى Oceanlink في بوتاريتاري. وتستند هذه الأرقام إلى عمليات تفتيش أجريت بين 2019 و2026 ولا تصف تغطية وطنية موحدة. وقد تعتمد الجزر النائية على وصلات بيانات مخصصة أو أجهزة الراديو VHF أو HF، خصوصًا لسلامة الملاحة والاتصالات الطارئة. يدعم صندوق الوصول الشامل (UAF) مشاريع مثل الوصول إلى الهاتف والإنترنت والاتصالات البحرية للسلامة واتصالات الكوارث ومراكز تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المجتمعية والأكشاك ونقاط الوصول العامة وإتاحة الأجهزة وخدمات الحكومة الإلكترونية. ويمكن أن تكون المجتمعات والمدارس فئات مستهدفة، وتُنظم المشاريع عمومًا عبر المناقصات. وتعتمد أهلية مزودي الخدمة والتغطية وإمكانية التعاقد على الموقع. ولم يُتحقق في المعلومات الرسمية المتاحة من التعريفات الحالية للمزودين وتكاليف العقود الفردية؛ لذا ينبغي للمزود تأكيد السعر الحالي وشروط الخدمة قبل التفعيل. وتتطلب معدات الاتصالات المستوردة أو المباعة اعتماد النوع من CCK قبل الاستيراد أو البيع أو التشغيل. تُعد خدمات بريد كيريباتي المزود البريدي الوطني المعين، وتدير مكاتب رئيسية في بايريكي وبيتيو وبيكينبيو وكيريتيماتي، إضافة إلى وكالات بريد في الجزر الخارجية. وتشمل الخدمات البريد العادي والمسجل والطرود وخدمة البريد السريع (EMS) وصناديق البريد والخانات البريدية وتحويلات POSMO المحلية للأموال والبريد بالجملة والحكومي والخدمات الطوابعية. ويتطلب صندوق البريد عادةً إثبات هوية وبيانات اتصال واستمارة وإيجارًا سنويًا وتأمينًا. ويمكن لخدمة POSMO إرسال المال إلى مستلم يثبت هويته بوثيقة دون اشتراط امتلاكه حسابًا مصرفيًا؛ وتعتمد الرسوم والحدود والتوافر على الموقع. وساعات الدوام المعتادة للمكاتب الرئيسية من الاثنين إلى الجمعة، من 09:00 إلى 17:15، لكن ينبغي تأكيد الظروف والرسوم المحلية قبل الزيارة. تعتمد مواعيد التسليم البريدي على جداول الطائرات والسفن والطقس والوصول بين الجزر والجمارك. وتبلغ المدد الدولية الإرشادية المسجلة لخدمة EMS والطرود 3 إلى 7 و4 إلى 7 أيام إلى أستراليا ونيوزيلندا، و5 إلى 9 و5 إلى 9 أيام إلى الولايات المتحدة، و7 إلى 12 و7 إلى 12 يومًا إلى ألمانيا، و10 إلى 14 و10 إلى 14 يومًا إلى وجهات أمريكا اللاتينية وأوقيانوسيا. وتوقفت شحنات البضائع البريدية إلى الولايات المتحدة منذ 26 أغسطس 2025 حتى إشعار آخر وفق الإشعار البريدي المسجل، بينما تتطلب المستندات تحققًا حديثًا من الخدمة. استخدم عنوانًا كاملًا وتغليفًا محكمًا ومعلومات دقيقة عن المحتويات والقيمة والجمارك، واحتفظ بالإيصال ورقم التتبع. ينص قانون الحكومة الرقمية لعام 2023 على الخدمات العامة عبر الإنترنت ونطاقات gov.ki الرسمية والبريد الإلكتروني الحكومي وحسابات التواصل الاجتماعي الرسمية. ويشمل مشروع الحكومة الرقمية لدى DTO هوية رقمية وتوقيعات إلكترونية وبوابة موحدة واتصالًا ثنائي الاتجاه بين المواطنين والحكومة. وقد تساعد صفحات الوزارات الرسمية وأدلة جهات الاتصال الأبجدية في تحديد المؤسسة المسؤولة، لكن ليست كل الخدمات متاحة عبر الإنترنت أو يمكن الوصول إليها من كل جزيرة خارجية. ينبغي أن تبدأ شكوى المزود عبر إجراء الشكاوى المجاني لديه، برسالة أو هاتف أو نموذج إلكتروني أو بريد إلكتروني أو زيارة شخصية. وإذا لم يحل المزود المشكلة، يمكن تقديم الشكوى إلى CCK، التي تهدف إلى حلها خلال 30 يومًا وقد تطلب اعتذارًا أو تصحيحًا أو ردًا للمال. احتفظ بالعقود وسجلات الخدمة والرسائل أدلةً. وينبغي أن تتضمن الرسائل التجارية وسيلة لإلغاء الاشتراك، وألا تكون مضايقة أو مضللة. وينبغي استخدام البيانات الشخصية للغرض المحدد؛ وتسري حقوق التصحيح والحذف بموجب القواعد ذات الصلة، وتُحدد مدة الاحتفاظ عمومًا بثلاث سنوات بعد انتهاء الغرض ما لم ينطبق استثناء. وقد نُشر قانون حماية البيانات لعام 2025، لكن بدء نفاذه يتوقف على إشعار وزاري. ويسند قانون الأمن السيبراني لعام 2026 أدوارًا إلى DTO والفريق الوطني للاستجابة لطوارئ الحاسوب بشأن البنية التحتية الحيوية وإدارة مخاطر الحوادث، بينما يتناول قانون الجرائم الإلكترونية لعام 2021 الجرائم المتعلقة بالحاسوب. لا يزال الاتصال الميسر متفاوتًا. وتشير سياسة كيريباتي للإعاقة إلى اللغة المبسطة والصور والطباعة الكبيرة ومترجمي الإشارة وبرايل وقارئات الشاشة وحلقات السمع. ولغة الإشارة الكيريباتية غير معترف بها قانونيًا لغةً رسمية، كما أن تدريب المترجمين وتوافرهم محدودان، والمعلومات الميسرة غير متاحة باستمرار عبر التلفزيون والمواقع والخدمات الرقمية. وقد يُرتب مترجمون عبر شعبة الإعاقة أو المنظمات الشريكة، لكن الوصول غير متكافئ بين الجزر ولا يضمنه القانون في جميع الحالات.