البيئة المحيطة والحياة اليومية في كيريباتي

تتكون كيريباتي من 32 جزيرة مرجانية وجزيرة مرجانية مرتفعة واحدة موزعة على ثلاث مجموعات جزرية. وتبلغ مساحة اليابسة نحو 811 كيلومترًا مربعًا، بينما تبلغ المنطقة الاقتصادية الخالصة نحو 3.5 ملايين كيلومتر مربع. ويقع معظم الأراضي المأهولة على ارتفاع يقل عن ثلاثة أمتار فوق متوسط مستوى البحر، وتشغل مستوطنات كثيرة شرائط ضيقة ومتغيرة بين المحيط والبحيرة. وتشكل جنوب تاراوا ممرًا حضريًا يضم أماكن منها بيتيو وبايريكي وبيكينيبـو وبواتا. وتواجه كثافة عالية واكتظاظًا وضغطًا أكبر على الطرق والجسور البحرية والموانئ والمطارات والكهرباء والاتصالات والمياه والصرف الصحي مقارنة بمعظم الجزر الخارجية. وعادة ما تكون الخدمات في الجزر الخارجية أقل تنوعًا وتعتمد بدرجة أكبر على المجالس الجزيرية والمجتمعات والمشروعات المنفردة. تشكل ثلاثة مجالس حضرية و20 مجلسًا جزيريًا المجالسَ الثلاثة والعشرين. وتدعمها شعبة الحكم المحلي، بينما تتحمل وزارة البنية التحتية والطاقة المستدامة مسؤوليات عبر جهات مثل إدارة الهندسة المدنية وشعبة هندسة المياه والصرف الصحي. وتتولى وزارة البيئة والأراضي والتنمية الزراعية تخطيط الأراضي وحماية البيئة وشؤون النفايات عبر أقسام متخصصة. ويوفر مجلس المرافق العامة الطاقة والمياه والصرف الصحي في منطقة خدمته المحددة في جنوب تاراوا. ولا تنشئ هذه المسؤوليات مكتبًا وطنيًا واحدًا لشؤون البيئة المحيطة؛ إذ تعتمد الجهة المسؤولة على الجزيرة والمجلس والخدمة والمشروع. قد تتطلب مقترحات استخدام الأراضي والتطوير والشاطئ البحري والحواجز البحرية واستصلاح الأراضي والمنصات تدخل شعبة تخطيط الأراضي والتنمية ومجالس تخطيط الأراضي المركزية أو المحلية. وينص قانون البيئة لعام 2021 على تقييم الأثر البيئي لدراسة الآثار البيئية المرجحة قبل المضي في المشروع المعني. كما يتيح إبداء الرأي العام وترخيصًا بيئيًا يتضمن شروطًا. لذلك تخضع الحواجز البحرية والجسور البحرية للمراجعة البيئية عندما ينطبق القانون. وقد يحمي الهيكل الساحلي الصلب شاطئًا وينقل التعرية في الوقت نفسه إلى مكان آخر؛ لذلك تنطوي الحماية والتكيّف ورفع الأراضي والارتدادات واحتمال الانتقال على تكاليف ومخاطر مختلفة. ويمكن أن يكون الانتقال أو التنقل خيارًا للتكيف، لكنه لا ينشئ استحقاقًا تلقائيًا. العدسات المائية العذبة أجسام جوفية من المياه العذبة تحتفظ بها جزر المرجان. وتعتمد كيريباتي عليها وعلى الآبار وتجميع مياه الأمطار وخزانات التخزين والتحلية وأنظمة أخرى قائمة على المشروعات. وتتعرض العدسات المائية في جنوب تاراوا للتملح والضخ المفرط والجفاف والفيضانات والتلوث بالنفايات أو مياه الصرف الصحي. وتحظى محميتا بونريكي وبواتا بالحماية والإدارة. وافتُتحت محطة ماكنزي للتحلية في 14 أبريل 2025، وتبلغ طاقتها 2,500 متر مكعب في اليوم. أما محطة بيتيو المخطط لها بطاقة 3,500 متر مكعب في اليوم فقد واجهت تأخيرات في التشغيل، مع استهداف حالي لعام 2028. وتوجد مشروعات للطاقة الشمسية وشبكات المياه والتحلية في الجزر الخارجية أيضًا، لكن تختلف متطلبات التوصيل والرسوم وترتيبات الإصلاح واستمرارية الخدمة بحسب الجزيرة والمشروع. شهدت جنوب تاراوا استخدام خزانات التحليل والحفر وأنظمة مشتركة وشبكة صرف صحي تابعة لمجلس المرافق العامة. وتخدم شبكة الصرف الصحي قرى رئيسية، ويدعم مشروع الصرف الصحي في جنوب تاراوا تحسين المراحيض المشتركة وإدارة الحمأة وشبكات الصرف وزيادة الوعي بالمياه والصرف الصحي والنظافة. وإمكانية الحصول على خدمات الصرف في الجزر الخارجية أكثر تشتتًا، ولم تثبت ترتيبات موحدة للتوصيل المنزلي أو الرسوم أو مواعيد الخدمة على مستوى البلاد. وقد يؤدي سوء الصرف إلى تلويث المياه الجوفية وزيادة مخاطر الأمراض المنقولة بالمياه. تعالج شعبة البيئة والمحافظة على الموارد ووحدة إدارة المواد الكيميائية والنفايات التابعة لها النفايات الصلبة والخطرة ورصد التلوث والإنفاذ. ويوجه عملهما إطار كيريباتي لإدارة النفايات واسترداد الموارد 2020–2029. وتظل القدرة على الجمع والتخلص من النفايات والقمامة والبلاستيك والحطام البحري وحرق النفايات شواغل عملية، ولا سيما حول جنوب تاراوا. وغالبًا ما تكون عمليات الاسترداد والجمع في الجزر الخارجية بقيادة المجالس أو المجتمع أو المشروعات، ولم يُتحقق من توافر إعادة التدوير للجميع أو وجود رسوم موحدة. وقد تؤثر حركة المرور والمولدات والبناء والغبار وحرق النفايات وأنشطة الموانئ أو البحر في جودة الهواء والضوضاء. ولا تملك كيريباتي خط أساس وطنيًا متينًا لرصد الهواء والضوضاء المحيطين، كما لم تتأكد فيها جهة للشكاوى على غرار الجهات المحلية في ألمانيا. المساحات المفتوحة البرية محدودة، لكن النباتات الساحلية وأشجار المنغروف والحدائق المنزلية والمجتمعية والبحيرات والمناطق المحيطية توفر الظل والترفيه والحماية من الفيضانات وأماكن للاستخدام اليومي. وتدير وزارة البيئة والأراضي والتنمية الزراعية المناطق المحمية، ومنها منطقة جزر فينيكس المحمية ومناطق بحرية أو طبيعية أخرى. كما تدعم المجتمعات المحلية والمجالس الجزيرية الرعاية العرفية أو المجتمعية. وتندرج أسئلة التنوع الحيوي أساسًا ضمن حماية الطبيعة، بينما تندرج إمكانية الوصول والسلامة والاستخدام اليومي هنا عندما تؤثر في البيئة المحيطة. تؤثر الفيضانات الساحلية والتعرية والمد البحري العالي والعواصف وملوحة المياه والجفاف وارتفاع مستوى البحر ودفء المحيط وتحمّضه في السلامة والبنية التحتية اليومية. وينسق المكتب الوطني لإدارة الكوارث وخطة إدارة مخاطر الكوارث الوطنية وفريق الخبراء الوطني لكيريباتي التأهب الوطني، بينما تدعم المجالس وهياكل المجتمع العمل المحلي. وتختلف قدرة الإنذار والإخلاء والإيواء والاستجابة بسبب تفاوت مرونة الاتصالات والطرق والمباني العامة والمياه والطاقة. ويمكن أن تشمل تقييمات الأثر البيئي وخطط إشراك أصحاب المصلحة للمشروعات المجالس والمانيبا وهيئات الحوكمة المجتمعية والمنظمات غير الحكومية ومجموعات النساء والشباب والصيادين. وتوفر المشاركة قناة للتشاور أو التنفيذ، لا حق نقض أو حق ملكية تلقائيًا. لا توجد رسوم أو قواعد أهلية أو أوقات خدمة أو إجراءات شكوى وطنية موحدة لكل المسائل المتعلقة بالبيئة المحيطة. وينبغي أن يحدد الاستفسار العملي الجزيرة والمجلس أولًا، ثم يتحقق من المسؤولية الحالية لدى وزارة البنية التحتية والطاقة المستدامة أو مجلس المرافق العامة أو وزارة البيئة والأراضي والتنمية الزراعية أو خدمة صحية أو وحدة المشروع المعنية. وقد تتغير الإجابات المحلية بحسب الجزيرة والمجلس والمشروع والتاريخ، ولا يمكن نقل ترتيبات جنوب تاراوا تلقائيًا إلى جزيرة خارجية.