الأعمال في كيريباتي

تتولى شعبة تنظيم الأعمال والشركات (Business & Companies Regulatory Division, BCRD) تسجيل الأسماء التجارية والشركات بموجب قانون تسجيل الأسماء التجارية لعام 1988 ومرسوم الشركات، الفصل 10A. يورد جدول منشور رسمًا قدره 50 دولارًا لحجز اسم شركة ورسوم تأسيس مرتبطة برأس المال المصرح به، بحد أدنى 250 دولارًا لأول 10,000 دولار؛ وينبغي التحقق مباشرةً من النماذج والرسوم الحالية. ويحتاج النشاط المسجل أيضًا إلى رخصة تجارية من سلطة الترخيص المحلية المعنية لكل نطاق اختصاص ونشاط. وتتطلب الرخص عادةً تجديدًا سنويًا. ويورد دليل منشور للمستثمرين الأجانب رسم طلب قدره 5 دولارات ورسم تأخير قدره 50 دولارًا بعد مارس، بينما يتوقف المبلغ النهائي على النشاط والفئة وحجم المبيعات. تصدر شعبة الضرائب بوزارة المالية والتنمية الاقتصادية رقم تعريف دافع الضرائب (Taxpayer Identification Number, TIN)، الذي يحدد النشاط لأغراض الإدارة الضريبية. ويذكر الدليل المنشور أن التسجيل للحصول على الرقم مجاني وقد يستغرق حتى ثلاثة أيام. وقد يتعامل النشاط، بحسب مجاله، مع الضريبة الانتقائية وضريبة الدفع حسب الكسب (Pay As You Earn, PAYE) وضريبة القيمة المضافة (VAT) وضريبة الدخل. تبلغ ضريبة القيمة المضافة 12.5% على معظم التوريدات الخاضعة للضريبة، ويجب التسجيل عندما تتجاوز هذه التوريدات 100,000 دولار في سنة ضريبية. وتُستحق إقرارات الضريبة ومدفوعاتها كل ثلاثة أشهر خلال 15 يومًا من نهاية الربع. وتُحوَّل PAYE عمومًا شهريًا خلال 15 يومًا من نهاية الشهر، فيما تستحق إقرارات PAYE وضريبة الدخل السنوية خلال ثلاثة أشهر من نهاية السنة. ويجب على النشاط الذي يوظف عاملين يتقاضون أجورًا شهرية التسجيل كصاحب عمل لدى صندوق الادخار الوطني لكيريباتي (Kiribati Provident Fund, KPF) خلال 10 أيام من بدء العمليات عند توظيف العاملين المعنيين؛ ويسجل الموظفون عمومًا خلال 30 يومًا. يبلغ إجمالي مساهمات KPF نسبة 15% من الأجور، موزعة بالتساوي بين صاحب العمل والموظف، وتُدفع بحلول اليوم 15 من الشهر التالي. يجب على المستثمر الأجنبي الحصول على شهادة الاستثمار الأجنبي من شعبة ترويج الاستثمار قبل إنشاء النشاط. وتسري قيود على القطاعات المحظورة والمحجوزة والمقيدة. وتتيح الإرشادات المنشورة مدة تصل إلى 30 يوم عمل للطلب المكتمل، وقد تتطلب الاستثمارات التي تتجاوز 250,000 دولار توصية من مجلس الوزراء وتظل خاضعة للتقدير النهائي. وقد تنقضي صلاحية الشهادة إذا لم يبدأ النشاط خلال سنة، ويمكن تقديم استئناف إلى لجنة استئناف الاستثمار خلال ثلاثة أشهر. وقد تلزم أيضًا موافقات الهجرة والعمل. وتشمل الموافقات القطاعية متطلبات الأغذية ومصايد الأسماك والسياحة والنقل والبيئة والجمارك وحماية المستهلك والملكية الفكرية؛ فالتسجيل وحده لا يجيز كل نشاط. يقدم مركز ترويج الأعمال (Business Promotion Centre, BPC) خدمات استشارية وتدريبًا، ويدعم مجالات مثل الاستثمار والصناعة المحلية والتجارة والجودة والتعاونيات والاتحادات الائتمانية. والدعم مجزأ، ولا يوجد ما يثبت وجود منحة شاملة موحدة للشركات الناشئة أو هيئة واحدة شاملة لريادة الأعمال. وتسجل شعبة تنظيم التعاونيات والاتحادات الائتمانية وتدققها وتشرف عليها وتدربها وتقدم لها المشورة بموجب مرسوم الجمعيات التعاونية لعام 1977 وقانون الاتحادات الائتمانية في كيريباتي لعام 1990. وتبلغ رسوم التسجيل المنشورة 25 دولارًا لتعاونية أولية، و50 دولارًا لتعاونية ثانوية، و25 دولارًا لاتحاد ائتماني، و50 دولارًا لرابطة. يقدم بنك التنمية في كيريباتي (Development Bank of Kiribati, DBK) منتجات تشمل قروض التنمية الصغيرة والكبيرة، ودعم المناطق الريفية، وتمويل المنتجات المحلية والحرف اليدوية، وقروض الأعمال. وتشمل الأمثلة المنشورة حدًا أقصى قدره 1,500 دولار لتمويل المنتجات المحلية أو الحرف اليدوية مع رسم طلب قدره 20 دولارًا، وحدًا أقصى قدره 10,000 دولار لقرض نشاط جديد أو قائم. وقد تُشترط خطط العمل والسجلات المالية وشروط KPF والضمانات. ويمكن أن تحد الضمانات وبُعد المواقع وتكاليف الشحن من إمكانية الحصول على التمويل. وتتركز الأنشطة بدرجة أكبر في جنوب تاراوا، بينما يحسن فرع MTCIC في كيريتيماتي إمكانية الوصول محليًا. وتشمل تجارة الجزر الخارجية عادةً جوز الهند وصيد الأسماك والأغذية الطازجة والحرف اليدوية والبيع بالتجزئة والنقل والسياحة والخدمات، بما فيها الأنشطة غير الرسمية والمنزلية. يجب على النشاط الاحتفاظ بالسجلات الضريبية والفواتير والإقرارات وإثباتات الدفع والوفاء بمتطلبات الجمارك عند استيراد المخزون. ويمكن أن يؤثر الطلب والتحويلات المالية ومصايد الأسماك والمشتريات العامة أو التنموية في الإيرادات. وتؤثر جزر كيريباتي المتباعدة، ومسافات السفر الطويلة عبر نحو 3.5 مليون كيلومتر مربع من المحيط، ومحدودية الاتصال والاعتماد على المدخلات المستوردة وتأخر الشحن والجفاف والعواصف والتعرض لارتفاع مستوى سطح البحر في بدء النشاط واستمراره. وعند إغلاق النشاط أو نقله أو بيعه، ينبغي للمالك معالجة الالتزامات الضريبية والتراخيص والدائنين والموظفين وKPF والأصول والجمارك وسجلات التسجيل. وقد تنطبق قواعد إعسار الشركات أو تصفيتها، بينما قد يصعّب عدم توثيق الأصول والترتيبات غير الرسمية للأراضي والإيجار نقل النشاط.